議事録に件名の記載なし

議員の質問　7番 陰能裕一

通告に従い、一般質問を行わせていただきます。冒頭、令和6年能登半島地震の被災者の皆様にお見舞いを申し上げますとともに、一日も早く日常生活に戻れるよう祈念申し上げます。今回は、このような災害を教訓として本村の災害時に役立てようとの立場から、考えを伺うものであります。事業活動を伴わない廃棄物は、全て一般廃棄物に分類され市町村に適正処理の義務がございます。地震のほか、水害など想定される災害によって発生する廃棄物の種類も量も違いまして、いろいろな種類の廃棄物が、それこそ何年分も大量に発生することが予想されます。国の災害廃棄物対策指針では、都道府県や市町村に「災害廃棄物処理計画」を作成し、実際に災害が起きたときに、どのように災害廃棄物に対処するかを事前に定めておき、次の災害に備えることを求めています。本村においては、現在まで豪雨や地震があっても幸いに甚大な被害がなかったことから、「災害に強いマチ」と自負することもあろうかと思いますが、これを契機として「災害廃棄物処理計画」の策定を推進すべきと考えますが、村長の考えを伺います。

議員の質問　7番 陰能裕一

ただいまの答弁におきましては、令和6年度においては策定に向けて努力していきたいという答弁を早速頂戴いたしました。今回の質問に当たりまして、少し勉強させていただいたのでありますが、やはり、いざ大きな災害が来た場合、相当の補助金や起債が適用となり、激甚災害に指定されれば、その割合はまだ増えるというものでして、そこの点については安心したというところでございますが、ですが、その公費を投入するわけですから、非常時だから仕方がないということでは済まなくて、後の関係省庁の監査によっては、その補助金が減額されるということもあるようでございます。そんな中で、この計画を作りなさいということの基になっているのかなというふうに思います。それで大きく言いますと、整備が求められるのは2点ございまして、1点目は、先ほどおっしゃったとおり、仮置場の指定でございます。これは災害発生時には、廃棄物を被災場所から撤去して仮置場に集積し、その空いた場所の復興の一助としながら、また、仮置きした廃棄物は時間をかけて法にのっとり適正な処理をしていくという中で、仮置場の重要性というのがございます。やはり、私ども村民も日々のゴミの仕分けをしているとおり、混ざるといろいろお金がかかるとか、後の手間ひまがかかるというのと全く同じ議論でございます。また、先ほども答弁の中にありましたが、対応の手順といいますか、体制の整備のことでございます。これは書面の整備が多いのですけれども、災害の種類、規模による廃棄物の想定、分類、一説には10種類以上と環境省では定めているようでございます。そしてこれには、やはりがれき類ばかりではなく、先ほど出てきました避難所から発生するし尿ですとか、段ボールですとか、そういう避難所由来の廃棄物も含まれるものであります。ちょっと繰り返しになるかもしれません。処理計画の重要性ということで若干触れさせていただきましたが、何せ少ない人員の中で、これからあるかも分からないといいますか、そういったものについて手を掛けるというのは、やはりその事務仕事の優先順位とか、やはり不要不急というか、他にも手を掛けるものがいっぱいあるのではないかというような考えもあるかと思いますが、この処理計画の重要性ということについて、改めて村長の見解を伺いたいと思います。

議員の質問　7番 陰能裕一

ただいまの答弁では、仮置場の選定につきましては、なかなか難しいと、民有地を含めて検討しなければいけない。あるいは、手順の作成については、やはり初動の体制をしっかりとやるために整備していかなければならないと。6年度中に作成して公表できるようにしたいという答弁を頂戴しました。また、今の廃棄物処理の実情、広域でやっているという実情の中で、また検討していく必要があるのでないかという話もありました。そこで、その中で各町村におきまして、こういった計画を作るのに、廃棄物行政に精通した方が、なかなか少ないと。真狩においては、管理型の最終処分場を持っている関係から、今現在も庁舎の中には何名かそれに必要な資格を持っている方も何人かいらっしゃるようですが、やはり精通者が少ないということがひとつ問題になってくるのかなというふうにも思います。それこそ現実、広域で今ゴミの処理を運用しているということもありますので、場合によっては仮に7か町村で1人ずつやるのも、それが一番理想なんですけれども、こういった策定のことも広域の中で計画をしていくということも一案でないのかなというふうに考えます。広域で考えるとなると、場合によっては人事交流とかそういうことも含めた中で、大胆な迅速なことができるのでないかなというふうにも考えます。最後、この点をお伺いしたいと思います。よろしくお願いします。