国道に接していない集会施設や活動促進施設について

答弁　町長 佐々木修一

御質問の１点目、新しい公共施設に対する看板の建設時期も含めた設置計画等について、お答えいたします。「遠軽ＩＣ道の駅」及び「（仮称）えんがる町民センター」に対する誘導看板の設置に関しましては、施設への適切な誘導は当然のことですが、個人型の自動車観光客や高齢者ドライバー、外国人ドライバーなど、多種多様な方々に対して安全で快適な運転環境を提供することが重要でありますので、景観にも配慮したわかりやすい案内誘導看板を設置するとともに、特に道の駅については、施設の魅力を発信する看板の設置についてもあわせて検討したいと考えているところであります。設置場所につきましては、国道２４２号及び３３３号などの主要な道路に面した位置への設置や既存の看板なども活用しつつ、今後計画したいと考えております。なお、道の駅につきましては、現在、国の関係機関と建設時期も含めた案内看板設置の協議を行っており、（仮称）えんがる町民センターへの看板に関しましても、オープン時期に合わせて整備を検討していきたいと考えております。２点目、町内に設置されている国道沿いの大型看板の修正、拡充についてお答えいたします。《平成３０年３月９日》御質問において、例に挙げられました生田原水穂及び生田原清里にある看板は、旧生田原町できのこ栽培を奨励する目的で平成元年、平成２年に設置した看板でありますが、現在規模が縮小され、現状と相違している状況にあります。そのため、盤面の内容変更については看板の改修に多額の費用がかかりますことと、旭川・紋別自動車道の遠軽ＩＣの完成も控えていますことから、改修時期を検討してきたところであります。道の駅のオープンも具体化したことから、活用を検討してまいりたいと考えております。３点目、国道に接していない集会施設や活動促進施設の誘導看板についての御質問でありますが、これまでも公共施設につきましては、住民からの要望等により案内看板の設置を行ってきたところでありますが、今後も必要に応じ、案内看板の設置を考えてまいります。４点目、観光看板の多言語化についての御質問でありますが、現在、町内観光看板の多言語化を表示しております看板につきましては、太陽の丘えんがる公園虹のひろばの入り口と丸大道路からの入り口、豊里のＴ字路付近の３カ所で、英語、中国語、韓国語により歓迎と名称の表記を行っているほか、町内道の駅などに設置している観光案内板及びジオパーク関連の看板にも同様の表記を行っているところです。外国人宿泊者数が順調に伸びていることから、遠軽町を訪れた外国人の方々に満足していただき、またリピーターとして来てくれることが大切と考えており、観光看板の多言語化による環境整備を図ることは必要と考えているところですが、観光看板全てを一度に多言語化するには膨大な費用を伴いますことから、今後におきましては、観光看板の改修等にあわせた中で補助金等の活用も含めて検討してまいりたいと考えております。以上であります。

答弁　地域拠点施設準備室長 斉藤隆雄

渡部議員のほうからの御質問で、費用につきましてですが、今、どういったものがいいのか、それと国道などには道の駅に対する案内看板等も設置していただけるような形で協議しておりますので、その部分も含めて検討していきたいというふうに考えております。

答弁　地域拠点施設準備室長 斉藤隆雄

今の御質問につきましても御説明させていただきます。まず、国道等に設置するものにつきましては、開発局のほうで２キロ手前、１キロ手前、入り口付近ということで、道の駅の案内看板を設置予定させてもらっております。それと、高規格道路につきましても、１キロ先、それから出入口付近への設置についても開発局のほうで、今検討していただいているところです。そのほかの看板につきましては、どういったものがいいのかも含めて検討しているところでございますが、費用につきましては今後、予算等に上げさせてもらいながら進めていきたいというふうに考えておりますが、今のところ費用がどれぐらいになるかというところも含めまして検討しているところでございます。以上です。

答弁　生田原総合支所産業課長 大辻祐一（生田原総合支所産業課長は2020年3月まで）

ただいまの御質問にお答えさせていただきたいと思います。今、水穂の部分については高規格等の関連もあるけれども、清里のほうは薄いのではないかという御質問の内容かというふうに思いますけれども、ここにつきましては水穂、清里の看板もあわせて今後、改修時期を具体的に検討していきたいというふうに考えているところでありますので、御理解いただきたいと思います。

答弁　生田原総合支所産業課長 大辻祐一（生田原総合支所産業課長は2020年3月まで）

お答えさせていただきます。特段、定期的なというところについては点検をしていないというのが実情であります。ですが、近くを通った際には車等をとめて目視のほうでは点検させていただいておりますことを御報告したいと思います。

答弁　商工観光課長 菊地隆（商工観光課長は2019年3月まで）

外国人の観光客、統計においては宿泊客数となっておりますが、こちらは平成二十五、六年から比べますと大幅にふえている状況であります。東南アジア系の外国人観光客が多い中ですが、今後階層等を見ながら何の言語が有効なのかを検討してまいりたいと思っております。

