災害時の避難所開設

質問　3番 有働正夫

次に、災害時の避難所開設についてであります。今のところ水害等で避難所が開設されても、避難者の人数は10人ほどで、住民の皆さん方の危機意識がまだそれほど高くないのかもしれませんが、そんな状況でも大きな事故などが起きていないのは、不幸中の幸いかもしれません。避難所開設に当たっては、市の職員の方々には、昼夜を問わず、機材の搬入や食料品の段取りなどに奔走され、大変お世話になっておりますことに改めてお礼申し上げるところであります。その避難所の運営について、新聞に記事が載っておりました。避難所では、女性というだけで問題が起こるという書き出しで始まるこの記事は、避難所の女性目線での対応が足りていないということのようであります。例えば、シャワーや入浴があまりできないと答えた割合は49.5％、プライバシーが確保されていないは39％、それぞれ男性を上回っている状況のようであります。2016年の熊本地震では、エコノミークラス症候群になって入院された方々の８割を女性が占めたとのことでありました。北海道新聞が本年７月に道内179市町村に行った調査によりますと、地域防災組織の委員のうち、女性の割合は4.8％で、昨年４月に行った同じ質問の全国平均10.3％を大きく下回ったということであります。このような割合の差は、避難所の運営の差につながっているのではないかと指摘もされておりました。東日本大震災のとき郡山市の避難所では、当初着替えや授乳が他人から見える場所で行われていたようでありまして、女性からの毎日恥ずかしい思いをしているという声をきっかけに、女性専用のスペースが設置されたとのことでありました。このように避難所運営は、女性の方の意見が非常に重要だと思われますが、避難所運営の現状と今後について、市の考えを伺います。