（1）広尾町の広報紙への有料広告掲載について／（2）大丸山森林公園、サンタランドのイルミネーションの点灯期間について

質問　1番 斎藤弘樹

それでは、通告に従い、私から２点質問させていただきます。まず１点目、広尾町の広報紙への有料広告掲載についてお伺いいたします。近年、多くの自治体において、町の広報紙への有料広告、こちらを掲載する取組が行われております。これは自主財源確保と地域商工業者支援を図る制度として取り組まれているケースが多くなってございます。町の広報紙というものは、町民にとって非常に信頼性の高い媒体であり、日常的に目に触れる媒体であると考えております。そして、商工業者にとっても、有料広告欄を設けることで、町民の目に留まる広告を打つことができると考えております。道内におきまして様々な先行事例がございました。十勝管内におきましては、芽室町が広報紙に広告枠を設けており、料金設定や掲載基準を明確にし、町内事業者を中心とした広告を受け付けておりました。ほかにも十勝管内では、大樹町や幕別町など計７町村が同様の取組を行っており、新たな財源確保と地域事業者のＰＲ支援を実現してございました。広尾町におきましても、このような他町村の事例を参考にし、町の広報紙への有料広告、こちらを掲載する制度を導入し、町内商工業者が手軽に情報発信を行える機会を提供することが必要と考え、町長にご見解をお伺いします。まずは、町の広報紙への有料広告掲載制度の導入についてどのようにお考えか、お伺いします。それから、仮に導入される場合、どのような運用方法、掲載基準であったり、料金設定であったり、どのような枠の大きさだったりだとか、それが考えられるか、ご所見をお伺いいたします。続いて２点目、大丸山森林公園、こちらサンタランドのイルミネーションの点灯期間についてお伺いいたします。大丸山のサンタランドは、昨年で40周年を迎え、令和３年度からは指定管理による運営であったり、イルミネーションのリニューアルなどの取組を通して、来場者数も大きく増加しており、広尾町を象徴する施設の一つであると考えております。令和３年度から取り入れられましたウッドランタンによるイルミネーションは、温かみのある木のともりが特徴的で、さらに町民の皆様の手によって作製されるというこの取組に関しまして、サンタランドの魅力を一層高めるものとなったと思います。このような積み重ねの成果もございまして、昨年度、令和６年度の来場者数は５万人に迫る勢いとなっておりました。これは広尾町の観光資源にとっても非常に大きな魅力であると考えます。実際に足を運ぶ方だけでなく、ＳＮＳによる周知も反響も非常に大きくなっていることを確認しております。ティックトックに掲載されたサンタランドを紹介する動画、こちらは１本の動画で70万回を超える再生回数と３万3,000件を超えるいいねがついてございました。そのような中、提案させていただきたいのが、サンタランドのイルミネーションの点灯期間の延長です。現在はイルミネーションは10月の下旬の点灯式から年明け１月３日頃まで冬期限定で点灯されていると思いますが、一方で、広尾町は毎日がクリスマスといううたい文句をうたっているように、その理念と現状にややギャップがあるのではないかと感じておりました。この件につきましては、町民の方々や町外から訪れる観光客の方からも、イルミネーションを見に行きたかったけれども点灯していなかった、年中ついていたらいいのになどの声も届いておりました。複数の方々から、このような意見を聞く機会がありました。電気代などのコストはかかってしまうと思うのですが、仮に月多めに見積もって10万円だとして、１年間通年で点灯したとしても120万円ぐらいのコストにとどまると思います。観光客の増加や地域経済の波及効果、さらには町のブランディングの強化という観点から見ても、非常に費用対効果の高い投資であるのではないかと私は考えます。点灯機会を増やすことによって、いつ訪れてもサンタランドの魅力を体感できる、このような状況が整えば、道内外からの誘客にも寄与し、結果として地域全体の活性化にもつながってくると考えます。広尾の町は毎日がクリスマス、こういったうたい文句を体現するのであれば、イルミネーションが常時であったり、通年点灯していてもいいのではないかと考えます。広尾町のシンボルとも言えるサンタランドのイルミネーション、この点灯期間の延長、機会の増加についてどのようにお考えか、町長の見解をお聞かせください。