答弁　商工観光課長 菊地隆（商工観光課長は2019年3月まで）

遠軽につきましては、外国人観光客が一番に望む自然環境というところでいけば、山彦の滝の観賞とか大平高原の星空観賞というところがありますけれども、今後におきましてはその辺の魅力をさらに発信して、看板の種類、設置場所等を検討していきたいと考えております。以上です。

答弁　町長 佐々木修一

議員の今おっしゃっていた今回の質問の最終的なお考えは、定住につなげたいのだということを初めてちょっと今お伺いいたしましたけれども、まずこの話からいかせてもらうと、交流から定住へと、これも本当に僕もそだねというか、思っております。ただ、ほかに定住というのは、非常にうちも定住政策・対策やっていますけれども、なかなか、来るのですよ、それで一夏いて、やはりちょっと観光的になっている面もあって、今そこら辺もこれからどうしていくかということを指示を出したところであります。《平成３０年３月９日》定住というか、結果的には人口減少、私も所信表明で言いましたけれども、やっぱり人口減少を抑えるということだと思うのですね。そういった意味で、やはり遠軽に働ける場所をふやすですとか、やはりうちだったら、特に私の場合、政策の一つに自衛隊駐屯地のことを掲げていますけれども、ここがやっぱりふえている、ふやしていただいていることもあります。そういった、あと企業誘致ですとか、町内にそういったいろいろな民間の力を使って雇用の場、それから経済効果を生んでもらうということが一番定住につながるのだというふうに思います。そのうちの一つとして、交流を通じてそのきっかけをつくるという意味で、看板をいろいろ考えていかなければいけないというふうに思っているのは全く私も同感であります。先ほど来の質問のときのこの看板、俗に言うああいったものもやはり多額なお金がかかるというのはさっき職員からもありました。看板って意外とすごい高いのですね。それをどうしていくか、これ財源の問題もあります。１カ所１カ所でやると、本当に町の一般財源でやらなければいけない。まとまったら、もしかしたらいろいろな物の進め方によっては特財が入るというようなこともあります。今、道路の関係もありますよね、道の駅ができて。では、こっち側の看板だけ何個かやってしまおうかというと、やっぱりこれも後でつじつまが合わなくなったりもするので、そこら辺も含めて町の中の看板をこれから高規格道路が延びる、道の駅ができるということも含めて考えていかなければいけないなというふうに思っております。そして、もう一つ看板、案内看板の御答弁もさせていただきましたけれども、できれば看板は余り立てたくないというのを私は考えております。やはり必要最小限でいきたい。やっぱりごちゃごちゃ余り立てたくない。これは議員もおっしゃったように、自然を見に来られている方が多いというふうに御質問にもありましたけれども、そういった観点からも必要最小限にしたいなというふうに思っております。今、私なんかもそうですけれども、どこに行くにもやっぱりこのスマホを見て、本当にもう声で何百メーター先右行けとか左行けとかってまで言ってくれる場合もあります。外国人の方も、恐らくそういうものを見て、車でここ数年、シンガポールとか職員のほうも毎年派遣して来てもらったりしておりましたけれども、やはり千歳空港からレンタカーで来られるわけですよね。そういったものを多分利用されているのではないかなと思いますので、いろいろな観点から考えて看板についての設置等考えていきたいと思います。以上でございます。

答弁　経済部技監 内野清一

まず、御質問の公共看板には、大きく分けまして二つの看板がございます。一つは観光施設のＰＲ、またはそこの観光施設への誘導を促す看板、もう一つは公共施設、集会施設等への案内看板という形になろうかと思います。町が管理していますこれらの看板は、大小合わせまして３００を超える看板があります。それぞれ所管している課で担当が違うのですけれども、それだけの数の看板がございます。これらの看板が経年劣化等によりまして見えづらかったり、また、その看板の目的が当初の設置したときより目的が変わっていましたり、そもそも必要なところに看板が設置されていなかったり、そういった状況を改善していくべきとの御意見はそのとおりだというふうに考えております。町長からの答弁にもありましたとおり、新たな施設への案内看板であれば、そういう施設のオープン時期に合わせましたり、また今、議員のほうからも意見のありました既存の看板を利活用したりとか、そういったことを踏まえてやっていきたいなというふうに、今までも同様にそういう整備の仕方をやってきてはいたのですけれども、今後もそのような形で進めていきたいなというふうには思っております。また、看板の多言語化に関する御質問ですけれども、平成２７年３月の定例議会におきまして、佐藤昇議員からも同様の御質問がございまして、訪日外国人の町内入り込み状況やニーズを捉えて検討していくというふうに、そのときに答弁をさせていただいております。先ほどの答弁においてもその考えを踏襲しておりまして、少しずつではありますが、そういう多言語化について整備を図ってきているところでございますので、御理解をいただきたいというふうに思います。