（1）歩道の改修などは／（2）幼児給食費の無償化などを

答弁　町長 佐々木学

１点目の歩道の補修などはについてのご質問でありますが、本町では第６次総合計画、Ⅴ都市基盤の快適でやすらぐふるさとづくり、さらに都市計画マスタープランの都市景観形成方針におけるふれあいを育む魅力的なまちなみ景観づくりに基づき、快適で安らぎのある都市のインフラ整備などを図っているところであります。その代表的な取り組みの一つとして、町道菊水通りにおいて平成２年度から３年度にかけ、町民がデザインしたレンガを歩道に敷き詰めたレンガ通り事業が実施されております。その後も南大通りや中央通りなど町道５路線、延長５，６２０メートルのレンガ歩道が整備されております。そこで、ご質問①のレンガ歩道通り（菊水通り）の保存の考えについてでありますが、老朽化や地盤の変化に伴いレンガ歩道面に波が生じている箇所の布設がえや定期的な目地の草取りなど適宜メンテナンスをしっかりと行い、より長く使用できるよう維持管理に努めてまいりたいと考えております。ご質問②のレンガ通りを含む歩道の点検と補修の対策についてでありますが、町道の定期的なパトロールのほか町民などからの情報提供により今後におきましても迅速に補修対応を行ってまいりたいと考えております。ご質問③の歩道がない、または狭く危険な箇所の対策と補修の計画についてでありますが、栗山警察署や教育委員会など関係団体と連携し、歩行者の安全対策や必要性など十分に検討、協議してまいります。また、毎年１０月に町内会、自治会からの土木事業要望を集約しており、これらも含めたさまざまなご要望、ご意見等を踏まえ、現地確認の上、優先順位をつけて計画的に補修をしてまいりたいと考えておりますので、ご理解いただきたいと思います。２点目の幼児給食費の無償化等をについてのご質問でありますが、国は消費税増税による子育て世帯の負担軽減を図るため、本年１０月から認定こども園及び認可保育所を利用している３歳から５歳の全ての子どもとゼロ歳から２歳の子どものうち住民税非課税世帯の子どもについて保育料が無償化となります。また、あわせてこれまで基本的に実費徴収または保育料の一部として保護者が負担してきた食材費、副食費についても認定こども園及び認可保育所に通う３歳から５歳の子どもの免除対象が拡充されることになります。これにより食材料、副食費の実費徴収を伴うのは認定こども園及び認可保育所に通う３歳から５歳までの子どものいる世帯のうち年収３６０万円以上相当の階層となることから、実費徴収となった場合においても利用者の負担軽減となります。ご質問①の無償化に伴う対象人数はについてでありますが、新たな保育料の無償化の対象者は１６１名、また新たな食材料、副食費の免除対象者は５１名であります。ご質問②の保育施設での新たな徴収業務増加による保育の質の確保についてでありますが、保育料の無料化に伴い、認可保育所に通う３歳から５歳の子どものいる世帯で年収３６０万円以上相当の階層の食材料、副食費の徴収業務が新たに保育所の業務となります。今後新たな徴収業務により保育の質の低下を招くことのないよう保育所などと話し合いを重ね、スムーズな業務移行を図ってまいりたいと考えておりますので、ご理解いただきたいと思います。

