地域資源を活かしたタウンセールスの推進について

質問　13番 佐々木洋平

１３番佐々木洋平でございます。通告書に基づきまして一般質問をさせていただきます。今回は、１件、地域資源を生かしたタウンセールスの推進について質問をさせていただきます。地域資源を活用した地域ブランドや観光開発、そして地域の新たな魅力づくり、町を売り込むタウンセールスというものは、今や地域活性化の最大のテーマであり、それぞれの地域の特性に合った資源の活用方法を考えていく必要があるかと思います。当町においても、人が集まり、にぎわいを創出する地域資源は何なのか。どの資源が原石となり、原石をどのように輝かせるのか、その見せ方、売り込み方というのも時代のニーズに合わせた新たな視点を持つことが必要であると考えます。そこで、以下５点について質問をさせていただきます。１点目が、当町に存在する資源を活用したブランド化の現況について伺います。２点目、特産品やゆるキャラについて町民の認知度は。３点目、新たな特産品やご当地キャラクターの開発を含めた今後の取り組みについて伺います。４点目が、当町におけるタウンセールスのターゲットは。５点目が、タウンセールスとしてのふるさと納税への取り組みはについてお聞きしたいと思います。

質問　13番 佐々木洋平

まず、１点目についてでありますが、今、御答弁いただいた当町に存在する資源を活用したブランド化の現況については、具体的なブランド化されているものというのは、農水産物──ほくげん大根やトキというふうに御答弁がありましたが、現在、地域資源と呼ばれるものは自然環境や景観、歴史・文化財または近年注目を集めているのが、人や生活文化のようなものも地域の資源というふうに呼ばれている中で、釧路町としては農林水産物以外のブランド化については検討されているのでしょうか、お聞きしたいと思います。

質問　13番 佐々木洋平

ということでしたら、恐らく景観でありますとか、今僕が言いました人、この地域に住む人で、そういう人をピックアップして何かブランド化まではまだいかないにしても、地域活性化を図るような取り組みについては、具体的に何か行われていることはありますでしょうか。

質問　13番 佐々木洋平

１番目の質問については、あくまで現況についてでしたので、余り深く聞くところではないかもしれないですが、釧路市の市民団体のほうに観光の一番の資源は人であるということをうたった「こみっと」という市民団体が最近立ち上がりまして、大変僕、そこの取り組みがおもしろいなというふうに感じて、一緒に取り組みをしております。観光というのは、漢字で見ますと「光」を「観る」と書くわけですが、中でも町内で輝いて仕事をしている人ですとか活動をしている人にスポットを当てて、その人に会いに行きたいから人が集まるのではないかという見方で地域ブランドを進めていこうという団体が、ほかにあったりしますので、ぜひ今までの食がおいしい釧路町というイメージはもちろん少しついてきていると思いますが、ほかの視点で地域ブランドを図っていただければなというふうに思います。これについても１度御答弁をいただきたいと思います。

質問　13番 佐々木洋平

それでは、２点目に入らせていただきます。２点目の特産品やゆるキャラについての町民の認知度はという質問に対して、御答弁の中で、まず、認知度の調査については行っていないということでありましたが、特産品についてはイベントやパンフレット、またはゆるキャラについては、ホームページなどで認知をしていただいているのではないかという御答弁がありました。それで、これについてなのですが、特産品についてはある程度私も町民の皆さんとお話をする中で、認知度があるなというふうには感じていたのですが、ゆるキャラについて聞いてみたら、正直なところほとんどの方が知らないという状況でした。それで、ホームページに紹介してあるということで、私はけさ全部プリントアウトして持ってきたのですが、恐らく職員の皆様方も、これに全てに目を通したことはないのではないのかなというふうに思います。なぜかといいますと、きょう僕全部目を通したところ、もう既に誤植を発見しました。間違って書かれている部分があって、これ考えますと、恐らくゆるキャラというものについても、まずは町民の方々が知っていて、そして町民に愛されて初めて外に出すものだと思いますので、行政側の方々もしっかり目を通して、このキャラについて見つめ直す必要があるのかなというふうに感じております。特に、一番押されていますのが、この「ガッホくん」でありますが、私、お友達に「ガッホくんって知っていますか」と言ったら、まずほとんどが知らないだけではなくて、「ガッホって何なの」と、ガッホについて聞いて、長ぐつアイスホッケーまで連想できないというところまで言われました。これ私も事実だなと思います。最近、高校生に「びくドに行こう」と言われて僕何のことかわからなかったです。びっくりドンキーの略なのですね。ガッホで長ぐつアイスホッケーを連想すると同じくらい私にとっては難しいことでありまして、こういうキャラクター見つめ直してみましたら、見なれた方も多いガッホくん、このキャラクターがつくられたときには、名前がありませんでした。さらに、驚くべき事実が判明しました。実は名前がもう一つ存在していました。「ゲッティくん」といいますと。つまり、キャラクターをつくったところ時点で、ガッホくんなのかゲッティくんなのかでさえぶれている状況でＰＲが進められているというのは、いかがなものかなというふうに思うわけですし、もう一つ言わせてください。その後ろに「たっちゃん」というキャラクターが出てくるのですが、家族構成のところに特徴に、実はガッポくんと親戚関係にあると書いてあるのです。ガッポくんなんて見たことないわけです。ガッホくん、ゲッティくん、ガッポくんがホームページで掲載されている中で、これをこれからも進めていきたいというのはいかがなものかなというふうに思いまして、これについて御答弁をいただきたいと思います。

