中央1丁目町道整備の現状は

質問　1番 中田磨

次に、３件目の質問に移ります。中央１丁目町道整備の考えについて、執行方針のその他でも触れられて、結論は若干出ている感じがあるのですが、通告どおり質問を行います。中央１丁目の町道整備の考えについて伺います。２点目として、交差点を含む安全対策について伺います。３点目として、渋滞対策の──対策と書いていますけれども、渋滞の懸念を含めた課題があるのかということで、３点について質問をします。

質問　1番 中田磨

まず、１点目については、中止という決断については私自身、町長の決断を評価したいというふうに率直に思っています。経過を言いますと、中央１丁目町道整備の問題が──問題というか、話が出たときには町長の政策判断であったということが一つと、将来の先行投資だというように説明を受けたわけです。ただ一方で、本当に必要なのかという議論は私たちとしても重ねてきたところなのですけれども、先行投資という中で、今に至ると先行投資の必要がなかったということがはっきりしたというふうに私は捉えています。そういう意味では、工事が町の推進が一定歯どめがかかっていたということは大事な、そういうもう工事が始まってもうとまらないということになったら、つくられていたという可能性もありますから、そういった点では、この時期になったにしろ、中止になったことは評価をしたいと思います。ただ一方で、この間の事業の一定進んできた経過もありますから、この間ここに使われた予算、執行された財政の金額、さらには今後予想される道路整備がスタートした場合の、今後の財政の確保というのはどの程度が見込まれていたのか、答弁を求めたいと思います。

質問　1番 中田磨

よく言えば２億３,５００万の財源がこれから違うところで使えるということも見方もありますし、過去にさかのぼれば、４,２４０万道路ができなかったのに予算使ってしまったという評価も両面でできるわけです。これは、真摯に町の歴史としてしっかり受けとめておくべきものだと思いますし、中止という答弁がありましたけれども、よくあるのが、道路の計画が昔あったからそこにまた道路をつくりましょうということって話と、よくある話なのです、全くないところにつくるよりは、そこにつくるのは行政としては楽だと、新たな許認可とらなくてもいいし、道路計画をそこに載せればいつでもつくられるという状態というのが、ある意味行政の手続上の問題として残るわけですけれども、そういった点でいえば、今後、そういったことも起こり得ないのか、この場で町長に答弁を求めたいと思います。

質問　1番 中田磨

それはわかりました。そういう意味では完全撤退ということになろうかと、この道路建設にかかわる部分にいえば、そういった今は町の認識が出たということで受けとめたいというふうに思います。そもそもの発端は、国道の移設なのです。川からいったら５０メートルくらい競馬場側に道路が新設につくられるということが大きな要因だったかと思うのですけれども、その中で安全対策という点でいえば、また３点目にも出てくるとは思うのですが、仮橋の建設は短期的とはいえ、本当に重大な課題になるかと思うのです。そもそも市道の中央分離帯のところから３車線に分かれるのです、右折、直進と、直進と左折という３車線になって交差点に入るというのが今の状況なのですけれども、ここの集中度がかなり高いのです。１車線の部分で、例えばですけれども、別保川に右折する車が長くなってくると、直線のほうがあいていても詰まってしまうというようなことでの渋滞というのはあるのです、現実的には。さらに、この仮橋がさらに別保川寄りといいますか、市道側に行くとさらにその距離が短くなるということでいくと、この工事期間中だけの話をしますけれども、さらに交通渋滞といいますか、スムーズな流れが確保されないということが予想されるというのが、現状の状況かと思うのですけれども、そういった点での事故も含めた安全対策、渋滞対策というのが、町として直接的な管理者ではないのですが、行政区として担当するところ、関係するところにしっかりと申し入れして、対策を求めていく必要性があるのではないかと考えるところなのですけれども、その点について町の見解を求めます。

質問　1番 中田磨

ぜひ工事中の事故等も含めて、かけかえそのものは私たち否定するものではないのですが、やはり交通安全、利用者の安全というのが一番になるように、地域としても声を挙げていただきたいと思っています。ここの交差点については、３点目の答弁でもありますように、交通体系が大きく変わる起点にもなっているのです。別保ＩＣがあくことによる、今結構この前を通って右折をする車が多いのです。言っている意味わかりますか。競馬場のところにこちらから向かっていって、右折をする車が多くて、結構、陸橋を超えたところに急に渋滞があったりとか、そういった意味でもびっくりするぐらい車が並んでいたりとかということもあります。これが一定９日以降は解消されるのだろうということもありますし、２７日には木場本通・仲通開通することによって、今度は、それはまた少し心配な面もあるのですけれども、釧路市から処理場のところから真っすぐ来て、あそこから上がってきて、真っすぐドンキのところまで出てきて、釧路に、こちら側に曲がるとか、ＩＣに向かっていくという車がふえて、今アセッツリ川を渡って武佐大橋を渡って来るという車が多いと思うのですけれども、これがかなり変わるという中で、道路の利用状況、車の通行状況を把握をして安全対策については、ここは完全に町道になりますから、町の責任でもありますので、利用形態をしっかりと見据えて安全対策、必要な対策、場合によっては私状況わかりませんけれども、信号の時間差とかいろいろ細かいところで新たな課題が出ると予想されます。そういった点もしっかり総合的に判断をして、町内の道路交通網の整備について関係機関とあわせて協議をしていただきたいし、対策もとっていただきたいということは、最後に求めたいというふうに考えるわけですけれども、答弁を求めます。

質問　1番 中田磨

確認の発言になりますが、先ほど２億３,５００万円が今後見込みとしてなくなるということで、さまざま使えるというふうに私も発言したのですけれども、２億８,３３０万ということが今後予想される財源が確保できる見通しになったと、使わなくてよくなったという点で、その点も修正あわせて私のほうもさせてもらって、質問を終わりたいと思います。