食育推進計画の実施状況について

質問　1番 中田磨

２件目に移ります。食育推進計画の実施状況について伺います。釧路町食育推進計画については、本年度３月に計画が策定されたわけでありますけれども、こうした中で、１点目として食育推進計画の内容と今後の目標について伺います。２点目として、食育推進計画が策定され、具体化の状況について伺います。３点目として、計画が策定されていますけれども、町民への周知や実践の取り組みについてどのようになっているのか伺います。４点目として、今後の課題ということでおのおの答弁を求めます。

質問　1番 中田磨

ちょっと文言の関係、１点確認したいのですけれども、２点目の答弁で、ネットワーク会議というのが出てきたのですけれども、それは食育連携会議と違う何か会議が持たれているのか、ちょっとそこの文言というか、会議の名称だけ確認したいのですけれども。

質問　1番 中田磨

わかりました。それでは、１点目から伺っていきます。内容としては、６年間ということで平成３４年までということで、まずこの計画期間ということですね、これで終わりということではきっとないと思うので、今後検証してローリングしながら、また新たな時期には新たな計画もつくりながら、町の食育推進というのは図られるのだろうなというふうに考えるわけですけれども、基本的にはそういう性質のものというか、位置づけのものになっているということで伺いたいのですけれども、答弁を求めます。

質問　1番 中田磨

今回、私もずっと食育のかかわり、または食育のまちづくりということで、町にやっぱり健康で釧路町でどう過ごすのかということを目的につくっていただきたいということでこの計画が策定されて、すごく一つは喜んでいます。一方で、これを実践していくというのがすごく大変だというのを私自身実感もしているといいますか、感じながら、ただ、このことが１つでも２つでも広がっていき、１人でも２人でも多くの方が意識をして生活をし、子育てをし、また老後を過ごすことで、本当に充実した生活を送っていける環境を少しでも整えられる。ではどうしたらいいのかというのは、ここに行けばたどり着けるということになってくれればいいなと思って、すごく期待もしています。その分、厳しくなるかもしれませんけれども、よろしくお願いします。やはり、ここの問題で、まず当面の課題としては、一人一人の自覚というのを求めていくのは大事なのですけれども、それに至るまでに役場の役割というのは本当に重要になってくると思うのです。これがもう意識しなくてもできるところまで役場が発信をし、実践をし、それにどれだけの人が巻き込んでいけるのかということが本当に大事になってくるというふうに思いますから、そういった点での役場の役割というのが本当に求められると思うのですけれども、そこでの町として担当課が特に具体化していく部分というのもあると思うのですけれども、どういうふうに臨む姿勢を持っているのか、その点について伺いたいと思います。

質問　1番 中田磨

では、余り難しい話しても大変なのですけれども、例えば食育推進計画の２ページに食育の定義とうたっていますよね。食育とは、さまざまな経験を通じて食に関する知識と食を選択する力を習得し、健全な食生活を云々ということで、これは食育基本法の前文をここにうたっていて、ここなのですよね。やはりきちんとした知識を持って、それを選びながら、選択しながら実践していくということが重要で、それがライフステージ、子供から高齢者に向かうまで、どういう段階を進んでいきながら生活するのかということが求められますから、そこも含めて、知っていただく場所をつくっていくというのが大事かと思うのです。例えばなのですけれども、担当としてはそちらになるのですけれども、私これ生涯学習に本当にかかわってくる問題だと思うのですよ。担当者という意味ではないですね、生涯にわたる積み重ねという意味で、生涯それを経験し、実践していくという意味では、例えば公民館事業の中に食育教育を選択する場所だったり、それを一緒になって講座を持ってもらいながら、そちらが講師になっていって、みんなに知らせる場所をどんどん広げていくとか、いろいろな取り組み方もあると思うのですよ。生涯学習という、担当課という意味じゃないですよ。生涯学習という意識をここに持って取り組むべき課題かなというふうに思うのですけれども、その点についてはどういうふうに評価されているのか、伺いたいと思います。