質問　13番 佐々木洋平

現行キャラクターのまま、３番の質問のところでも出てきていましたが、キャラクターについては現行のままＰＲを進めていきたいという御答弁もありましたので、これについてはしっかり精査した形で、また情報発信に取り組んでいただければなというふうに思います。もう一つ、認知度を高めるために、せっかくフェイスブックページが随分と認知度がアップしてきて、今３００人ぐらいが町内で見ている形になっています。ツイッターについても、私は常に確認をしておりますので、ほかの市町村ではこういうキャラクターがつぶやくという形も進めているところはありますので、キャラクターの認知度を高めるためにはそのような取り組みも、全くお金をかけずにできるところですから、ぜひ取り組んでいただきたいなというふうに思います。３点目に移りたいと思います。３つ目の新たな特産品やご当地キャラクターの開発を含めた今後の取り組みについての御答弁では、農林水産物につきましては、今後、新たな開発を行っていきますと。そして、キャラについては現キャラクターを生かしていくという御答弁がありました。農林水産物、新たな開発というお言葉をいただきましたので、ぜひこれから釧路町の魅力をさらに外に発信できるような商品開発ができていけばなというふうに期待をしたところでもあります。その中で、つい最近、私いただいたもので、中標津の「想いの茸」というシイタケをいただいて食べたのですね。大変ネーミングに気に入りまして、今はいかに商品がしっかり外に出て、覚えてもらえるかというときに、名前がキャッチーであることが非常に重要だと思うのですね、この時代の中で。朝、この想いの茸を思い出したときに、私がふと思いついたのが、やっぱり釧路町のトキ、最高においしいわけです。これを食べてる時間はあなたにとって最高の時間ですよということで、「至福のトキ」という名前どうかなというふうに勝手に考えてつくったのですが、何か一つキャッチーな名前があれば、ブランド化として外に出しやすいのかなというふうに感じますので、商品開発の際には、今コピーライターのような方が専門家もいらっしゃいますから、うまい食べ物だけではなかなか物が売れる時代ではありません。どこの地域も今、きれいですし、どこもおいしいわけです。だから、そこにどういうストーリーをつけていくかというところに力を、重点を置いてそういう開発を進めていっていただければなというふうに思います。何か提言ばっかりになってしまっていますが、もう一つ、キャラは現行のキャラを生かすというところについて、もう一つ言いたいことがありまして、今度は昆布森中学校の３年生がつくったキャラクター、大変私、気に入っております。家族構成は「こんボイン」と「ツッパリ昆布」と「コンブラザーズ」というのが出ていましたけれども、これは割とわかりやすい設定になっているかと思います。ただ、残念なのが、せっかくこの中学生がつくってくれたキャラクターに商品化できてるものが携帯ストラップというふうになっているのですが、これを開発しているというのはどこの課でやっているものなのでしょうか。

