みんなの議会

平取町議会 令和6年第2回定例会 2024年3月11日

自治会・町内会の課題と解決策:今の平取町に合った組織体制の構築

2024年3月11日、平取町議会の一般質問で、松澤議員が「自治会・町内会の課題と解決策:今の平取町に合った組織体制の構築」について質問し、まちづくり課長が答弁しました。

質問者
松澤 議員
答弁者
まちづくり課長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 3番 松澤

次ですね、平取町の自治会は色々な問題を抱えております。必要性は皆さん理解していても、先ほど1番最初に申しましたけれども、やはりその色々なことが、もっとご近所付き合わなくても、何とか生活していけるという世の中にはなっているのですけども、でも今は、やはりもっとそういう色々なことが起きた場合、やはり、自治会、大きくご近所の人、そういうことが見直されているということがありますので、これにちょっと歯止めをかけないと、その自治会の、近所の、そういう良さが薄れていってしまうと思いますので、そこは自治会の方もわかってらっしゃって、一生懸命頑張っていると思うのですけれども、それを行政がっていう、あまり行政が自治会に対して、全てを関わっていくのは、ちょっと私は違うとは思うのですよね。やれていることはやはりやっていっていただきたいという思いがありますけれども、もう仕様がないと言いますか、本当に役員の成り手がないとか、そういう、組織存続も危ぶまれているというのが状況だと思うのです。それで、自治会の場、例えばですけれども、統合だとか、そういうことを考えた場合、そこはやはり、簡単にいく部分ではなくて、やはり今までですね、政策だけを基準に判断するのではなく、実態として、存在してきた住民組織の歴史があると思うのですよね。それを踏まえながらやらなければうまくはいかないなと思うのです。そこの部分を慎重に議論しなければならないことだと思うのです。除雪だとか、草刈りだとか、高齢者が生活するうえでなかなか大変なことも問題になっております。そこを全て行政にということは本当にいかないことで、やはりそれが自治会の中でうまく機能している場所もあれば、やはり若い方が居なくなったり、機械がないところとか、そういうところは本当、現状にあると思いますので、そこも自治会だけの問題ではなく、負担を減らすことを考えながらのことも考えてあげていかなければならないかなと思っていますけれども、先ほどの集落支援員にやってもらう内容によっては、自治会の問題、負担を減らすこともできるのではないかなと思います。今一度、町との連携と地域課題の解決のためにも、今の平取町に合った組織体制の構築を考えてはいかがかと思うんですけれど、それに取り組んでいただきたいと思っておりますが、いかがでしょうか。

答弁 まちづくり課長

ご指摘のとおり、ライフスタイルが多様化しているというふうに言われていて、車社会やコンビニ文化みたいなものが進んできて、自治会の共助を必要としないと言いますか、その役割が減ったというような言い方もされているかと思います。ただ一方で、これもお話にあったとおり、防災の取り組む単位ですとか機能というところで、非常に大きな役割を果たすというような見直しもされているというところが、自治会にはあると思います。これらに共通して、例えば今、例として出していただいた部分で草刈りとか除雪というのもあると思うんですけど、こういうのも、例えば、人口減少が進む中では、どうしても隣近所が遠くなったり、家族の単位が少なかったり、自治会や集落の人の単位が少なくて、なかなか厳しくなっている部分があるかと思います。除雪についても、降雪量自体は、例えば今年の冬は暖冬で雪が少ないのですけども、まとめて降った数でいくと全道的にすごく多くて、除雪の機会自体はそう減らなかったり多かった地域が多いっていうようなデータもあるというふうに聞いたので、やはりこういった問題も色々社会の変化に合わせてですね、考えていかなければならない問題かというふうに思っております。同じように、出していただいた広報紙の配布の問題ですとか、例えば町がお願いしている部分では、防犯灯やゴミステーションの管理ですとか、その辺は自治会と町が連携をしてやらせていただいている部分で、そのほかにも、例えば役員が各種会議、協議体の充て職なんかもですね、かなり自治振興会の三役のほうで割り振られていまして、毎年三役会議を開いてですね、誰がどの会議を担当するかというぐらい、こう分けなければならないぐらい、ここも負担感が大きいということもあって、色々、町も自治会に頼っている部分、お願いしている部分というのがあると思います。それぞれそういった課題がある中で、やはりその人口減少社会という中で、なかなかそういった活動がうまくいかなくなっている部分も出てきているというのも承知しておりますので、今言った組織の見直しというところに関しては、今言ったところで例えば、自治会に関係するものもその業務ごとに町民課だったり、総務課だったり、まちづくり課だったりというようにしていますので、そういったところを一度ですね、まちづくりプロジェクトチーム会議などで、自治会に携わっているような業務について、どんな課題があるかとか、どういう課題解決方法があるかっていうのをちょっと持ち寄ってですね、今、色々出していただいた意見ですね、例えば高齢者に対する色々とレクチャーの機会を増やしたほうが良いのではないかとか、集落支援員を活用することで自治会の活性化ができるのではないかというところを、具体的に横の連携を持ってですね、検討するというところからちょっと始めさせていただいて、そのうえで、どこが主管してやった方がいいのか、自治振興会で色々考えていくという形になるのかとかですね、そういったことも含めて、もしくは新しい組織、枠組みが必要なのかですとか、そういうことも含めて、一度ですね、ちょっと連携して積極的に検討させていただければと思いますので、よろしくお願いします。

出典:平取町議会 令和6年第2回定例会 2024年3月11日 議事録 PDF(30ページ) 間違いを知らせる