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上砂川町議会 平成23年第4回定例会 2011年12月16日

上砂川町地域防災計画における防災会議委員に女性委員の登用、避難所の表示、災害用物資備蓄について

2011年12月16日、上砂川町議会の一般質問で、斎藤勝男議員が「上砂川町地域防災計画における防災会議委員に女性委員の登用、避難所の表示、災害用物資備蓄について」質問し、総務課長 西村英世が答弁しました。

質問者
斎藤勝男 議員
答弁者
総務課長 西村英世

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 3番 斎藤勝男

私は、第4回定例議会において通告いたしております1件の質問をさせていただきます。件名、上砂川町地域防災計画における防災会議委員に女性委員の登用及び避難所の表示及 び 災 害用 物資 備蓄 に つい てお 伺い いた します。東日本大震災の被災地では、本格的な復旧、復興が急がれる一方、全国各地で今回の大震災を踏まえて既存の防災対策を見直す動きが活発化しているのが現状です。地域の防災対策に生活者の声を反映させるためにも女性の目線は非常に重要です。また、今回の大震災において避難所生活でプライバシーを無視された女性、乳幼児を持つ母親等、一番大変な思いをした女性の立場を考えられるのも女性です。国の防災基本計画には、2005年に女性の参画、男女双方の視点が初めて盛り込まれ、2008年には政策決定過程における女性の参加が明記されました。中央防災会議の東北地方太平洋沖地震を教訓とした地震・津波対策に関する専門調査会が平成23年9月28日に取りまとめた報告にお い て も防 災会 議へ 女 性委 員を 積極 的に 登用し、これまで反映が不十分であった女性の視点を取り 入 れ るこ とへ の配 慮 が盛 り込 まれ てお ります。以上、申し述べました理由にて防災における関連を含め、以下のとおりお伺いいたします。1、上砂川町地域防災会議最高責任者、貝田町長の深い裁量にて本町においても女性委員を新たに登用する考えがあるかお伺いいたします。本町における災害時一時避難所、災害避難所先も防災計画の中で既に決められておりますが、高齢化が進んでおります本町の状況を考えますと、いかに災害時避難先を町民の皆様に覚えてもらう施策も重要と思われます。したがいまして、2、町広報での定期的な避難先の案内及び避難所である建物に案内表示板等が必要であると思われますが、行政の考えをお伺いいたします。3、本町における現在の災害用物資の備蓄状況について、また今後の備蓄予定及び女性、乳幼児、高齢者、障害者等さまざまなニーズを考えた備蓄も行政として考えているか、あわせてお伺いいたします。以上でございます。ご答弁のほどよろしくお願いいたします。

答弁 総務課長 西村英世(総務課長は2012年3月まで)

3番、斎藤議員のご質問、上砂川町地域防災計画における防災会議委員に女性委員の登用、避難所の表示、災害用物資備蓄についてお答えいたします。初めに、本町の防災会議についてでございますが、災害予防、災害応急及び災害復旧対策の実施に当たりまして、各実施機関の責務や役割を定めます地域防災計画の作成及び実施の推進、災害時の情報収集、さらには関係機関相互の連絡調整を目的に町長を会長といたしまして各関係機関の代表者等を委員として構成されております。1点目のご質問、町防災会議委員への女性登用についてでございますが、防災会議の委員構成は災害対策基本法の規定により制定された上砂川町防災会議条例におきまして、災害対応の際に主体となって活動する警察、消防、自衛隊のほか、公共機関としてはNTTや郵便局など、公共的団体として建設業協会や自治会連絡協議会の代表者など、指定する20名の委員で組織されております。しかしながら、現在その職につかれている委員の中に女性の方がおらず、女性委員がいない状況にございます。議員ご指摘のとおり、防災対策に女性の視点からの意見を取り入れることは、東日本大震災での防災対策をかんがみますと大変重要であると認識しているところでありますので、今後具体的な防災の取り組みにおいての女性の参画や意見反映の手法につきまして検討を進めてまいりたいと考えております。次に、2点目のご質問、災害避難所の町広報での定期的な案内や建物への表示についてでございますが、本町の避難所につきましてはさきに述べました地域防災計画において、緊急避難のための一 時 避難 場 所と いた しま し て小 中学 校グ ラ ウンド、野球場など4カ所、収容避難のための避難所といたしまして各町生活館、小中学校、町民センター、体育センターなど16カ所の施設を指定しております。避難所につきましては、いざというときにわかりやすいよう住民生活で一番身近に利用されております各町の生活館等を避難所として指定しておりますが、町民の方々が日ごろから自分の地域の避難先を再確認いただくことや災害時の備えについて関心を持っていただくことは防災対策上において大変重要なことでありますので、来年度での作成配布に向けて検討しておりますハザードマップにおきまして、高齢者の方にもわかりやすい周知や町広報を活用しての防災知識のお知らせを行うなど、定期的な活動となるよう努めてまいります。また、建物への案内表示等につきましては、町の公共施設案内表示を活用した設置などについて検討をさせていただきたいと考えております。次に、3点目のご質問、災害用物資の備蓄状況と今後の予定についてでございますが、本町の災害用物資につきましては奈井江町にございます日赤救援物資集積所において毛布や洗面用具を備蓄しておりますほか、食料品等につきましては町内商店より提供を受けることとしてございます。また、本年度国を通じて全国の希望する自治体に対しまして飲料水メーカーから500ミリリットルのペットボトル飲料水の提供があり、本町には6,900本が無償提供されたところでございます。災害用物資の備蓄につきましては、東日本大震災後の住民の方々の防災対策への関心の高まりに応じることや住民生活での安心を提供する観点からも町独自での備蓄の必要性を感じているところでございまして、特に東日本大震災では紙おむつや粉ミルクなどの物資が不足となった状況を踏まえ、女性や乳幼児のみならず高齢者や障害者等のニーズも含めて近隣市町の状況や広域での共同備蓄の状況を勘案しながら新年度に向けて検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解賜りたいと存じます。以上を申し上げ、答弁とさせていただきます。

再質問 3番 斎藤勝男

再質問ではございませんけれども、今答弁を聞きまして、行政の前向きなお答えをいただきまして非常に安心いたしました。いずれにしても、町の自治会とのいろんな打ち合わせ、すり合わせ等もあると思いますが、大変な作業になると思いますけれども、今後とも協力のほどよろしくお願いいたします。以上でございます。

出典:上砂川町議会 平成23年第4回定例会 2011年12月16日 議事録 PDF(22ページ) 間違いを知らせる