質問　1番 中田磨

ぜひ多面的にやっていただきたいなというふうに思います。今回は、ちょっと実践というよりは目標や数値のこともちょっと確認していきたいなと思うのですが、今回の計画の１８ページに目標値ということで現状が平成２３年から２７年にかけての状況と、特に課題かなと思ったところを抽出しているのかなというふうにちょっと思うのですけれども、平成３４年までの、このときに平成３４年かどうかというのはまたちょっと微妙な話は若干あるのですけれども、５年後、６年後にどういった着地点を迎えていくのかということがここで示されていて、例えば２０代から６０代、私も対象ですけれども、男性の肥満者が今３０.７％いると。３４年には２７％に大体１０％というのですかね、１割ぐらい減るような状況に進めていく。そのために何を取り組むのかというのはまたここで加わると思うのですけれども、この目標値について、まずどういう位置づけで設定したのかというのを説明をいただきたいと思うのですね。全体的な考え方ですよ。この１割。

質問　1番 中田磨

それはあれですか。太いところ、何かあれですか、ここで特別につくったというわけではなくて、さっきのもともとある計画等を参考にして当てはめていったということになるのかなと思うのですけれども、例えば基本目標の２つ目、楽しんで食べましょうとか、３の地元を食べましょうというところは余り数字が出てないのですよね。減少と書いてあるだけなのですよ。例えば、それもその計画では少なくするというだけで、どこまでやろうとか、どういうふうにしようというところまではきちんとされていたのかどうかということがないと、何か今の説明だけではちょっと私ピントが合わないのですけれども、再度答弁を求めます。

質問　1番 中田磨

そういうことはわかりましたけれども、ぜひ町の健康づくり計画もせっかくこういう食育計画もつくっている中でかかわる部分ですから、できる、できないは抜きにして、数値目標をつくりながら、それに向かってどういうふうにやったらそこに到達できるだろうか、どうやっていこうかということを具体化できるような考え方も一方で持っていかないと、０.１％というか、０.１ポイントでも減れば、ああ減少してよかったなのか、それで本当によかったのか、本当にそういう取り組みだったのか、実践できたのかということの検証のときには、若干ちょっと危うさが残るものですから、その点については、今回の食育というのは数値目標または住民が、町民がどういう健康的な生活、不健康なときもたまにあっていいかなと思うのですけれども、どうやったら健康的な生活習慣を意識できるかというのをきちんと持ってもらえるためにも、ここら辺もきちんと町として位置づけていく必要性があるのではないかなと考えるのですけれども、その点についての考えを伺います。

質問　1番 中田磨

わかりました。例えば、１人で食べる子供を減らしましょうと言っても、家庭の事情とかいろいろな理由がありますから、強制できるものではないのですけれども、例えばちょっと気になったのは、例えば甘味飲料を摂取するというようなところなどは、理解してもらえる方をふやして減らすという、どれくらい２割、３割減らしていくということも例えばですけれども、見えるのではないかなと私などはちょっと見ていたものですから、ちょっと気になったという点だけは指摘をさせておいてください。２点目のところなのですけれども、今回策定作業の中で結構広範な方々がこの計画の策定に参加をしているなというのは、この中の参加者というのですか、どこに書いてあったかな、何ページだったかな、どこかにありましたよね。各課も係長だったり主幹だったりが入っていたり、各関係団体、かなりの団体が入って一緒につくっていますから、共通認識というのはかなり高まっている分野になっていると思っているのですけれども、やはり担当課はそちらのこども健康課になっているのは承知しているのですけれども、それぞれがかかわった分野で、そこを積極的にこの位置づけを持ってそれぞれの計画だったり、事業だったり、仕事をしていくように、これ役場の話ですよ、役場内の話で言っていますけれども、ここを継続していくということがすごく大事だと思うのですけれども、ここら辺の位置づけとか、今後の連携のとり方、またどこまでそちらでは進んでいるのですかとかという集約も含めて、どういうふうに評価をしていくのか、システム的な問題ですけれども、その点について考えを伺います。