再質問　1番 斎藤弘樹

まず、１点目のほうから再質問します。まず、行政改革大綱の策定に向けてご検討いただけるといったご答弁、大変心強く思います。この制度に関しましては、単なる財源確保にとどまらず、広尾町の地域活性化策としての可能性が非常にあると思います。重ねてになりますが、広報紙は町民の皆様が最も身近に接する媒体だと思います。そこに将来の事業者の情報が掲載されるいうことは、町内経済の活性化として、町民が地域の店舗やサービスを知る機会が増え、消費行動につながりやすくなることであったり、多くの事業者にとって手軽な費用で効果的な広報活動ができる貴重な場となると思います。現在、新聞の折り込みの世帯数も減ってきている現状の中、広報紙は全世帯に配られるということで、非常に有益なものだと考えております。先ほど答弁の中で過去に商工業者からの要望があったりだとか、広報モニターからの意見もあったとおっしゃっておりましたが、実際私のほうにも商工業者の方からこのような要望を伺う機会は多くなっております。既に十勝管内においても複数の町が導入していて成果を上げている実績も踏まえ、広尾町においても、この制度をぜひ導入していただいて、歳入の確保と地域活性化を両立させる好機と捉えていただきたいと考えています。本制度導入による直接的な財政効果は、財政規模から考えると非常に少なく感じられるかもしれません。実際に他町村で相場としてよく見られたのが、Ａ４サイズの12分の１のサイズを１枠として約4,000円ぐらいが相場となってございました。平均で６社ぐらいの事業者から掲載を確認したので、仮にこのように６社から掲載があったとすると、年間で約30万円ほどの歳入になるかと考えております。そして、昨日、同僚議員の方から当別町の広報をご提供いただきました。中身を確認するとほぼ全てのページに広告が掲載されており、当別町に関しましては８分の１のサイズを１枠としており、金額が１枠8,000円となっておりました。１事業所で４枠使う場合は単純に４倍の３万2,000円、そして確認したら、この中に52枠分、広告の掲載がございまして、これは単純計算ですと月に約40万円ほど、年間だと500万円近くの歳入になるということで認識しております。これはすごく非常にうまくいっている例ですので、すぐにはこのような効果は期待できないと思いますが、取り組む価値が高いのかなと感じております。それ以外にも踏み込んだ事例がございました。遠軽町では広報への広告掲載に加えて、町が使用する郵送用の封筒であったり、職員の給料明細、このような場所にも広告の掲載をしてございました。帯広市も同様に封筒であったりとか上下水道の検針票、こういったものにも広告欄を設けており、音更町では過去に指定のごみ袋に広告欄を掲載するなど、広報紙以外にも様々な事例を確認しております。そこで、改めてお伺いいたします。このように町の広報紙以外の展開が今後考えられるか、お伺いしたいと思います。また、広報紙への有料広告掲載、このような事業を実施するとしましたら、どのようなスケジュールで実現できそうなものなのか、現時点で分かる範囲でお願いします。

再質問　1番 斎藤弘樹

具体的に来年であったり、早期に実現したいということで伺えたこと、非常にうれしく思っております。続きまして、２点目のサンタランドのイルミネーション期間延長についての二次質問に移らせていただきます。なかなか夏場であったりだとか、冬時期以外にイルミネーションを楽しめる観光地というのは、道内においても非常に少なくなっているかなという認識がございます。このような夏の時期だとか、そういった時期にイルミネーションが点灯しているということであれば、わざわざ遠方からでも訪れたくなるような目的地型の観光資源としてのポテンシャルは秘めているかなと思っております。そして、先ほど答弁の中でめり張りのある効果的な方法を模索するというふうにいただきました。ちょっと今、めり張りのあるといったものと効果的な方法について、どのような効果があるのかとか含めていろいろ考えてみたのですが、まず、めり張りのある点灯期間の具体的なアイデアといたしまして、まず実際、今、メインの点灯期間として10月の４週目の土曜日、今年で言ったら10月25日に点灯式が行われて、それから年明けのお正月頃まで例年は点灯されているかと思います。この期間を、例えば１月の末まででも可能であれば、バレンタインやホワイトデー、このような行事を含む３月末まで常時点灯していただくであったり、その後もオフシーズンに入った際は限定的に、例えば週末限定で点灯していただくだとか、そのような、あとイベント、十勝港の花火大会だとか、自衛隊の船の入港する際、このような場面でイベントの開催時に絞って点灯するなどがめり張りのある点灯期間なのかなと思います。それに伴って、例年同じような点灯をしても、なかなか来場者の方のご満足をいただけるものではないかと思いますので、８月下旬から９月、10月の間をリニューアル期間として一度消灯して、その後メンテナンスだとか、イルミネーションのリニューアル、このようなものを行ってまた点灯式を行う、このようなサイクルを続けることで広尾町のイルミネーションはいつも点灯していて、非常に足を運ぶきっかけになるものだと考えております。そうすることで、観光や経済の来訪動機が増えることによって、夏に来たら今度は冬でフルの点灯、完璧な状態の点灯を見たいだとか、そのような再訪のきっかけづくりにもなると考えますし、広尾町に足を運んでいただいた際に飲食店でご飯を食べるだとか、そのような経済効果にもつながると思います。そして、通年で点灯していることによって、町としてのブランド力、魅力の向上にもつながり、町民の方々にしても、そういえば、よそから遊びに来てくれた人がいたら、サンタランドに連れていけば広尾町らしい景色を見ていただける、このような効果につながってくると思います。私としては、このようなめり張りのある点灯の具体的な案を考えていたのですが、町長はどのようにめり張りのある点灯の期間であったりとかを考えていらっしゃるか、お伺いしたいと思います。

再質問　1番 斎藤弘樹

重ねてになりますが、非常に多くの方から点灯しているところを見たいという声を伺っていたので、このようなご提案をさせていただきました。ちょっともう一点伺いたいのが、現在はサンタランドのシンボルとして大丸山森林公園がございます。その中で、今後、今ウッドランタンによるイルミネーションを町内のほかの施設だったりだとか、そういった場所に今後展開していく想定などございましたらお伺いしたいと思います。

再質問　1番 斎藤弘樹

様々な場所でウッドイルミネーションが展開されていくことで、より広尾町を象徴するコンテンツになっていくと考えております。そういった中で、新しく建設予定の公園など、そのような場所にも非常にイルミネーションを展開するのは効果的で、広尾町らしさ、メインツリーの計画が広尾町の新しい公園から見直されていたように、このウッドイルミネーションによって広尾らしさを新しい公園にも有効に活用できるのではないかなと考えているのですが、現時点で結構ですので、そういった活用方法をもし考えておりましたらお伺いしたいと思います。