住環境リフォーム促進事業

質問　3番 工藤弘喜

３番、工藤です。それでは、私の一般質問をこれから行いたいと思いますが、一般質問の通告書に従いまして、このたび２件の件名で質問をしたいと考えております。はじめに、住環境リフォーム促進事業について、質問いたします。昨年より実施している住宅のリフォームを対象とした「住環境リフォーム促進事業」は、今年度の実施をもって当初の計画を終えることになります。この事業は依然として続く景気の低迷や公共事業縮減などで、厳しい環境に置かれている本町の町民や商工業者の居住環境向上や地域経済活性化に一定寄与することができたのかと考えているところであります。よって、次の項目について、町長の見解を伺います。１つ目でありますが、平成２３年度の活用実績と平成２４年度の現在の活用予測について、お伺いをいたします。２つ目でありますが、この制度が地域経済に与える効果についてのお考えを伺います。３つ目でありますが、次年度以降の実施の考えについて、伺いたいと思います。以上であります。

再質問　3番 工藤弘喜

それでは、何点か、たくさんの再質問ということは考えていませんが、まず、何点かだけお聞きしたいのでありますが、第一答目の今のお答えの中でもふれられていますが、ただ１つ特に、活用の実績の問題等々でいきますと少し気になったという訳でもないのですが、できればこういうふうに町のお金を使いながら、経済全体、訓子府のそういう商工業者の皆さん方の経済の下支えにもなるようなということからいきまして、できれば多くの業者の方に使っていただければ、やはり一番良い経済効果も出るのかと考えています。そういうことからいきますと各業者間、先ほど言いましたように、お答えの中にありましたように登録業者数が３３業者、今年度に向けていけば、その中で１７業者プラスアルファが受注を見込んでいるというような予測もされておりますが、できれば多くの業者の方に仕事探しも含めて、やはりどんどんこのお金を使いながら、仕事をとっていただきたいなというふうにも考えているのが実際本音のところであります。この問題を提案した自分の思いからいきましても、ぜひそういうことを具体的にすることになるのは、やはり主体になっています商工会の果たす役割というのが１つやはり大きな役割にもなるかと思いますので、その辺に向けて農林商工課としても本町としましてもぜひそういう多くの業者の方に活用してもらえるような方法を再度工夫できないかというような、そういう申し入れといいますか、意見交換のようなものも必要になってこないのかなという気もいたしておりますので、その辺についての考え方について、まず１点、お伺いをしたいと思いますがいかがでしょうか。

再質問　3番 工藤弘喜

今、答弁いただいたのですが、本当にそのような形で、特に先ほどの一答目の答えの中でも地域経済に与える効果について、お金に換算できない効果といいますか、目に見えない効果、なかなかお互いにこういう商売をやっていますと自分のところの経営を守るということで目一杯になって、相手のことまでなかなか考えるというのは、非常に厳しい、難しいというのは、ある面そのとおりだと思いますが、先ほどの答弁の中でもありましたように、業者間の連携ならびに商売の原点である営業活動に目を見張る変化が生じてきた。そしてもう１つ受注業者が町内業者から工事資材等を調達している事例も見られている。こういった点については、何回か個人的にも業者の方からも聞かされまして、あるいは商工会役員の方からも、こういう効果もあるのだと。こういったものは、今までの訓子府の商工会の中で、いわゆる商工業者の中で、なかなか出てこなかった点なのです。こういったことが確かに自分たちの会社なり、経営の助けになるということは、もちろん大事なことなのだが、それが一歩前に進んで、やはりこの町をどうして頑張って協働しながらやっていこうかという、仲間意識的なものも含めて、これの効果というのは、やはり非常に大きなものが生まれたのではないかという業者が結構多くなっているというお話を聞いているのです。やはりそれがもう１つのいわゆるある意味の効果ということから考えれば、３点目に質問していますが、今後の取り組みということにつながって、ぜひ、こういう思いをそのように出てきたことを断ち切るのではなくて、もう少しの間、やはりこれを厳しい今の状況の中で手助けできるようなことにしていかなければいけないのではないかというように考えているところでありますが、今後に取り組みについては、先ほどの答えの中でもまだ考慮しながら、本年度の事業の推移を考慮しながらとのお答えもありましたが、ぜひこれは早めの決断をしていただいてやることがいろいろな意味で、工事を希望する町民の方にとっても計画も立ちますし、これがなかなかおいそれと今日決めてさあという問題にもなるものではありませんので、やはり計画的に事を進めるということが、経済効果をさらに安定させるという意味も含めて大事ではないかなというふうに思いますので、ぜひ早い時点でこの方向性を示していただけるのかどうか、まず、この点について、考え方をお聞きしたいと思いますがいかがでしょうか。

