幌加内町議会 令和2年第4回定例会 2020年12月10日
本町の防災対策について
2020年12月10日、幌加内町議会の一般質問で、中村雅義議員が「本町の防災対策について」質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。
- 質問者
- 中村雅義 議員
- 答弁者
- 町長 細川雅弘
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 中村雅義
次に、防災対策とコロナ禍対策についてですが、１点目、本町の防災対策について伺います。近年想定外の災害が全国各地で増えています。町長の行政報告でもありましたが、過去にないような大雨が降り、河川の上昇により避難指示が出されました。大事に至らなかったわけですが、このように幌加内もいつ何処で災害が起こるかわかりません。その中で十分な対策を構築する必要があると思います。先の防災会議や地区町政懇談会等で 1000 年に一度の大雨によるハザードマップの説明がありました。それによると、朱鞠内地区は、ほぼ全域が埋没、幌加内市街地も最高３ⅿの水位に達するとのことですが、今回、避難場所の設置に備品等の整備が行われているようですが、そもそも水のつくところに住民を避難することにはならないと思います。今後、ソーシャルディスタンスを考えた避難場所の確保や避難誘導の在り方、町民の安全周知をどう考えているのか、お伺いします。２点目、コロナ禍対策について伺います。現在、コロナ禍で多くの方々が感染する中、わからないウイルスの恐怖、いつ収束をするのかわからない、この不安に苛まれている現状となっています。ＩＰ端末や各新聞等で相談窓口や連絡先の紹介がされていますが、町民は実際のところ、何をどうしたら良いのか理解をしておらず、本町で PCR 検査を受ける事が出来ないのか。思い当たる症状が出た時に誰に連絡をしたら良いのか、また、どういう対応をしてくれるのか。最悪の場合、どこの病院に入院、治療をしてくれるのか。町民は不安を抱いている方が多数おります。今一度コロナの疑い、発症があれば、町民にどういう対応をしてもらえるのか、詳しい説明と対応をお聞かせ願います。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
町長。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
お答します。ご指摘のとおりここ最近は、未曾有の災害が多発しており、想定外という事は無いように各防災計画も策定の見直しを行ってきております。更に２月からのコロナウイルスによる３密を避けた行動が求められている中で、避難所においてもソーシャルディスタンスの確保が必要とされ、段ボールベットやパ－テンションなどの備品の購入もさせていただきました。従来の避難場所では人との距離の関係から人数が縮小されたり、発熱症状がある、ない等の状況によった個別の受け入れ態勢整備も必要となり、先般、職員による、発熱の症状のある避難者を想定とした避難訓練を実施したところであります。避難場所については既存の避難場所で対応が出来ないような場合を想定して、朱鞠内で言えば「ふれあいの家まどか」や「レークハウス」、場合によっては政和温泉施設など新たな避難所の増設も検討してまいりたいと考えております。また、避難誘導の在り方等につきましては、各自治区長などと住民の避難に係る送迎方法などを協議し、早急に体制を整備するべく進めております。住民への周知の方法については IP 告知や広報車などをはじめ、ほろみんナビ等携帯端末を利用できるようにするなど拡充する方向で整備をしております。また、各説明会でも申し上げておりますが、有事の際には指定した避難場所にこだわらず、災害の状況によっては自宅の２階へ垂直避難でありますとか、地区全域にまたがるような大きな災害時には町外の知人等を頼るなど「分散避難」をしていただくように説明をさせていただいております。更に、この度の 1000 年に一度のハザードマップの活用等につきましては、各自治区や町内会単位、職場や集会などへ出向いて避難訓練を行う計画もしており、住民の皆さまには日頃からの防災意識の高揚に努めてまいりたいと考えております。次に、コロナの関係です、２月に対策本部を設置以来、これまで、町より全戸配布や IP 告知端末等で新型コロナウイルス感染症に関する情報を住民の皆さんへお知らせしているところでありますが、もし、発熱や体調不良が生じた場合には、まずは幌加内診療所、朱鞠内診療所へ電話でご相談をしていただき、医師の指示を受けていただきたいと思います。また、夜間、休日など診療時間以外につきましては、北海道が設置しております 24 時間相談窓口の「北海道新型コロナウイルス感染症健康相談センター」へ電話でご相談していただくこととなっております。これからの季節は、季節性インフルエンザと新型コロナウイルスが並走することとなります。両者に適切に対応するため、発熱等の症状が生じた場合には、早めにご相談していただきますようお願いいたします。
質問 7番 中村雅義
議長、７番。
質問 7番 中村雅義
災害対策に関すれば、中央部ばかりではなくて、自宅の２階は私には理解ができないのですが、分散型を考えていると言う事ですが当然、分散型に入りますが幌加内でも災害に入らない地域、自治区の会館などがありますよね。その中に、協力依頼をするなり、例えば緊急用の資材を置くなり、そういうような物が必要と考えますが、その部分をお聞きしたい。また、職員の中では避難訓練をしているとのことですが、実際にこれだけ高齢化が進んでいる幌加内の町で、職員だけではまず対応ができないと思います。その中で、第一に考えられることは消防団だと思ったりしていますが、その他、ボランティアを強く募り、どの様な形で行っていくのかも町としては明確に必要かと思っています。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
町長。
答弁 町長 細川雅弘（町長は2025年9月まで）
お答をします。今言われた、分散型避難。これはとにかく安全な所に逃げて頂きたいとの事です。町が今、指定をして備蓄をしています。そういった所に避難をした場合には、当然、備蓄、食料品、水等、移動をしていかなければならないと考えています。また、避難訓練は今年も住民の方を一緒に避難訓練を行おうと思った矢先に、コロナ騒ぎとなってしまい、とりあえず職員の中でのみ訓練をさせてもらおうという事でスタートをしています。またコロナが落ち着いた段階で、住民のみなさん、あるいは私どもも経験をしましたが老人クラブの会合等にお邪魔をして、そこで机上訓練等も実施したいと思っています。ボランティアについては、いろいろお願いをしていますし、特に今回の洪水の避難勧告もそうでありますが、いわゆる災害弱者ですね。これは毎年、自治区長さんにお願いをして報告を頂いております。そこのリストに載った方については、避難支援者にまずは連絡をして、災害弱者を先に避難してもらう。そういった対応もしていますので、この辺の連絡網もしっかりしながら対応をしてもらいたいと思っています。
質問 7番 中村雅義
議長、７番。
質問 7番 中村雅義
町としては、やるべきことはやっている部分の中で、質問とは変わってしまう部分がありますが、産業振興の部分を含めたりいろいろ計画、企画を練ったりする中で、お願いですが、職員を派遣する、勉強する機会を多く作っていただきたいと思うし、外からの職員を受け入れるには、そういう交流的なものは今後、考えて頂いて２期目の中の一つの政策として頑張って頂きたいと思います。以上で終わります。