林業の成長産業化と森林資源の推進

質問　6番 田畑陽美

次の質問に入らせていただきます。林業の成長産業化と森林資源の推進について伺います。森林・林業活性化推進議員連盟の副会長に選任いただき、松本会長、近沢事務局長とともに、10月に苫小牧市で開催されました北海道・木育フェスタ2019植樹祭・育樹祭に参加させていただきました。雨の中ではありましたが、年代問わず多くの方たちの参加の中で、植樹の正しい方法を教えていただきながら植樹し、木を育てていく過程で必要な枝払いなど、とてもよい経験をさせていただき、有意義な時間を過ごさせていただきました。また、多くのことも学ばせていただきました。苫小牧市においては来年、全国育樹祭が開催されることに伴い、その機運を高めるという目的もあったそうです。また、式典では、先人が育ててきた森林が災害から暮らしを守ってくれていること、育った木材を大事に使うことや、植樹・育樹の大切さ、地球温暖化防止に果たす森林の役割についてお話があり、森林づくりの大切さや豊かな森林を未来に引き継ぐことの大切さを改めて認識することができました。その後、深川市の桜山で開催されました市民植樹祭と音江で開催されましたニップン四季の森・植樹祭にも議員連盟の役員の方たちとともに参加させていただき、植樹させていただきました。多くの方に経験していただきたい行事でもあり、私自身も広く周知していきたいと思いました。深川市は、北海道のほぼ中央部、空知管内の最北部に位置しており、広さは東西22キロメートル、南北47キロメートル、総面積は５万2,942ヘクタール、うち森林面積は３万2,441ヘクタールと総面積の61％を占めていますが、北海道全域では71％となっています。全国で見ますと17番目の森林面積ではありますが、人口割合ではトップの面積となっているようです。また、民有林面積は２万435ヘクタールで、その内訳は一般民有林１万9,572ヘクタール、道有林863ヘクタールとなっており、そのうちカラマツやトドマツを主体とした人工林の面積は8,484ヘクタールであり、人工林率43％で、北海道の人工林率27％を上回っています。人工林、育成林は日本の森林面積の約４割を占めていますが、植林から伐採まで、下草刈り、間伐、枝打ちなど、人が手入れし、管理しながら育てていくことを考えると、大変な作業だと思います。森林は、国土の保全、水源の涵養等の多面的機能の発揮を通じて、人々が安全で安心して暮らせる社会の実現や、木材などの林産物の供給源として地域の経済活動と深く結びつくなど、貴重な再生可能資源であります。また、林業は、適切な生産活動を通じて、森林の有する多面的機能の発揮や山村地域における雇用の創出に大きな役割を果たしており、森林・林業がこうした役割を持続的に発揮できるよう、森林の適切な管理と林業の活性化を総合的かつ計画的に推進していく必要があります。また、人工林の利用期に森林資源を循環利用することが、林業の成長産業化にとって重要であり、今後、木材生産量の増大に向け主伐を推進し、主伐後の植栽・育林・獣害対策を着実に進めていくためには、主伐から獣害対策までの一連の施業に対する支援の拡充が必要であります。あわせて、新規就業者の確保や高度な知識と技術・技能を有する林業労働者の育成が喫緊の課題となっていることから、人材の確保、人材への支援の拡充が必要とされています。以前、深川市にも林業にかかわる地域おこし協力隊の方がいらっしゃいましたが、残念ながら、定住には結びつきませんでした。また、森林は水源を豊かにし、土砂災害を抑え、二酸化炭素を吸収して地球温暖化を抑える働きをし、人の心を癒やしてくれるなど、人が生きる環境を守るためにさまざまな役割を果たしてくれています。今後も森林の必要性、大切さを伝えていくのも大変重要なことだと思います。そこで、２点についてお伺いいたします。１点目、森づくりの推進と林業と連携した移住・定住の結びつけについて伺います。２点目、木工製品の普及拡大について伺います。