質問　1番 中田磨

わかりました。それと、３点目のほうにかかるのかなと思うのですけれども、答弁にもあったし、計画の中にも書いているのですけれども、釧路町として９月を食育月間に位置づけたということが、これは毎年ずっとそういうふうになっていくし、ちょうど９月が産業が盛んになって収穫がいっぱい出て、おいしいものを食べながら健康に食べましょうということが大きな位置づけになるかなと思うのですけれども、ことし始まったばっかり、また９月も入ったばっかりで、ちょっと具体化というのはどうなっているか私もちょっと見えないところがあるのですけれども、具体的に言えば今月、今回この９月、食育推進計画にかかわって具体化されていることとか、ほかの月とは違うのだというふうにしていることというのがどういうことを取り扱っているのか伺います。

質問　1番 中田磨

一昨日ですよね、わかっているならいいのですけれども、３日に行われたフェスティバルでも改めて新たな取り組みということもされたということで答弁もいただいたのですけれども、今月さまざまなことが意識されていくということで、町としても強化していくのですけれども、町民も知るような形というのは提供していくべきだと思うのですよ。なぜ町がこんなにやっているのだろうか、ああそうだ書いてあったねとか、例えばあいぱーるのところに横断幕がばんとあって、今月は食育月間ですとか、町報にはきっと９月号には今月なりますよとかというふうにしているのですけれども、町報だけだとなかなか目につかない人もいますので、ぜひそういった取り組みなどもしながら、支所だったり本庁でも何かかかわる分野があれば、そういった取り組みを一緒にやれることを発信していくというのも大事ですし、こういうのって、そういう積み重ねだと思うのですよ。意識をつくっていくということはね。だから、そういった意味ではそこを気にしてもらいながら、釧路町の食育って何だろうかという疑問符を持ってくれる町民をふやすと。ふえたことによって知りたいと。いや、こういうことなのですよということを発信したときに、合致するということも大きな発展の要因にもなると思いますし、理解される方もふえてくるのではないかなと思います。やはり、課題というところでいくと、これをずっと続けていくということや、一人でも多くの方に知ってもらうということが大事ですし、先ほど佐藤議員もありましたけれども、健診の問題もありますけれども、こういった健康、自分の体のことを考える月間なのですよ、いろいろなことを健診も受けてくださいとか、幅広く本当に健康に向かって、食育がうまくいったではなくて、それで健康になって、いろいろな面で町民が元気になるというか、元気に活動できるというような下地になる計画、また実行に移していただきたいなというふうに思いますので、そういった点では今回初めての９月を迎えるわけですし、ぜひそこでの強化というものをさらに担当としても、また町全体としても、関係するところで実施していただきたいなということを考えるわけですけれども、町の考えを伺います。

質問　1番 中田磨

特に課題を外れるわけではないのですけれども、ちょっと聞いているほうはちょっと話が飛ぶかなと思う課題かもしれませんが、食育にかかわって地産地消って大事だと思うのですよ。ここにも書いていますよね。地産地消で、９月は何でかといったら、地域の食材が豊富だからということで、ちょっとこっちを向いてしまうのですけれども、釧路町には地産地消センターというのがありまして、そこも全面的にこういった取り組みもあわせてやっていく必要性は私は感じるのです。けれども、なかなかちょっと見えない部分というか、連携がとれているのかなというふうにちょっと感じる点もあるので、現状の取り組みや今後の課題という点で伺いますけれども、そういった地産地消センターの位置づけや取り組み方について、町の考え方があれば伺いたいなと思います。

質問　1番 中田磨

参加団体でも振興公社にかかわっている団体も数多く含まれていると思いますので、そこでどうしてもという意味ではないのですけれども、みんなが共通認識に立ってその土壌が盛り上がっていって、ではここでもできることをやろうよということが連携してやれるような形というのが、そこに特化してやってほしいとかそういう意味ではなくて、そういうまちづくりという観点を捉えて、そうしたらここでもできたよね、できるよねということをぜひ位置づけていただきたいなと思いますので、今後のさらなる食育推進に期待をして質問を終わりたいと思います。