シーニックバイウェイと結んだ交流人口の増

質問　10番 阿保静夫

議長のお許しをいただいたので、２問について一般質問を行います。最初の１問目の質問です。シーニックバイウェイと結んだ交流人口の増をということで伺っていきたいと思います。北海道シーニックバイウェイや、先ほどありました、とかち東北部３町地域連携ビジョンを生かした道の駅を中心に交流人口の増につなげる今後の取り組み等について伺いたいと思います。まず、シーニックバイウェイとは、シーニック、景観とバイウェイ、脇道、寄り道を意味して、観光街道とも訳されているようですが、そういう意味合いで、地域と行政が連携し、景観や自然環境に配慮し、地域の魅力を道でつなぎながら、個性的な地域、美しい環境づくりを目指す施策のことですが、北海道においては、北海道開発局建設部が中心に進めているというふうに理解をしているところです。十勝でも連絡会議が設けられ、本別町は、十勝シーニックバイウェイに指定された十勝３ルートのうちのトカプチ雄大空間ルートというのに位置づけられております。参加町村の取り組みの概要は、それぞれの町の観光、宿泊、道の駅、イベントなどをインターネットなどで情報発信を初め、都市圏との交流企画などにも取り組んでいます。また、ファイターズとのコラボ道の駅を設定し、スタンプラリーや限定グッズ販売などにも取り組んでいます。この取り組みで、各町村は、道の駅来訪者初め、その町の交流人口の増加につなげようと努力をしているところだと思います。本別道の駅では、来場者ですが、平成１６年度は３４万人を超えています。平成１７年度は約３４万人ということで、カウントの仕方はいろいろあるのでしょうけれども、来場者ということでは、３０万人を超えるということで、非常に大きな意味があるというふうに思っております。また、とかち東北部３町地域連携ビジョン、先ほど柏崎議員のほうからありましたとおり、道の駅の機能をここでも生かしながら、交流人口の拡大等を図っているというふうに理解をしているところです。そこで、一つ目ですが、道の駅の集客力や情報発信力は非常にすぐれているというふうに認識しておりますが、先ほど申し上げたコラボ企画等で、より集客力をアップすべきというふうに考えます。私は、このコラボ企画とか、例えば道の駅グッズを集めるとか、それからスタンプラリー、いろいろあるようですが、そういうことにかなりの興味を持っている方がいらっしゃるというふうに聞いておりますので、その人数が幾らかということは私はわかりませんけれども、道内の道の駅を訪れる一つの力になっているというふうに理解をしているところです。本町においても、ファイターズ関連ということで、応援大使ということで、役場庁舎に写真が張ってあるようなことがありましたけれども、そういうこととも道の駅の活動等を結んでいく可能性があるのではないかということで、①の質問ということになります。それから、②ですが、バイウェイの取り組みは、平成１５、６年ごろからの話だったというふうに記憶しておりますけれども、本町では、この間ちょっと伺ったところによりますと、年間５万円の参加費というか負担金という中ですから、どうなのかという面は一面にあるのですけれども、いろいろな取り組みの中で、交流人口につなげていくということの一つの要素ではあるかなというふうに思っております。そういう点で、このバイウェイの取り組みに対して、町としてのかかわり方について、どのように考えているのか伺いたいというふうに思います。

