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幌加内町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月9日

幌加内町の防災計画、緊急時の対応について

2021年12月9日、幌加内町議会の一般質問で、蔵前文彦議員が「幌加内町の防災計画、緊急時の対応について」質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。

質問者
蔵前文彦 議員
答弁者
町長 細川雅弘

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 6番 蔵前文彦

幌加内町の防災計画、緊急時の対応について質問をさせていただきます。先日も当町において観測史上記録する大雪もありましたが、近年の異常気象下において、我々の想像を超えた集中豪雨や大雪等、今後様々な災害が起こりうる可能性があるかと思います。幌加内町において防災計画があり、その有事に対応するマニュアルがあると思いますが、今後万が一、風水害、雪害等の災害が発生した場合、南北に長い地域で各地区の町民の方々に避難等の必要がある場合において、各組織と連携が取れた体制づくりができているのか伺いたい。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答をします。防災、減災に関しては 100 点満点がないといった状況の中、近年、経験をしたことがないような気候変動、こういったものに備えるのは極めて難しいのかなと常日頃考えているところです。本年7月 29 日、関係機関、自治区長など 37 名の参加をいただき開催された「災害対策懇談会」において、旭川地方気象台より、豪雨災害についてお話がありました。近年は、集中豪雨や台風等による大雨が頻発しており、雨の降り方、これは雪の降り方にも言えることですが、局地的、集中化、激甚化してきている、いったん雨や雪が降れば大きな災害につながり、尊い命が奪われるとの説明がありました。質問にある通り想像を超えた集中豪雨、大雪等の災害について今後一層懸念されることは、私も感じているところであります。幌加内町地域防災計画の改訂版の最新は、令和3年6月現在となっています。その中で防災組織として、住民組織等の活用が定められています。町本部及び関係機関の組織をもっても応急活動に人員不足が生じた場合、各住民組織等に協力を求め、また、ボランティアの支援・協力を得て、応急活動を実施することとなっています。その中には、各自治区、町内会の他、商工会青年部や農協女性部など8組織にも加わっていただいているところです。直近では本年5月8日、母子里自治区 15 名参加、6月 26 日、朱鞠内自治区 30 名参加、7月 17 日に添牛内自治区において 18 名参加し、第2分団の消防団員とも連携して水害を想定した避難訓練を実施しました。実際の訓練の中では、IP 告知端末機からの情報が流れなかった、施設入居者の避難の困難さを実感することがあり、訓練を実施することで不備な点、見えてくる部分が数多くあることを私も実際に参加し感じたところであります。ご質問にある「連携が取れた体制づくりができているか」ということに対しては、各自治区長や関係機関と連絡を取りながら災害対応にあたっている状況でありますが、引き続き、避難訓練等をしながら、より強固な体制づくりを目指すところであります。前述した「災害対策懇談会」において、元自衛官の方の講話がありました。なぜ自衛隊は災害派遣という厳しい状況でも無理ができるのか。やはりその人を助けたいという思いが強いこと。その思いが強くなるということは、地域を愛する、地域の方々を好きになる、幌加内のことが好きだということになれば大きな力が発揮できる。昔は、向こう三軒両隣で近所の連携もできていたが、今は隣の人が何をしているのかもわからない。地域のことが分かっていれば、その人を助けたいという気持ちは強くなる。誰だか知らないと自分の危険を冒してまで助けようという気持ちが薄れる。そういうところから自主防災組織を作ってもらおうという話になる。逆に言うと地域の連携が強くなれば安心安全な地域社会が形成される。そういったお話に共感を得ましたし、小さな町だからこそ出来ることもあると認識したところです。今後は、単なる訓練だけではなく地域のことを学ぶ、お互いに理解しあう観点、例えば要支援者がどこに住んでいる、ハザードマップをお互いに見直してみる、各組織で災害に対し何ができるかなど、南北に長い地域の特殊事情を鑑みながら、本町の防災組織力を高めてまいりたいと考えますので、ご理解とご協力を賜りたいと存じます。以上で終わります。

質問 6番 蔵前文彦

議長、6番。

質問 6番 蔵前文彦

終わります。

出典:幌加内町議会 令和3年第4回定例会 2021年12月9日 議事録 PDF(12ページ) 間違いを知らせる