深川市議会 平成27年第3回定例会 2015年9月1日
深川市の飲食店等の動向
2015年9月1日、深川市議会の一般質問で、松原和男議員が「深川市の飲食店等の動向」について質問し、経済・地域振興部長 平勉が答弁しました。
- 質問者
- 松原和男 議員
- 答弁者
- 経済・地域振興部長 平勉
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 8番 松原和男
それでは、私の一般質問を開始させていただきます。愛すべき我がまち深川は、農業を基幹産業として、明治以来、発展を続けてまいりました。そうした顔とともにもう一つの顔、北空知の中心都市、住民の憩いの場、楽しみを提供するところでありましたし、現在もそうであろうと思います。私は、住んで楽しいまちづくり推進の観点から、商工振興・飲食店にかかわる幾つかを伺いたいと思います。数字上のことではありますが、時代の流れとか打ち続く不景気とかさまざま言われておりますが、一般商店同様、食の楽しみを提供いただく飲食店の数が緩やかに確実にこの深川のまちで減少していると実感しております。これは私だけではなくて、先輩諸兄もそうであろうというふうに感じていると思いますが、業種業態はさまざまありますが、まず１点目に、その飲食店の増減・衰勢についてデータでお伺いしたいと思います。２点目に、我がまちの労働人口の減少の中、営業への努力を関係機関等々と手を取り合い行っていると思いますが、生産量全国第２位とも言われておりますソバを用いた深川そばめし普及活動を例に、食事を提供する業者の方々との連携・支援・成果と今後の見通し等について、振興・支援について伺いたい。３点目に、ご意見は多々ありましょうが、働く大人にとって飲食街の存在は、１日の仕事を慰労し、鋭気を養い、同僚、友人仲間と過ごす大事な場となっております。滝川では、空知産ワイン持ち込みキャンペーン等を行っておりますが、本市では、住んで楽しいまちづくりの一環として飲食店振興のため、どのような取り組みがあるのかということを伺いたいと思います。
答弁 経済・地域振興部長 平勉（経済・地域振興部長は2017年3月まで）
深川市の飲食店等の動向について３点の質問がありましたので、順次お答え申し上げます。最初に１点目、20年前、10年前との比較についてどうなっているかについてでございますが、飲食店の数につきましては、20年前、10年前といった数値では、商業統計調査の結果や新しい数値では経済センサスの結果などがありますが、飲食店という項目の調査は定期に行われているものではなく、また、その分類の方法でも、古い統計では飲食店数にスナックやバー、居酒屋などが含まれていないというようなこともありまして、比較ができない状況であります。そこで、料飲店組合さんに確認しましたところ、飲食店の数イコール会員数ではないですがという前置きがございますが、20年ぐらい前であれば100人近くの会員がいたと。しかし、今から３年前には70人ぐらいに減ってきたという話もありますし、確かにまち中を歩いてみますと、シャッターやのれんをおろしたお店もあるなど、議員がおっしゃるとおり、時代の流れとともに少しずつではありますが減少してきているというような実態があると考えているところであります。次に、２点目、深川そばめしの取り組みと成果についてでありますが、平成18年の誕生からことしで10年を迎える深川そばめしにつきましては、市内の飲食店の皆さんが手を取り合って深川そばめし会を設立し、深川そばめし祭りの開催や市内事業者と連携した取り組みとして、そばめしのワンコイン提供、まあぶフェスタにおけるそばめし早食い大会のほか、さっぽろオータムフェストや沼田町夜高あんどん祭りなどの市外イベントにも積極的に参加するなど、きょうまでさまざまな取り組みを進め、ＰＲしてきているところであります。また、本市としましても、ご当地グルメとして定着が図られるよう、一緒になって知恵を出し合い、前段申し上げました各種イベントなどの全面的な支援に努めてきているところであります。こうして市内飲食店が行政と一体となって取り組んできている深川そばめしにつきましては、10年という時間の流れの中で提供店は12店舗から５店舗に減少しましたが、これまでの足跡は地域にしっかりと刻まれ、本市を代表するメニューとして市内飲食店の集客力向上に貢献しているほか、道の駅やＪＲ深川駅にはそばめし弁当を求めて市外のお客様が訪れるなど、交流人口の増加にも大きな成果をもたらしております。特に本年度は、今月13日にふかがわ新そばフェスタにおいて独自イベントが企画されているほか、各店舗では、今後、特別メニューの提供も予定されているなど、深川そばめし誕生10年を機にさらなる飛躍が期待されますことから、本市としましても一層の支援に努める考えであります。また、新しい取り組みとして、本年６月から11月まで深川どんぶり大作戦というイベントが展開されておりまして、深川そばめし提供４店を含む市内の12店舗が自慢の丼を提供し、飲食店の振興に向けて頑張っておられますので、これらの活動の支援も図りながら地域経済の活性化に努めてまいります。最後に、３点目、住んで楽しいまちづくりの一環として、飲食店振興のためどのような取り組みを行っているかにつきましては、本市では、お尋ねの中の例示に当たる取り組みとして、中心市街地活性化市民会議が中心となり、企画・運営を行っているふかがわ街ぶらというイベントがございます。この事業は、ことしで６回目を数え、本市では当初からその取り組みを支援しているものでありまして、設定された３日間の期間に2,000円の街ぶら券を使いながら、まち中の商店や飲食店をめぐるものでございます。昨年度につきましては、74店舗の参加協力をいただき、販売された街ぶら券は過去最高の3,160枚に達し、飲食店の振興に少なからず貢献があったものと受けとめております。また、昨年度は拓殖大学北海道短期大学の学生の皆さん150人の参画も実現し、プラザ深川で音楽イベントなどの企画・運営に携わる中で、市民や商店、飲食店との交流にもつながったところであり、本年度につきましても学生の皆さんの協力をいただく中で、10月２日金曜日から４日日曜日までの３日間、開催される予定となっております。このほか、本市では地域資源を活用して商品化を図りました黒米どぶろくやふかがわシードルなどを飲食店で提供いただくことによる飲食店振興にも努めておりまして、これまでに市内９店舗での取り扱いが始まっているところであります。本市としましては、こうした事業をさらに推し進めていくためには、飲食店を経営されている方々やまちづくりを担う市民団体などによる主体的な発案が重要と考えますので、今後の機運の高まりを期待するとともに、事業提案等の相談があった場合には、商工会議所や料飲店組合などの関係団体とともに連携し、応援してまいりたいと思っているところでございます。
質問 8番 松原和男
２番目に、ここ数十年、はやりというのか小泉政権以来、民間活力の導入等々の名目のうちで実施されております民間活力の導入という行革、そして一部に経費削減の名のもとに、さまざまな分野で指定管理者制度の導入が実施されています。私は、この制度にもろ手を挙げて賛同しかねる部分もたくさんあるのですが、本市でも、今現在、この制度が導入されております。一部には、はっきりと雇用創生の側面もあるようにも思っておりますが、この点について、指定管理者制度の導入が深川でどのようになされているかについて何点か伺いたいと思います。