質問　10番 阿保静夫

今回この質問を考えて、ちょっとお話も伺った経過もあるのですけれども、なかなかこの取り組みが、町として独自に取り組んでいくという形にはなっていないのだなというのを一方では感じました。今、町長のほうから御答弁にあったようなパンフの作成とかホームページの活用などという中では、例えば本別の道の駅を初めとして、施設関係は七つくらいが紹介されているということとか、その中で、本別のおいしいものとかというのも紹介されているということで、恐らく道内に限らず、多くの方がそういうところを見ているのではないかというふうに思われます。それで、先ほど本別道の駅、３４万人から来場者がいるという中では、こことつながっていくような、このことを利用してつながっていくような取り組みを、道の駅の運営そのものはＮＰＯに任せている形になっていますけれども、町としても、やはり大きくかかわっていく必要があると。その部分が今後の取り組みなのかなというふうに私は感じているのですけれども、その点について、どういうふうに考えているのか伺いたいと思います。それから、ことしで言えば、ファイターズとの関係という中で、いろいろな企画も催されていて、ファイターズファンの方も非常に喜んで参加されたのではないかなと想像しておりますけれども、全道的にも、ここに書いてあるように、北海道ファイターズの力をかりてというか、そういう企画を、こういうバイウェイを中心に取り組んでいるという中では、この間、改めてグッズ、どんなものを置いてあるのかと思ったら、キーホルダーが置いてありました。それで、これは私の感覚ですけれども、元気くん関係のキーホルダーが上のほうに幾つかあって、真ん中にファイターズがあって、そしてその下にまた元気くんというような感じだったのです。それで、例えばファイターズとの応援大使の契約というのは非常に重要なことなので、役場庁舎に有原投手の等身大のポスター等はあったのですけれども、道の駅のほうに、この間ちょっとなかったということも含めて、そういうようなことを、できることだと思うのですけれども、そういうようなことの取り組み、これは、やっぱり担当の方のいろいろなアイデアによるところは大きいと思うのですけれども、全道では１３地域がこのバイウェイに取り組んでいるのですけれども、それぞれの地域が今持っている観光資源とか、その町を売り出す資源と結びつけているという点があると思うのです。ですから、負担金がそんなに大きなものでないし、先ほど町長がおっしゃったようなパンフとかホームページの活用、それから、多分毎年だと思うのですけれども、観光名所の地図みたいなものを毎年出しているのです。そういうようなお金に多分その負担金が大きく使われていると思っていますけれども、全道的な取り組みの中の一つとして、もう少し本別で位置づけてほしいというふうに、今回この質問をつくりながら思ったのですけれども、もちろん３町の取り組みが大きな課題として、今、進んでいる中は十分承知をしておりますけれども、それに加えて、こういうこともあわせて取り組んでいくことは矛盾することではないというふうに思うのですけれども、その辺について伺いたいというふうに思います。

質問　10番 阿保静夫

今、インターネットの情報なのですけれども、１２月５日に、十勝シーニックバイウェイ、トカプチ雄大空間運営代表者会議、平成３０年度第２回役員会というようなことで出ていました。それで、本町として、こういう会議に担当の方が参加されているのかどうかということもあるのですけれども、こういう会議で、進んだ取り組みという表現はよくない、いろいろ取り組まれている事例が多分交流されているというふうに思うのです。ですから、そういう会議にもし参加されているのであれば、本町として、今後、シーニックバイウェイの取り組みとして加えていけるようなことがあるかどうかということも含めて、その辺の、十勝管内の状況も含めて、現時点でどういうふうに押さえているのか伺いたいというふうに思います。

質問　10番 阿保静夫

どこにチャンスが転がっているかわからないという現代の状況だと私は思っています、常々。私自身は余り野球の関係とかは詳しくないし、特にファンということでもないのですけれども、一つの例を挙げれば、小さなキーホルダーです、ファイターズと書いた。それを全道の道の駅を歩いて集めている方がいらっしゃると。先ほど、一昔前は、スタンプラリーですけれども、そのような形で、どれくらいの方がそのことを求めて本別に来たかはもちろんわからないのですけれども、私が言いたいのは、せっかく協議会というか、トカプチ雄大空間ということで位置づけられて、十勝の総会なんかにも参加されているということだし、会議にも参加されているということですから、ぜひここを前向きに捉えながら、一番難しい問題の一つだと思っていますけれども、常に意識的に置いておいて、ここからの情報も含めて、今後のまちづくり及び交流人口の増につなげていければなというふうに思って、今回の質問をしたわけで、担当の方も１人で、例えばこういう道の駅関係とか、先ほどの関係なんかの担当を１人ないし２人でもしやるとしたら大変なことだとは思うのですけれども、その中の一つの要素として、意識的に持っていただきたいなというふうに思うものですから、今後、正直言って、今回までこのことは、余り前面に出されていないというふうに捉えています、僕は。それで、今回を機に、要素の一つにちゃんと加えて、チャンスを見逃さないでほしいというふうに思っているのです。その辺について伺いたいと思います。

質問　10番 阿保静夫

１問目終わります。