暴風雪に対す安全対策と、除雪対応について

質問　10番 坂本裕人

暴風雪に対する安全対策と、除雪対応についてお伺いしたいと思います。まず、昨年３月２日に発生しました低気圧で、道内で９名の方が亡くなりました。本当に痛ましい事故だと思います。それで、この事故が出てから、各自治体で対策がとられるようになってきております。それで、釧路町も、やはり国道・道道・町道がありますので、暴風雪に備えた対策をとるべきということで質問させていただきます。まず、ア、防災対策についてお伺いします。イ、被災者の救助対策についてお伺いします。２番目では、ことしの２月１６日に発生しました大雪によって、町民の皆様から多くの苦情が寄せられたと思います。それで、その対応についてお伺いしたいと思います。除雪作業のおくれについて、どうしておくれたか。イ、休日除雪対応についてお伺いいたします。ウ、通学路、歩道の除雪対応についてお伺いします。エ、町の除雪基準等についてお伺いします。

質問　10番 坂本裕人

大変難しいものもあると思います。それで、防災対策については、先ほども言いましたけれども、これは朝日新聞でちょっと書いてたのですが、道内で１７９市町村の中で今回は１０７市町村が対策を強化して乗り出したということで出ておりますけれども、当町はこの暴風雪に対する安全対策ということでの取り組みについては、何か講じていらっしゃるのか、お聞きします。

質問　10番 坂本裕人

防災会議の中での雪害対策ということで答弁いただきまして、やはりこれは吹雪というのは予測のつかないもので、道路が真っ白になり、道路自体もわからなくなる中で、遭ってしまったときに、車がとまってしまったときに、なかなかその救助を要請するに当たっても大変厳しい状況があるということで、昨年は網走方面、中標津方面で３月２日に、約１年前なのですけれども、暴風雪によって９名の方が亡くなりました。たまたま私ごとなのですけれども、うちの娘もその地区で車で、北見から網走に帰るときに巻き込まれまして、車がとまりまして、一歩も動けなくなった中に吹雪、車が雪に包まれるような状態で大変な目に遭いまして、そして、消防の方とか役場の方が来ていただいて、助けていただいて、支援物資等などもいただいて助けられたということを聞いております。そういう状況が釧路町でも起き得る状況にあったなというので、そういう風雪被害に遭いやすい道路とか、そういうものは大体吹きだまりがたくさんできやすい道路とか、そういう道路というのは、大体箇所的なものは押さえというのはされているのか、教えていただけますか。

質問　10番 坂本裕人

それで、今、知方学のほうの話もあったですが、地域的に山坂のとこですから、大変厳しい、海も近いということで、現状理解できますので、ただ、そういうとこでもし車が故障した、動けなくなったときに、大変な思いもされるかなということで、そういうことがもしあった場合に、皆さん、そういう道路をよくあるのは防雪するためにシェルターなどをつくったり、雪よけドームみたいに道路上をかぶせたり、あとは防雪鉄板を張ったり、道路横に張ったり、そういうようなことで国道など道道でも除雪の防雪に対することを対応していると思いますけれども、釧路町の場合は、そういうのは取り組みというのは考えていらっしゃらないのか。

質問　10番 坂本裕人

あと、この釧路町管内の中であります国道、道道、この道路に関しては管轄は違うと思いますけれども、そういう点のそういう要素、起きる要素のある場所というのは、役場のほうではある程度把握されているのか、それも聞きたいと思います。

質問　10番 坂本裕人

それで、大体防災対策についてはある程度は取り組んでいるということでお聞きしましたが、万が一、車の通行ができなくなって、積雪で困ってしまったと。それでとまったと。それで、そこに雪が積もって救助を要請されたという場合に、それが国道、道道によっては管轄が違うから対象も違うけれども、もし町道でそういうことが起きた場合に、通報が来た場合、先ほど町長言ってた、警察官、あと消防などが対応しながら、現場まで行って救助に当たるということで対策をとるよう話をしておりますけれども、実際にもしそういうことが起きた場合、道路が通行不能になったような状態で雪が積もった状態で現場まで行くということは、大変困難なことかなと私は思うのですけれども、そこに人がいて、救助を要請された場合は、最終的にはどういうふうな手法で救助を要請して助けるのかということは、何かつくられて対策とっているのか、お聞きしたいと思います。

