ラスパイレス指数の道内及び管内における順位

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

平成１９年４月に公表された「ラスパイレス指数の道内及び管内における順位」についてのご質問がございました。ラスパイレス指数につきましては、総務省が全国自治体の指数が毎年公表されているものでございますけれども、国の行政職と地方公共団体の一般行政職給料をラスパイレス方式で対比させて比較して算出させる。すなわち国の数値を１００としたものでございます。この基準となるものは、毎年４月１日現在に在職する職員の基本給について調査する地方公務員給与実態調査が毎年全国一斉に行われておりますけれども、この調査を数値を元に学歴別、年齢別で算出されるものでございます。国のいう１００で言いますと、国が給与構造改革によって、基本給が減少する地域手当等を増加させているのも状況でございます。地域手当を含む平均給与月額で見れば、国の増加に対し地方は前年より大きく減少しているというのが実態でございます。地方においては、平均年齢が高いにもかかわらず給料で見れば、国の水準を下回るという結果が出るという特徴もラスパイレスの特徴でもございます。本年４月現在で９９．０%、前年対比で０．１ポイントの上昇をしておりますけども、これは私どもの職員の給与を引き上げた結果ではなく、ある種では年齢構成が変わったという状況でございます。このラスパイレス指数は、あくまでも給与水準を比較する手法の一つでございますので、各団体の経験年数階層の変動、あるいは特別昇給など様々な要因によって毎年変わることになっておりますので、小規模な自治体では職員構成の偏りなどによって、一概に給与水準を引き上げできないという、比較できないというものだというふうには私自身はとらえております。ラスパイレスの順位で申しますと、札幌を除く１７９市町村で、網走管内でも遠軽、それに次いで置戸町、訓子府町は管内で２位という結果が出てございます。これにつきましても、職員の状況等では一概になかなか比較することはできませんけども、厳しい財政下においては、町民の皆様との認識の違い等が反響が大変大きい数字だというふうに理解しております。いずれにいたしましても、町民の皆様の期待に応える仕事を通じて、職員とともに努力してまいりますので、ご理解賜りたいと思います。

答弁　町長 菊池一春（町長は2023年3月まで）

与えられた給料以上の仕事をしているという評価をしていただきたい。その点で言うと、高いか安いかという議論では私はできない。しかし、公約でも申しましたように、管内の状況や全道の状況から見て１位・２位を占めているという状況はどうなのかと、町民感情からしてみたらどうなのかと。これは今予算の当初予算では、編成では提案できませんでしたけれども、職員とこの３ヵ月じっくり話し合いもしてまいりましたし、あらためて追加提案をさせていただきながら、給料の人件費の削減についての提案をさせていただきたいと考えているところでございます。