今シーズンの除排雪は

答弁　町長 佐々木基裕

〔登壇〕阿保議員の、今シーズンの除排雪はについて答弁をさせていただきます。１点目の農村部の除雪協力の現状把握についてでありますが、農村部の地域の方々が、御厚意によりトラクター等で町道や福祉除雪世帯の一部を除雪していただいていることは承知しているところであります。除雪車運転職員が除雪作業に行ったとき、既に町道の除雪が終わっていることもありますので、それらにつきましては大変ありがたく思っているところであります。町といたしましては、作業に従事している職員を通じて、その都度現状を把握させていただいているところでありますし、また、必要に応じて御連絡をさせていただいているところでもあります。次に、２点目の高齢者等の除雪支援策についてでありますが、本町におきましては、平成５年に本別町除雪サービス事業実施要綱を制定をし、満６５歳以上の一人暮らし高齢者及び高齢者のみの世帯など、また、身体障がいや病弱で冬期間除雪の労働力の確保が困難な人に対して、日常生活の維持、火災等の被害、家屋の損害等を防止し、安心して在宅生活ができるよう、必要最低限の範囲を除雪サービスとして実施してきているところであります。対象者につきましては、自助、互助、共助を基本とし、各地区の民生委員・児童委員、介護支援専門員等の意見を参考として決定しているところでありまして、過去１０年間の件数を見てみますと、市街地が微増、農村地区は微減している状況となっております。具体的には、市街地は委託による手作業での除雪、農村地区は直営による大型機械での除雪を行なっておりますが、令和４年度の実績としては、市街地区４５件がおおむね３人で実施、農村地区３４件を大型機械で実施している状況であり、議員おっしゃるとおり、高齢化の進行に伴い支援対象件数の増加が見込まれる中においては、とりわけ手作業による労働力の不足が危惧されるところであります。こういった状況から、８月１７日には受託事業者と労働者、これ従業員ですけれども、確保に関する協議、そして８月１８日と９月６日には役場内関係部局で除雪体制の新たな仕組みづくりについての協議を進めているところであり、今後さらに論議を深め、除雪サービスの維持、強化に努めてまいりたい、そう考えておりますので、御理解を賜りますようお願い申し上げ、答弁とさせていただきます。

答弁　保健福祉課長 長屋和幸

阿保議員の再質問に答弁させていただきます。農村部含めて市街地の除雪の担い手というところであります。議員おっしゃるとおり、除雪を担う方も高齢化をしてきているという状況でございます。この間、先ほど町長の答弁でもありましたけれども、今後の除雪体制の在り方というところで、どうしていくべきかということで、関係課、住民課と建設水道課、保健福祉課の３課で、まずは現状と課題について洗い出しを行なっております。現状としましては、個人間で差があるというのがまず１つ。個人的に謝礼を支払って除排雪をされている方。また、自治会間での差もあるというところで、こちらのほうも自治会として福祉部で取り組んでいる自治会、また、在宅福祉ネットワークで取り組んでいる自治会、また、自治会内でそれぞれ互助組織をつくって、自治会費でそれを補っている自治会ですとかもあります。あと、地域間でも差があるということで、先ほど阿保議員からも出ております、農村部でのトラクターの利用といったところで、トラクターを所持している方、小型除雪機を持っている方を活用して除雪が行なわれているというような形で、これについても何らかの謝礼が発生しているものなのか、善意で行なわれているものなのかといったところも、非常に把握が全てされていない、それぞれ今３つ言いました、個人間、自治会間、地域間でそれぞれの様々な実態があるといったところが、まず現状であります。今現在、課題となっておりますのは、高齢者、障がい者のみならず、町民全体の生活課題ともなりつつあるというような把握、実態の捉えという形でしておりまして、まずはこのばらつきを、どのような状況であるのかといったところを把握をしていく必要があるのではないかというところで、今後、自治会長等へのヒアリングであったりアンケートといったもので、まず、各自治体、本別町の現状といったところの統一レベルの中で実態把握をしていくべきだという形で、今現在話が進んでおります。その実態を把握した中で、どのような方法があるのかというところも含めて検討していくべきという話になっております。また、人材の活用というところでは、現在、町内のスーパー内で行なわれています、お仕事探しといったところの中で、人材活用、人材の登用を図ったり、また、現在公営住宅の空き家等で除雪が行なわれている事業所がそういった役割も担っていただけないのかといったところも当たりながら、今後、どのような方策が最善であるのかといったところを検討してまいりたいと考えております。以上であります。

答弁　保健福祉課長 長屋和幸

こちらにつきましては、先ほど自治会長等へ実態のほうを把握をさせていただいた中で、それらの御意見も伺いながら進めていきたいと考えております。阿保議員おっしゃるとおり、これまで善意で行なわれていたものを、役場できっちり枠をはめて、このとおりやっていただかなければならないとはならないのかなとも、私も考えているところではあります。せっかくつくってきたコミュニティといいますか、そういった歴史といったものも尊重していかなければならないと思いますし、そういったことが受けられない地域では、ではどうしていくのかというところもありますので、それぞれの実態に沿って、どういったことができるのか、また、これまでの福祉除雪をどうすれば継続していけるのかといったところも協議していく必要があると考えております。以上です。