質問　10番 坂本裕人

今イの分です。

質問　10番 坂本裕人

今、課長から言われまして、通行どめをすぐかける、これはすごく得策だと思うのです。今回のこないだの吹雪でも、羅臼でもすぐ国道をとめて、通行させずにやったゆえに被害が出なかったということが実証されてますので、その判断ですね。もしそういう場、こう大雪が降って、こういう場所にはこういうことが起きる可能性があると言ったときに、すぐそういう対応ですね。指示を出す方法ですね。ちゃんと連携プレーとしてできるのか。それは構築されているのか。これについて聞いて終わります。

質問　10番 坂本裕人

それで、もう１点なのですが、済みませんけれども、あと、その被災者さんが救助を要請して、支援物質、もしくは食べ物とか、食料とか、そういうのがなかった場合、何か着るものとか、そういうものの対応というのは、町のほうでは対応しっかりできるのか、お伺いしたいと思います。

質問　10番 坂本裕人

あともう少しです。

質問　10番 坂本裕人

しっかりと今後そういうそこの事態が起きたときには対応できるように整備していただきたいと思います。それで、今回除雪に当たりましての、先ほどのおくれが出たということは、答弁ありましたように、雪が多かったということで、それは雪が多くてだったのですけれども、１０センチという基準がある中で、これちょっと含めて全部アからウ含めまして、一遍で質問します。それで、おくれがあったのですが、その１０時に出動命令をかけて、除雪対応に当たったということで言われたのですが、国誉、若葉地区、私も車出られなくて動けない状態で除雪が来るのを待っていたのですけれども、大体夕方に入りまして、やっと除雪して車が動けるような状態になったことがあって、周りの地域の人から何でこんなに町の除雪遅いんだろうということで言われまして、いや町のほうにも電話してるけれども、今、動いているということでは言われてるということは言ってるのですが、やはりその除雪が今回、町長先ほど答弁したとおり、雪の量が多いから、少しやむのを待って、そして、入ったからおくれたということもあるのだと思いますけれども、それで、やはりある点ですね（発言の声あり）それはちょっと置いておきまして、それで、雪の量が多いということで、ある程度はすぐ行動する作業に入るのですが、ある程度ちょっと見て動いたという答弁いただいておりますけれども、やはり初めの除雪はある程度何時に入っていただいて、ある程度車が通れるような状態になって除雪、排雪をしていただくという方法が望ましいのかなと思いますけれども、難しい面もあると思います。業者さんの関連もあると思いますけれども、そういう点もうちょっと速やかにできないかということでお伺いしたいと思います。

質問　10番 坂本裕人

それで、課長、答弁いただいたとおり、重々理解できます。今後は、そういうおくれをなくなるような対策を進めていただいて行っていただきたいということで申し上げたいと思います。それで、休日除雪も普段の日も同じ職員の方が対応してやっているということで理解しましたので、町民から苦情の出ないように対応していただきたいということでお願いしたいと思います。そして、通学路と歩道に関して、今回、結構、除雪が入ってから歩道が開通するまでに１週間ぐらいかかってます。その間、町民の方が歩道を歩くのに当たって、車道に出て、やはり滑る氷の出っ張った道路の除雪の悪いとこを歩いて大変危険な状態になっていたということありますので、その点も今後ちょっと改善していただきたいということでお伺いしたいと思います。

質問　10番 坂本裕人

除雪の専用の小型除雪機というか、そういうものというのは配備されてないのでしょうか。雪のやわらかいうちに除雪したほうが道路も排雪しやすいし、そういう点、今回思ったのですよ。１週間置いちゃうと大分かたくなった状態で、今度住民の方が手で歩道を除雪しようとしてやってるのですけれども、すごく苦労されてるのですよ。それをもうちょっと雪のやわらかいうちに除雪していただくということが、町民の安全にもつながるので、その点、改善よろしくお願いしたいと思います。

質問　10番 坂本裕人

大変、課長言うのわかるのですけれども、何で私言うかといいますかと、教育長も言ったとおり、通学路にもなってるのでありまして、そこを子供たちが歩けないで車道を出て学校まで行ってるということ現状ありましたので、大変危険、近所の主婦の方からも子供たちが危ないということで提言もされおりますので、だから、そういう点、もっと早い対応を今後望んでお願いしたいと思います。これを最後にいたします。