交通環境の変化とその対策について

質問　9番 堤三樹磨

続きまして、２点目に入らせていただきます。２点目の交通環境の変化とその対策について。町内の商業環境の変化や施設の新設などにより、交通の動線に変化が生じたり車両自体の速度が速くなる路線が生じることで、もともと危険であった交差点等が、さらに危険度を増しております。そのことの対応についてお尋ねいたしたいと思います。１点目として、具体的箇所を示しお答えいただく方が楽だと思いますので、具体的箇所として、十勝・オホーツク道、高速道路ですね、高規格道路ですか、の訓子府インターから下りた後の、下りて市街地に向かう信号のない町道との交差点、これが先ほど言った車両速度が速くなるという部分でご理解いただければと。また、商業環境の変化ということで、町道東１丁目線と南１条線の交差点等の状況を町としては把握されておりますか。また危険回避の対策はとられているかをお伺いします。２番目に、前箇所の内、旭町の交差点、これが先ほど言った町道東１丁目、南１条線との交差点ということで、冬場になるとさらに危険度が増し、交通量が増える前からもう既に接触事故が、人身はありませんけども接触事故が多い箇所でした。努力されていろいろとビリ砂利をまかれたり、いろいろされているのは知っています。ですけれども現状の対応だけで十分とお考えなのかということをお聞きしたいと思います。また、３番目に、町内全域で、町民、住民等が交通事故の不安とか危険を感じた場合の相談に、私が知らないだけかもしれませんけど、対応してくださる担当課や、またその対応等についてお伺いしたいと思います。

質問　9番 堤三樹磨

今、お答えいただきました、この交通安全等に対しては、前回の議会の一般質問、余湖議員の方からも旧駅舎脇のＳ字ラインですとか、そういう部分もありましたし、当然対応もされているかと思います。ですけれども現状把握という部分で特になんですけれども、先ほど質問に出しましたけれども、町道東１丁目線、南１条線の区間、これは現状はシティ、ニコットという商業施設により、交通環境が大幅に変わり、来年４月以降、認定こども園、ルートによっては違うかもしれませんが、その経路等含めて、もう１点気になるのは、中学校になるのでしょうか、スクールバスの経過路として、回遊というんでしょうか、通路として利用されていると。非常に認識されて、前半、回答の中にも事故ということがございました。ちょっと伏せておこうと思ったんですけど、事故という話もありましたように、非常に私有地との部分で視界が、私有地、塀によって、非常に視界が不良状況にある。一時停止で出ていく、見えないんですよラインでは。恐る恐る出ていく、右側を気にして恐る恐る出ていったら左のやつに気付かずにドスンとやられる。まして、シティ等の出店により、不案内な方々の流入が増えたということで、速度が上がっていたりですとか、そういう危険予知が非常に難しい箇所と。こういう対応がされてとありましたけれども、そういう箇所でございます。私はたまたまそこに近いものですから、特に如実にそれを感じるんですけれども、まだ町内探せば、そういう箇所が多々あるんじゃないかと。それに対してご回答いただきましたけども、聞きながらということでご回答いただきましたが、その割にはそういう部分に対する対応が甘いんじゃないかなというふうに思う部分がございます。こういう言い方もなんなんですけども、あそこの路線、縦に両サイドに一応歩道的なものがございます。歩道的なというより歩道ですよねあれ。東１丁目線というんですか、道道まで抜ける線なんですけども、シティの部分から始まりまして、そこに両サイド歩道がございます。ちょっと逆に質問なんですけども、先ほど先輩議員の方からも質問の中にありましたけども、冬期間の間口じゃないんですけども、道路は除雪してくれます。ですが、あそこは意外と最近、高齢者の方もそうですし、子どもも当然、私もあそこ、ここに通うのに使わせてもらっている。歩道がないんですよ。つまり、車道の排雪をそのまま歩道の上に上げているんです。しかも固くなったやつを。通学路としての認定にいろんな問題があるのかもしれませんし、当然費用的な問題もあるでしょうし、それをみるときに非常に状況が変わった中で、あのままで案内表示板ですとか、それだけで済む問題なのか。特に冬期間。河端議員の方からもちょっとありましたけども、その間口のところですとか、要は歩道の部分に車道の雪を押し上げていって塊の塀を造り、それを高齢者は歩道部分の雪を自分のところから出られないとかの問題で一生懸命除雪している。そうなるとあの部分の町道、交通安全も含めて、悪いですけれども道路安全管理含める管理者は一体どこにあるのかと。これはちょっとあれなのかもしれないですけども、昨日の町長答弁の中に市街地では歩道に雪を投げているという、確かに一部では私も確認しております。ですけれども、そうじゃない、歩道としても通用しなくなっている部分、自分の前に、間口のところに車道部分の積み上げられたものをわざわざ中に運び込むんじゃなくて、私有地に運び込むんじゃなくて、それを両サイドに、歩道部分に分けている現状も多々あります。さらに当然歩道部分としては活用はされない状況である。それで今まではそれほど埋まらなかったんですけども、足をとられながら歩いているご高齢の方も非常に多く見られますし、交差するのに今までは考えられなかったんです。片側通行みたいにスイスイだったんですけども、この状況が変わったことによって、もう交差するのに、その人のために停止し、また待ってとか、状況を繰り返している。何を聞きたいかというと、まず一番最初に私有地的にそういうものが死角、不認になっているような場所に対応する方法はないのかと。そして、それを対応していただけないのか。つまり、塀が出っ張っていて、のぞいても見えないんですよ。スクールバスは高い位置からだから見えるでしょう。一般車両は見えません。一時停止側から相当出ていかないと見えません。確認がしにくくなっている状況、私有地で私有物だから対応できないのかということに関してと、それから先ほど雪に対する除雪の仕方に対して、私の道路管理者としてはどうあるべきかという部分でちょっとお聞きしたいと思います。