質問　13番 佐々木洋平

もう在庫が残り少ないということは、しっかり売れているということだと思いますので、これ何年ぐらい前につくられた商品でありますか。

質問　13番 佐々木洋平

ということは６年ほど前で、今はもう在庫はもう残りわずかという状況で間違いなかったでしょうか。

質問　13番 佐々木洋平

しっかり売り切れたということで安心をしております。なぜかと申しますと、このキャラクターでつくったのが携帯ストラップということでしたが、今、お土産だとかで一番注目されているのが、最近の携帯電話のスマホに携帯のストラップの穴自体がないのですよ。なくなっているのに、携帯ストラップを今の時代につくっているのであれば、大変危機的な状況だなというふうに感じておりましたので、売り切れたのであれば、今後、新たな商品を開発する際には、今の時代にあわせたものをつくっていただきたいなと心から願います。特に、スマホ世代の子供たちは、例えばＬＩＮＥのスタンプですとか、そういうものに「こんボイン」「コンブラザーズ」を使えれば、在庫を抱える必要がないわけですから、そういう視点でキャラクターをＰＲさらにできればなというふうに思います。それと、この３点目でもう一つだけ、最近私が助言をいただいたところで、これもぜひ反映していただければなと思うところなのですが、今、キャラクター内の親戚関係というのがあったのですが、私の友人で全国を飛び回っている方がいるのですが、そのお友達は随分熊本に行くのだそうで、くまモンによくイベントで会うのだそうです。姉妹都市提携が難しいのであれば、例えばキャラクターの姉妹提携みたいなものが今後できてくるのではないかなという提案があったのですね。例えば、くまモン、これ釧路市にとられそうなので余り嫌なのですが、今、ホッキョクグマのミルクが大人気で、ＹｏｕＴｕｂｅではもう世界的にも人気になっていますが、例えば北海道道東に兄弟がいた、シロクマモンみたいなものがあったとしたら、これはすごくおもしろい。人気に便乗していけるかなと。ただ、こっちには熊を持っていないということを考えますと、例えば熊とトキをひっかけて、サケは熊の主食だと、昆布森のトキはくまモンの主食であるだとか、こういうストーリーを持ったキャラクターを一つつくってみるのはいかがなものかなというふうに思います。特に今、合併６０年の事業に思い切ってくまモンの主食をつくってみると、キャラクターを一つ設けてみるというのも、企画としてはおもしろいのではないかなと思いますが、最後ここについて現キャラクターを生かすということでしたが、もう一度新しい今の時代に合ったキャラクターをつくるということについては、考えはできないでしょうか。

質問　13番 佐々木洋平

協議を進めていただくということでしたので、この質問については終わりにしたいと思います。４つ目、当町におけるタウンセールスのターゲットはということについてでありますが、ターゲットは道央ですとか首都圏をターゲットにしますという御答弁がありました。具体的にいいますと、その地域をターゲットに釧路町の何をどのように売り込もうと考えているのかについてもう一つ、詳しくお聞かせいただければと思います。

質問　13番 佐々木洋平

ということは、やはり現行あるほくげん大根ですとか、トキですとか、そういう農林水産物を売り込もうという今の答えではなるのかなと思うのですが、先ほどから申し上げましたとおり、やはりおいしいからだとか、きれいだからこの地域を売り込めるという時代はもう大分過ぎているのかなと思います。先々月ぐらいですかね、釧路に地方創生担当大臣がいらっしゃって講演がありましたが、そこでも大変的を射た地域活性化についてのお話がありまして、いつでも、どこでも、誰でもというようなコンビニエントな考え方というのは、今の時代にはそぐわないと。これからの時代は、「今だけ、ここだけ、あなただけ」という商品だけが勝ち残っていくんだという言葉がありました。そういった意味で、釧路町として、「今だけ、ここだけ、あなただけ」に当たるような、押し出せるような商品というものはあるのでしょうか。

質問　13番 佐々木洋平

もうそれについては、美しい自然があって、湿原なども本当に重要なものであると思いますが、先ほども申し上げましたとおり、これはあくまで原石であると思います。これをどう磨き上げて外に発信していくかということが、地域の魅力づくりになっていくかなと思います。このままでありますと、地域の魅力の輪郭がすごくぼけているなというような感じがしますので、ぜひターゲットをしっかり絞って、商品もこの人に売るのだというようなところをもっと明確にしていただければなというふうに思います。それで、先ほど視察に行かれたというお話が出ていましたが、私も一緒に東川町を見に行きまして、東川町に見に行った理由は、私はアジア人学生向けの日本語学校を自治体で始めるというのが見たくて行ったわけですが、全く別のところで今「写真文化首都」を宣言されて、写真の町としてまちづくりを進めているということでした。それで、御丁寧に松岡町長からメールをいただきまして、その中に地域活性化のキーワードは「ｃａｎ」であるという言葉を私にいただきました。キャンというのはできるのイエス・ウィ・キャンのキャンですが、ｃａｎ、ｃは、クリエーティブカルチャー、つまり独創的な文化、そしてａは、アジア、アート、つまりアジアにターゲットを向けて、そしてアート（写真）で、最後のｎが、ネーチャー、ネットワークでありました。これは、写真というものを使って、そしてネーチャー、自然を使ってアジアとのネットワークをつないでいくのだ。しかもそれが独創的であるべきだという、町長の大変明確なキーワードがあるかなというふうに感じました。こういうところを見ると、やはり釧路町としても、ターゲットしかり、町としての売りたいコンセプトみたいなものがはっきりしておくべきなのかなと思いますが、そういった意味で、タウンセールスを進めるに当たってのもう一度釧路町のコンセプトを教えていただきたいと思います。

