東陽団地の基盤整備について

質問　15番 川崎聖孝

次に、２件目についてお伺いします。２件目は東陽団地の基盤整備であります。年々、住宅も張りつき近隣にはスーパーもでき、さらなる発展が期待される地域でありますが、その一方で工業系と呼ばれる地域が未整備のままであります。また、議会でも複数回にわたり質問を繰り返しております旧東陽地域の問題ですが、これらの問題、課題を未来に先送りするのではなく、ある程度の道筋をつける時期に来ているという主観で次の５点についておのおのお伺いいたします。１問目に、東陽地区内の工業系用地の問題であります。過去にも同僚議員が質問してきた経緯もありますが、未整備のまま一考にその進捗が見られません。そこで現状にお伺いします。２問目に、工業系用地のインフラ整備についてでありますが、過去の議会答弁では道路、下水道は町で整備するとのことでありましたが、改めて町にその考え方をお伺いします。３問目に、東陽土地区画整理組合の現状についてどのような体制になっているのかお伺いします。４問目に、旧東陽団地内の道路、排水整備についてはここ数年、何度も質問繰り返してきましたが、造成から数十年たっていまだこの地域だけが取り残されております。排水整備については、本年より整備が進むようですけれども、あわせて道路を含めた今後の整備の考え方についてお伺いします。５問目に、旧東陽団地と新東陽団地を結ぶ道路については、第４次総合計画では明記されておりましたけれども、５次総合計画にはその文言が見当たりません。現町道東陽１号線から釧路方面、揚げ物屋さんのところから右折する、実際に容易ではない、現状にあるわけであります。４次総合計画にあるように、新東陽地区と旧東陽を結ぶ道路の新設はすべきではないかと考えます。町の考え方をお伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

工業系用地の部分の１問目の部分はいいです、工業系用地の売却が進んでいないということで今はやっていませんよということであります。私自身考えるに、この東陽団地というのは、うちの町にとってはすごい有意的な場所であろうかなというふうに思っております。大規模スーパーが誘致もしていないのに来ていただいたと、誘致したのかわからないけれども、本当に人の流れというものをうまく取り込める地域になっているといふうに思います。この工業系の土地については、３代の町長、中西町長、菅原町長、佐藤町長とずっとこの問題をこのままにしてきたわけであります。先ほど、工業系用地の保留地が売れないので、町としては水道も道路もやる気はありますけれども、やりませんよという言い方なのだけれども、僕はこの工業系用地というのは、この地域のうまく整備することによって、ある程度、産業集積がここに進んでくるのだろうなと、要は住宅系もあるので、働く場が近くなるのだろうなというふうに思っております。それが売れない限り町はやらないという言い方をしていると、いつまでたっても整備ができない状況になっております。そのまま、いつまでも、いつまでもやっていても仕方がないので、ある程度、道筋をつけていく時期になるのではないのかなというふうに私は思います。本当に雇用も厳しい中で、やはり東陽のあの角の地域、向かい側の地域にその産業集積、会社が張りつくことによって、ある程度の町としての例えばそこに張りつくことによって、この固定資産税が入ってきたり、いろいろな税収が上がったりするという考え方もできるわけですから、そのいつまでもいつまでもそのままにしておくべきではない、莫大な公費を入れているけれども聞いておりますけれども、このままでいったら決断をするときが来ていると思うのです。やはり、ここの工業集積、ポスフール周辺の商業集積、そしてまちづくりを考えていくというのがこれからの釧路町のあり方ではないのかなと、そこには雇用も生まれ、住む家も建ち、税収が上がるというふうに考えているのですけれども、やはりその町として何らかの手段を講じて整備時期を検討していただきたい、これは担当課長ではなく、担当部長ではなく町長の判断だと思うのですけれども、いかがでしょうか。

質問　15番 川崎聖孝

そういう答弁かなと、だけどその本当に一組合がやっているものに対して、町としてこれ以上、お金をかけられませんというのはわかるのだけれども、大局的にそのまちづくりを考えたときに、その東陽団地という地域性を考えたときに、どういうまちづくりをしていくのだと、これから先どうするのだと、子供たちのためにこの地域をどうしていくのだと考えたときに、ある程度の方向性は明示していくべきだと思います。何年ですか、中西町長１期、佐藤町長２期に菅原町長３期でしょう、この間ずっとこのままできています。本当に企業誘致をして、町民の働く場というものを考えたときに考えていってもいいのではないのかなと、町長の言っていることはよくわかります。ただ、熟慮を重ねて今すぐやれと言っているのではないのです、ある程度、方向性を模索していくべきだと、この地域の地域柄を考えたとき。人が張りつく地域で、夢と希望を持ってあそこを造成したのではないですか、背景はよくわかりません。だけど、あそこをやはり整備するということが、我が町の発展につながっていくのではないのかなというふうに思っておりますけれども、答弁はわかったので、私の思いだけこの件、１問目、２問目で延べさせてもらいます。今後、そのまちづくりという観点から、その産業集積、その働く場の確保というものを考えたときに、イオン周辺余り言いませんから、こっち側の提案をちょっと考えていただきたいなと。３問目に行きますけれども、組合やっていますよね。組合は、必要に応じて開設していますと。これ、地権者から土地の売買等で連絡がとれたり、とれなかったりという苦情があるのですけれども、これは行政としてどのように捉えているのかお伺いします。

質問　15番 川崎聖孝

この件、最後にしますけれども、組合自体解散するわけにはいきませんから、実際にその開店休業のような状態になって、事務所には誰もいない状況になっているのです。これは、先ほどから言っているように、東陽地区の発展の阻害になるというふうに思っておりますけれども、今後、町としての指導方針、指導の考え方についてお伺いします。最後にします。

質問　15番 川崎聖孝

工業系の問題については終わりたいと思いますけれども、今述べたように再考して、まちづくりの整備方針、これから時間がかかってもいいので考えていただきたいというふうに思います。それで４問目と５問目、あと４分で終わるつもりなので、４問目と５問目合わせて質問しますけれども、当該地域のその事情というのはよくわかっているつもりです。土地の関係に関しても。その中で、空き地も多いわけなのですけれども、町としてその空き地等の地権者の方々の所在というのは掌握しているのか、お伺いいたします。

質問　15番 川崎聖孝

地権者が４０名ほどという答弁なのですけれども、真剣に考えているのかなと。例えば、道路を新設するということを真剣に考えていただく時期に来ているのだろうなというふうに思っております。当初、あいぱーる裏の東陽５号線からの接続が一番ベストなのだろうなというふうに思っておりますけれども、旧東陽地域のところを真っ直ぐ来るところに何かタクシーのガススタンドがあったり、ちょうどぶつかったりしている事情もわかるのです。その辺含めて真っ直ぐでなくても抜けていけるような状況、そしてまた地権者複数絡み合っていますから、土地の問題もいろいろあるのもわかっていますから、その辺を含めて地権者に所在をきちっと確認しているのであれば、ある程度、交渉して、ある程度の道筋をつけていくべきだと思います。だって、東陽１号線から出て今、事故置きますよ、あんなことをやっていれば。この辺、前、議会答弁で外環の裏通りという話もありましたけれども、やはりその辺、地域の人たちも高齢になってきていますから、早くこの辺の問題を解決したいので再考と検証と地権者に対してさらなるアプローチ、その辺、約束していただけませんでしょうか。

質問　15番 川崎聖孝

３０分残して終わります。