質問　9番 堤三樹磨

最初の方のミラー設置等検討というかたち、検討というよりももうするというお話でしたので、たまたま私は旭町の部分でお話していますけれども、その他、同じような要件等で苦情が出ている箇所は数か所あるかというふうにお聞きしていますが、私も具体的にはつかまえておりませんので、そこも含めてよろしくお願いしたいと思います。あと今の除雪に関する部分に対して、シティマートさんというお話でされていましたけども、私が聞きたかったのは、道路維持管理者として、つまり歩道部分の排雪に対して、シティさんの部分はそういう部分で按分だということ。つまり、そうしますとその地先にあたる方々の責任になる場所なんでしょうか。そういう解釈なんですか。

質問　9番 堤三樹磨

一応そうしますと基本的には道路維持管理者の方で、それなりの安全確保をする義務があるという解釈でよろしいですね。

質問　9番 堤三樹磨

これは先ほどシティの部分だけではなくて、道路の部分から小口、特に高齢者ということで河端議員も言っておりました。重くなった雪なんですよね、氷というんでしょうかね、間口の方に、若いうちは私だとかはそれは文句言いながらでもやりますよ、本当にできない。それをそのまま置いていく状況。先ほどの繰り返しになりますけど、協力いただきたいという部分もわかります。そこまで手を伸ばせられない。人権費、車両、油代含めていろんなものを考えて手が回らないんだという行政のあれもわかりますが、ただ一つだけ、交通量が変わったと認識されていたとすれば、交通量の激しくなった場所の対応として即座に動くような箇所として、今までの場所とは違うという認識でされてもいいんじゃないかと思って質問させてもらっておりますので、今後ご検討いただきたい。つまりシティの目の前だけじゃないんです。シティから道道まで抜ける路線、もしくはあそこに道道上の歩道の部分の通行路として悪いのかもしれない。それによって戻られてきているのかもしれないんですけども、中線である南１２号線に歩く方が多く入ってこられているという現状も含めて、もう少しそこら辺に対する対応もお考えいただきたいというふうに思います。また状況的に管理されている中で、そこだけではない、例えば西幸町の冬場の時期、町道なんでしょうけども、非常に幅が狭くてですね、高校生なんかの通学に、広いところを通っていけばいいのに、高校生って意外と近道って通るんでしょうね。そういう狭い幅のところに入っていく。冬期間ですけども、車１台入ってきたら、もうそれで逆に車１台が下がるような路線もおそらく心当たりあると思いますけども、実際にございます。地先の方はそれを自分の努力で少しでも広げようとしてママさんダンプで空き地へ自分で排雪されていると。ですから、極端な話で言うと先ほどの旭町の箇所におかれましても、そういう交通障害のために一切言わずに、この間の積雪でも自己費用を払ってコーナーの部分の排雪をされた方もいらっしゃいます。常にその方はそのように心がけられて、自分のだけではなくてというかたちで、そこの部分の歩道部分の排雪も自己負担でされています。それから管理者として、そういう部分も含めて、手が回らないし、それは重々理解できます。でもそれに対して何らかのねぎらいであり謝礼とは言いませんけども、感謝のかたちでも何か表明するような、「もう見てます。いつもありがとうございます」みたいな表示がないと、やられている方々も段々※ と思いますので、そこら辺のお考えはどうかというふうにお聞きしたいと思いますけれども、どうでしょうか。

質問　9番 堤三樹磨

私もそんなに嫌味で言っているつもりもありませんし、ただ、やってくださっている方々に対して、そういうかたちの中に見える言葉だけかもしれませんけども、巡回されている方でも例えば「いやぁ、いつもすみません」とか、一言でもいいと思います。町民としても、自分らも今、課長がおっしゃったように、そういう気持ちもあるんです。一緒になって町とやっていこうと。でもやっぱり体力やいろんなものが出てきたり、そういう問題が出てきたときに、やっぱり愚痴もこぼしたくなるし、「なんでしないんだよ」と言いたくなる方も、そこら辺をお酌み取りいただいて対応としてもう少し当たり方といいますか、感謝状を送れとまでは言いませんけれども、そのような何か動きがあれば町民の部分の気持ちも変わるんじゃないかなというふうに思います。重ねて申しますけども、私がこの一般質問で通告書を提出した翌日にあの十字路のところ、すぐ総務課の方が来られて写真撮影されて状況把握されていったように思います。ただ状況把握が必要なんじゃなくて、その後の措置が、ということですぐその後でビリ砂利もまいていきました。季節としては全然違う時期ですので、それなりの努力は鋭意されているというふうに思います。ですが、現状の問題解決には至っていないということをご理解いただいて、改めて内部で検討していただけないでしょうかということでお願いとさせていただきます。

質問　9番 堤三樹磨

私も十分大変さ等含めて理解していないわけではございませんけど、本当にやさしいまちづくりは福祉だけではございません。環境含めて、やはりその部分において、緊急性を要するものに対してはそれ相応の対応等を望みまして、これで一般質問の方を終わらせていただきます。