質問　13番 佐々木洋平

今のコンセプトはという質問に対しての答弁としては、若干輪郭がぼやけているかなというところはありますが、これについてはもうこれ以上聞かずに、あくまで原石はたくさん釧路町に眠っていると思いますので、しっかりとした磨き上げを行政として取り組んでいっていただければなというふうに思います。最後、５点目のタウンセールスとしてのふるさと納税への取り組みについてお聞きします。町を応援していただくために、今までどおりホームページ等でＰＲに努めるというのが、前回の３月の定例会でもございました。ここで、もう一つ詳しくお聞きしたいのが、ふるさと納税がスタートして６年たつがと、当町の実績としては２５年度の２件のみで２万５,０００円であると。６年たって２件なのに、今後の方針で、今後はホームページ等で今までどおりＰＲに努めると。６年間で２件しかないのに、今までどおりという言葉が適当なのかなというところがありまして、改めて新しい何か行政としての努力というものは考えられないのでしょうか、お聞きしたいと思います。

質問　13番 佐々木洋平

今後も協議を進めていくということでしたけれども、あくまで特産品の特典をつけての寄附というのは、協議の中で入らないということで考えていいのですか。

質問　13番 佐々木洋平

確かにおっしゃるとおり、今特産品を贈り合戦のような、もういろいろな地域でいろいろな特産品を贈り合っている状況ですから、この競争に入って勝負になるかというと、非常に厳しいのは事実だと思います。例えば今人気ブログなどがありますけれども、米ですとか、あとは牛肉などが大変人気が高い。あとは無農薬野菜を送るというパターンが多い中で、釧路町でもし特産品ができるのだとしたらという一パターンとして、私が思ったのは、もう漬物に特化して、ほくげん大根があるのであれば、うちの大根で漬物を漬けてくださいという、そこだけに絞るですとか、ターゲットを先ほどと同じように絞ってしまったほうが寄附が集まるのかなというような気がしていました。もうおいしいからといって物を贈るというのは、もう市場が飽和状態だと思いますので、物が出しにくいのであれば、ほくげん大根はかなり漬物ファンにはいいのではないかなというように思います。さらに、あくまで寄附をしていただくという観点で、これからも余り特産品を出さないというのをうたっていくのであれば、日本全国調べますと、和歌山県の串本町などでは、もう全く特産品を返すというのはやっていないようでして、ここでは１００年ほど前の歴史で、トルコ軍艦が沿岸で沈んだという、その事実を映画化したいという町の熱い思いを伝えて、映画をつくらせてくれというので、寄附金が今１,０００万円以上集まっているという町があったりですとか、あとは滋賀県の彦根市、まさに「ひこにゃん」で人気になっているところですが、ここも何も返すわけではなく、ひこにゃんファンクラブ活動費として寄附をしてくれませんかといったら、もうファンたちから寄附金が集まっていると。ですから、集めるためには物を贈ればいいという時代も確かに終わっているのかもしれないですが、釧路町のホームページ開きますと、活力とふれあいのあるまちづくりか、保健福祉活動の推進か、もしくは公共施設の整備資金かどれかに充てさせていただきますという、この３点なのですね。やはりこれもターゲットが絞れていないなと。ざっくりしているので、それに入れにくいな、寄附しにくいなという状況が恐らくあるのだと思います。したがって、釧路町でしか成立しないものに寄附をしていただきたいという流れをつくっていかないといけないと思うのですが、そういう観点で見ますと、釧路町に寄附をしていただけるようなものとありますでしょうか。

質問　13番 佐々木洋平

長い課題ですとか、今後というお言葉を随分答弁で使われているかと思いますが、今、ふるさと納税を好きでいろいろやっている方々のブログの中に、２０１５年４月１日から確定申告不要で納税できる額が約２倍になりますというのがうたわれております。つまり、今まさにこれから激化してくるわけですね。ですから、この取り組みについても長いスパンで考えるというよりは、今できるだけスピーディーに対応しなければ、どんどんほかの地域に置いていかれる状況になるのではないかなというふうに思います。このふるさと納税の取り組みのめどみたいなものを教えていただけますか。

質問　13番 佐々木洋平

ええ、次年度からの新たなふるさと納税の取り組みについて、ぜひ期待させていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。以上です。