労働者就労・生活実態調査

質問　15番 楠理智子

最後の質問に移ります。最後の質問は、労働者就労・生活実態調査についてです。深川市労働基本調査報告書は事業主に対しての労働実態のアンケートですが、労働者就労・生活実態調査結果報告書は従業員を対象としたアンケートで、より従業員の実態、声が反映されていると思いました。賃金や家計の収支は、前回の調査と比べても余り改善しているようには思われません。雇用形態は、正規雇用はふえておらず、一定の雇用やパート・アルバイトの非正規雇用がふえており、非正規雇用が減っていないように見受けられます。北海道の有効求人倍率も1.09倍になり、これは過去最高とのことで、人手不足も言われておりますが、非正規雇用の割合は減っていません。賃金、労働条件の改善や男女格差なく働き続けられ、正規雇用の拡大を図ることが求められていると考えますので、お伺いいたします。１点目は、労働条件や賃金などの労働契約についてです。会社、事業所などに就職した際、賃金や労働条件の契約を結ぶと思いますが、その際に労働契約を結んでいますかの問いに、結んでいないが5.7％、わからないが11％あり、労働契約の文書をもらっていますかの問いに、もらっていないが14.9％、わからないが15.3％あり、就業規則の配付、掲示義務を知っていますかの問いに、知らないが38.4％などとありました。労働契約を結んでいない人はわずかだと思いますが、結ぶべきものであり、最低賃金を知る、労働条件はどうなっているのか知る必要もあります。前回の調査より就業規則の配付、掲示義務は横ばい状況ですが、労働基準法の知識や労働契約の締結についての認識を持つことが必要であると思います。事業主や従業員への啓発と周知についてお伺いいたします。２点目は、男女の賃金格差の是正と女性も働きやすい体制づくりについてです。男性と女性の賃金格差は相変わらず差があり、前回の調査より改善されているとは言えません。女性の賃金は、特に20歳未満や60歳以上では生活の補助的な賃金ではと思われる賃金です。非正規雇用は女性が多いことも要因であると思いますが、出産・育児で退職し、再就職しても非正規か、正規雇用でも年数で差がついて賃金にも差がつくことがあるのが原因ではと思います。出産し子育てをしながら退職することなく働き続けられる体制づくりが必要であると思います。女性の活躍推進を推し進めるためにも労働不足解消のためにも、賃金格差の是正や働きやすい体制づくりが求められておりますので、考えをお伺いいたします。３点目は、労働者就労・生活実態調査結果報告書に基づいた取り組みについてです。調査報告書の雇用対策への意見・要望の中で、何度も調査書を書いているが何の変化もない、何のための調査なのかとの意見もありました。調査を受けている従業員の方々にとっては、何らかの改善を求め期待していると思います。調査し報告するだけでなく、深川市においても取り組むべきことがあると思います。介護職の人の意見と思われるものがかなりあり、給料が安い、人手が足りない、仕事がきついなどの意見が書かれていました。これらの意見を酌み上げて生かしていく必要があります。深川市での取り組みについてお伺いいたします。