再質問　3番 工藤弘喜

ぜひ、積極的な結果を期待しているところでありますが、特に、今回、午前中の補正の説明の中でも６００万円という追加の補正があったその中でのことと関連しますが、やはり商工会の役員なり、業者の方に聞きますとやはりある意味の駆込み需要のようなものが今回の追加の増につながっているのではないか。いわゆる当初から２３年、２４年のこの２年間でしか、もしかしたら実施しないのではないかという思いがやはり町民の中にもありますし、その工事を何とかお願いしたいとセールスに歩く中でもやはり聞くのですと。これが逆にある意味、今年のこの追加された分については、何とか１１月、１２月ぐらいまでには工事は終えるだろうという、終わらせることができるだろうというような業者の予定にもなっているようでありますが、やはり駆込み需要みたいな、今年しかないのだからということで、どんどん増えることによって、逆にせっかくとった仕事が町民の人たちに迷惑をかける結果になったら困るという話も、例えば本来この時期までにやりたいのだが、冬になってやれなくなっただとか、次にまたがってしまうとか、そういうことにならないためにもやはり計画的にできるような方法がやはりいいのかなということもありますので、ぜひその点については、次の予算の策定までには、ぜひかたちのあるものにしていただきたいと思っております。それともう１つ、それと関連いたしまして、今回の２４年度予算の中で太陽光発電システムの導入に対しての補助金を付けて、このことについての事業も取り組む。補助金をつけたということ。それから、耐震改修の補助金、これは、額はわずかではありますがしています。こういったものとの兼ねあわせの中で、このリフォームも当然また新たな形での展開が、いわゆる仕事の量の確保ができるのではないかというふうなことも言われています。そういうどうせ太陽光の発電システムをやるのであればあわせてリフォームもしなければいけない。あるいは耐震の問題で、地震に強い建物をする時のついでとして、こういうこともやりたいということもあり得るのではないかということも出ていますので、そういうことからいきまして、ぜひリフォームの助成の推進事業については、そういう点からもぜひ継続をお願いしたいというふうに思っております。それともう１点だけ確認したいのでありますが、この間、オホーツク総合振興局に行って、訪ねたというか、うちらもこういうリフォームの問題をやっていますし、当然、太陽光の問題等々をやっていて、予算の議会の時の説明の中で、社会資本総合整備交付金という交付金があります。いわゆる国の交付金だと思うのですが、これは太陽光のいわゆるそういう整備をする時にこれは該当になると。あるいは耐震がどうだったか、ちょっと忘れてしまったのですが、これを総合振興局に行った時にぜひこういうものとの兼ねあわせで先ほど言ったように住宅のリフォームにも該当になるようなそういうものにならないか。そういうふうに今なっていないというか、なかなか難しいという話も担当からは言われているのですが、この点を確認したいのですが、リフォームにこの交付金は活用できるのかどうか、お願いいたします。

再質問　3番 工藤弘喜

訓子府もそういうふうに私も話をし、今言われたようなことは支庁の方からもありましたが、ただやはり、全道的にみても社会資本整備総合交付金を活用して、特に住宅のリフォームをやっている自治体等については、やはり何とか太陽光については、訓子府町からも今回太陽光の問題でこういうふうにやりますということも出ていますが、これについては、何か該当するような話を職員がしていまして、そして、その時に小清水にしても斜里にしても他の町村もやはり何とかこの資金を住宅のリフォームに活用できないかというところで大いに努力してほしいと言ってきているのですが、それは皆さん方からもっともっと声を上げてくださいというような、そういうお答えだったのですが、ぜひそういったことも含めて町としても要望もしていただきたいというふうに思っているところです。これは訓子府だけではなくて、全道的にみても、この住宅のリフォームをやっているところは、やはり自分たちの町の財政も大変だということもあるのだと思うのですが、今回の太陽光との問題等とも含めて、やはりもっと柔軟に幅広く活用できる方法に変更させようではないかというような声も今上がってきていますので、その点、十分どこかでとらえておいていただいてお願いをしたいと思います。

再質問　3番 工藤弘喜

ぜひ、そういったことも含めて、別に訓子府だけが財政的には大変な中でやっている訳ではなくて、どこも何とか工夫しながら、やろうという思いは、どこの自治体も同じでありますので、ぜひ、そういったところとも情報交換しながら、制度の活用も含めて検討していただきたいと思います。それでは、時間もありますので、このリフォームについては、これで終わりたいと思います。