現消防庁舎の跡地利用について

答弁　町長 竹中貢

現消防庁舎の跡地利用について、小椋議員のご質問にお答えいたします。防災備蓄品や防災資機材等の整備に当たりましては、多くの避難者がある場合においては、被災地外からの救援物資が届くまでの間、自らの町で有している物資、資機材のみでの応急対応が必要です。災害時における町民の生活を確保するためには、食料、その他の物資の計画的な確保に努めるなど、地域防災計画に定める整備目標を目途とした計画的な備蓄を調えていく必要があります。特に非常食等の備蓄品につきましては、防災訓練等での活用により平素利用しながら備蓄するローリングストックを基本とすることで考えております。町内６か所の保管場所と保管する品目の一覧につきましては、地域防災計画の資料編に掲載しておりますが、効率的で適切な管理を一層推進するためには、十分な保管面積を備え機能的な搬送措置が講じられるよう、備蓄物資・資機材の保管場所を確保する必要があると考えております。先般、ぬかびら源泉郷の住民を対象とした防災訓練を実施しておりますが、地域の方々へは糠平温泉文化ホールにおける備蓄品の保管場所の確認を進めたところであり、ぬかびら源泉郷地域の孤立化を想定した防災ヘリの活用による救助訓練も併せて行ったところであります。また、冬季における観光客等の避難場所となることを想定し、停電時に備えた電源の確保対策を今後進めていく考えでおり、備蓄品につきましては、糠平温泉文化ホールを拠点施設として整備してまいります。現役場庁舎につきましては、耐震基準を満たしていないことから、耐震基準に適合した庁舎の改修について検討しているところであります。改修後の機能の一例として災害時の防災備蓄のスペースという話も出ておりますが、庁舎の耐震化の議論が進む中で町全体を含む総合的な視野から検討していくことになるものと考えております。なお、現消防庁舎は災害本部となる役場や新消防庁舎に隣接していることから、当面、災害時に緊急を要する備蓄品の保管場所として検討してまいります。いずれにしましても、現消防庁舎につきましては、耐震基準を満たしていないことから、具体的な活用方法につきましては庁舎の耐震改修に合わせて検討してまいります。以上でございます。

答弁　町長 竹中貢

さきに答弁したことと何ら変わっていないということで、ご理解いただきたいと思います。スケジュール的に若干、今、遅れております。今の役場庁舎の耐震化の問題も含めて、備蓄の問題も併せて総合的に考えていくということであります。実際、今、指摘にあったように、あそこはふだん人手が出入りするというところではありませんから、ああ見れば決して環境のいいところではないと、このような認識は持っているところでございます。今のところシュラフだとか毛布なんかを置いています。先ほど言ったように、臭いの心配だとか、そのようなこともありますから、その辺については最小限といいますか、できるだけそのような状況にならないように、空気を減圧して密閉状態にして、そして外気と触れないようにしながら備蓄品の健全性を保っているということであります。もういましばらくお待ちいただければなと、そう思っています。

答弁　町長 竹中貢

今、防災関係にかなり政策的にも力を入れて体制を整えたいということから、この春から防災マネジャーということで、防災の専門性を有する職員を今、配置をしているということであります。その中で訓練だとか備蓄品の管理だとか、より専門的な立場で現状の中で適切な管理をしているということでありますけれども、それらについても、役場のほうの今会議室のところが一般的に共用して会議等で使っているところがありますけれども、そこについては、もう少しこの会議から備蓄品の確保と保管場所というようなこと等の環境が整っていくだろうと、そんなふうに思っております。いずれにしても、３月になった段階で消防署の移転ということがありますから、その中でも間でも、その後においても、今、どこの場所にどんな物が置いているのが適切なのかというようなことも含めて、その時点でのベターな管理体制を取っていきたいというふうに思っています。あまり分散すると、どこにどんなことがあるのかという、緊急時のときに戸惑いが出てくるというようなことも出てきます。ただ、１か所に全て置くのが、またこれがいいのかと、こういった議論もありますから、いろいろと防災の視点から、より適切に災害時に対処できるような、そのような環境整備についてはしっかりこれから取っていきたいと思っています。

答弁　町長 竹中貢

まず、改修であります。これについては、幾つかの改修方法なり、あるいは新たな庁舎の在り方だとか、こういったことをいま一度整理をしていく必要があるというふうに思っています。単純に耐震化に合わせた改修という、そういう基本的なスタンスが当初あって、今、その中に合わせて今日的なデスクの配置の問題だとか人の動線だとか、ふだん使っている職員の側からだとか、皆さん方の意見を聞くということがありますけれども、そういう改修という考え方と。それから、果たして、それだけで本当にいいんだろうかという、そういう今からの視点も出てきております。その一つには、例えばこども園が今手狭になっている状況だということで、このこども園を今の状況がずっと続くとすると、果たしてそのままでいいんだろうかと。しかし、そのために新たに建てるといった場合には、そこにまた相当の建築費がかかってくるというような問題がございます。今、実際に山村開発センターの中でゼロ歳児、１歳児が使っていて、非常にそれはこども園として一体的な制度上、見方をされております。非常にそういう意味では、ことも新たな課題として出てきておりますから、この後の改修に当たって、いわゆる耐震化はあくまでも耐震というところだけの今の基準に合わせるということでありますけれども、そもそもの建設時から数十年たっているということでありますから、またそこの軀体の問題も耐震化の問題としては別に出てくる可能性があるというような、こういった指摘もございますから、そんなようなことで新年度から具体的に一度耐震化のための見積りは取っていますけれども、また違った視点の構造の在り方、その辺あたりについても検討する必要があるかなとは、そんなふうに考えておりますから、そういった意味で、ある意味では、今のところだけを単純に耐震化にするということであれば、防災の備蓄庫として消防署のところが非常に的確なんだと、こういうふうに思っております。最終的にそういうふうになれば、そこにより多くの備蓄品をそろえるということが適切だと思いますけれども、そうでない視点も、これから皆さん方の意見もいただくということになってくると思いますけれども、そういったときには、新たな備蓄品の倉庫の確保の問題なんかというのは、課題として検討していかなきゃならないなというようなことです。新年度から、また何らかの形での予算を計上させていただいて、それにしてもやっぱり二、三年は、計画から、そして設計等々かかると三、四年はかかるのでないだろうかなというふうに思います。拙速にすることだけではなくて、将来の人口の問題だとか、いろんなことを想定した上で、改めて皆さん方のご意見を伺っていきたいというふうに考えています。