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幌加内町議会 令和4年第2回定例会 2022年6月17日

肥料価格高騰に対する農家の支援対策について

2022年6月17日、幌加内町議会の一般質問で、中川秀雄議員が「肥料価格高騰に対する農家の支援対策について」質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。

質問者
中川秀雄 議員
答弁者
町長 細川雅弘

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 中川秀雄

肥料価格高騰に対する農家の支援対策について質問します。ホクレンが6月1日、2022 肥料年度の化学肥料価格を主要 11 品目の平均で前年度比 78.5%値上げをするとの発表があり、農家に大きな衝撃を与えています。ホクレンによれば、値上げ幅は比較できる 1989 年度以降過去最大とされています。私自身も 50 年近く農業に関わっていますが、これほどの値上げの経験はありません。農協幌加内支所に今年の肥料の供給高を尋ねたところ、昨年2月から今年1月までの供給高をみると、1億弱との事でありましたが、実際には春の作付けが始まると商系の肥料が大変不足をしていて農協の方にシフトしてくる物が増えていて、まだ、正確な決算は出ていないが恐らく1億 4,000 万円くらいになるのではないかとの話しでした。これには融雪剤や炭カルなどの土壌改良資材等も含んでの事です。いずれにしても今回の値上げにより 9,000 万円から1億円程度の農家のコスト増になる事が予想されます。現在の幌加内町の農家戸数は 100 戸を若干切っている状況でありますが、1戸を平均すれば 100 万円前後の負担増となる事が見込まれます。私の経営でみてみると我が家の経営では、水稲6ha、そば約 30ha 作付けしています。昨年度で肥料の費用は 120 万円、今年は 137 万円となっています。来年になると、試算の方法はありますが平均して 78.5%値上げするのを勘案すると 243 万円となり、昨年度と比較をすると2倍。今年と比較をしても 100 万円強のコスト増となってきます。これは全体の幌加内町の平均ではないかと私は考えています。燃料や他の生産資材も軒並み上がっており、農家にとってはまさに「三重苦」となっている。農業の場合、「いくら経営コストが上がっても、生産者が販売価格に転化していくのは難しい」実態があります。現に米やそばの販売については、コロナ禍の影響もあり、非常に低迷をしている実態もあります。これ以上、農家のコスト負担が増えれば生産意欲の低下や離農を招く恐れもあります。肥料高騰を巡っては、国では激変緩和措置や支援策が検討されていると聞いているが、まだ具体策はみえていない状況です。それらとも連動をしながら、町としても独自の支援策を検討していただき値上がり分のコスト増をいくらかでも緩和できる対策を講じていただきたいと思う。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えします。国内の化学肥料の原料については、ほとんどが輸入に頼っているため、国際価格の影響を受けやすい。今回のロシアのウクライナ侵攻等により尿素やカリなどの原料需給がひっ迫していることから、原料の価格高騰や円安の影響もあり、6月1日、ホクレンによる報道発表のとおり、令和4年6月から令和5年5月の化学肥料について、前年対比で平均 78.5%の値上げが決定されたところです。この大幅な値上げを受け、国及び北海道においても支援策の検討に入っているところであります。具体的な支援策については補正予算可決後各省庁より通知があるものと考えているところです。ご質問の町独自の支援策の検討については、収量や品質低下の懸念もありますが、土壌診断を行うなど適正な施肥の施用に努めることや、化学肥料と堆肥との組み合わせによる化学肥料を抑制する方策も一助として考えられるところであります。生産者の皆様におかれましてもまずは、営農努力を目指し安心・安全で良質な生産物の確保についての取り組みを進めて頂きたく考えているところです。また、このような高騰が継続的に続くのであれば、町単独事業の「農業振興奨励補助金」の内容についても、関係機関と連携を図りながら見直しを図ってまいりたいと存じます。また、本町においては、農業生産者のみならず、燃料をはじめあらゆる物資等の高騰により、町民の負担も増していることから、町民が本町に長く住み続けられる持続可能なまちづくり推進のため、まち全体の支援についても検討する必要もあると考えています。国や北海道の支援を見据え、また系統においてもそれぞれ対策が打ち出されていると思われます。今後においてもそれらを見据えながら各関係団体と情報共有を図りながら検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解願います。以上で終わります。

出典:幌加内町議会 令和4年第2回定例会 2022年6月17日 議事録 PDF(16ページ) 間違いを知らせる