答弁　町長 佐々木学

今歩道がない町道箇所の危険なところと、あとは中学校のところの歩道の関係ご質問ありましたが、まず１点目の小学校の向かいの児童センターから南に抜けていく町道、あれは中央中通りという町道になっておりまして、全体的にやっぱり車道が今議員さんおっしゃられるとおり非常に狭いということで、５メートルの車道幅員になっておりまして、中央線がないということで１車線になっております。それで、歩道が言われるとおり設置されておりませんが、一応段差で安全対策をしている歩道というのが通常の歩道ですけれども、そういった狭隘道路の部分については、そういう土地の関係もありまして、なかなかそういう歩道が設置できないといった箇所につきましては路側帯ということで端に線でそういう区分をしております。ですから、その路側帯というのは歩行者優先というか、歩行者しか通れないことになっておりますので、そういった狭隘道路についてはなるべくアンダーライン、線を引いてそこの向こう側を歩行者が歩くようなことにしておりますので、なかなかあの通りはそういう歩道設置、安全対策としてするとしてもかなり狭いということで、あれを全部やりかえるということになると土地の問題もあって補償がかなり出てまいりますので、現在のところはその路側帯ということで歩行者の安全の確保を図っていきたいというふうに考えております。それと、菊水通りです。消防から篠原木材さんのほうに向かう道道までのところが歩道がなくて狭いのですが、実は今あそこ一帯の都市再生整備計画事業を進めておりまして、ちょうどそこの歩道のない箇所の菊水通りの拡幅事業も実施する計画となっております。そうなりますと、幅員２メートルの歩道を設置する計画になっておりますので、そこはこれから安全対策が図られていくということになろうかと思います。あと、中学校のところの町道です。湯地継立線というふうになっておりますが、中学校側ではない道路向かいの南側の歩道については、あそこは幅員２メートルになっております。そして、中学校側の歩道についてはちょっと狭くて１．４メートルと６０センチちょっと幅員が狭いのですけれども、一応中学校の校則といいましょうか、決まりの中でその南側の２メートルの広い幅員のほうを自転車が通行する、そして狭いほうが歩行で通学するというような区分けをしているというふうにお聞きをしております。ですから、なかなかその歩行者と自転車が一緒になると安全対策上あれなので、中学校のほうでそういう配慮をされているということでお聞きをしているところでございます。それで、その歩道の傷みについてはまた適宜現地確認をして、傷んでいるところがあれば通学路ですから優先的に修理、補修をしてまいりたいと考えております。

答弁　町長 佐々木学

菊水通りのご心配な部分のあれですけれども、一応計画の中では今年から着手することになっておりますので、遠い将来ということではなくて、もう近く整備されるということでございます。

答弁　町長 佐々木学

この保育料の無償化の関係についてでございますが、実は栗山町については国の今現在基準よりも各階層の保育料ですが、３０％程度低く設定をしておりますし、また国の基準よりも細分化をして、よりその所得階層に応じた保険料になるようにその軽減策をとっておりますので、今回のその無償化というところもあると思いますが、それを先んじてカバーするような形で栗山町のほうはこれまでも軽減を進めてきているということもございます。さらに、その２号認定の保育所のところですか、そこの主食、副食の関係につきましてはこれまでも一応町のほうで民営化のときの協定というか、約束の中で一応６５０円、１食１人当たりです。それの補助金を保育所のほうに支出をしておりますので、ここの２号認定の保育所の部分については基本的には主食については実費負担ということになりますが、現在は栗山町が補助金として支出をしているために利用者さんのそこの部分の負担はないというような、そういう手だても行っておりますので、今回につきましては一応国の方針どおり実施をしてまいりたいと考えております。

答弁　町長 佐々木学

今回のこの改正に伴って、その副食費の部分について徴収義務が生じてくるということでありますが、栗山町の今の現状としては１号認定の部分、これは認定こども保育園、もとのめぐみさんでありますが、ここについてはもともと主食、副食合わせて４，５００円の負担徴収をしておりますので、今回の改正に伴って業務がふえるということはございません。ただ、今回その改正に伴って交付業務がふえてくるのは２号認定の３歳から５歳児の保育所等の部分になりますけれども、ここが年収３６０万円以上の階層の部分について徴収がされてまいりますので、ここの部分で大体７３名ほど徴収義務が新たに生じてくるということでいちいさんとまつば保育園さんですか、ここの徴収義務がふえてくるということになります。ただ、先ほど冒頭申し上げましたとおり、これからしっかりと今議員さんおっしゃられますとおり、この徴収義務がふえることによって保育の質の低下を招いてはいけませんので、これから保育所等と話し合いを重ねて説明会なんかも行いながらスムーズな業務移行を図ってまいりたいと考えております。なお、その職員の増等については保育所さんのほうでどのような対応をされるかというのはまだ私どもつかんでおりませんので、今の段階でお答えすることはできません。