厚岸町議会 平成29年第4回定例会 2017年12月13日
（1）町の光ケーブルによるテレビ視聴に関する対応について／（2）公共施設等における企業広告について
2017年12月13日、厚岸町議会の一般質問で、杉田尚美議員が「町の光ケーブルによるテレビ視聴に関する対応について」「公共施設等における企業広告について」について質問し、町長 若狹、総務課長 松見が答弁しました。
- 質問者
- 杉田尚美 議員
- 答弁者
- 町長 若狹、総務課長 松見
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています。件名は議員の発言から取ったものです。
質問 杉田
先に通告させていただきましたとおり、２件３項目につきまして質問させていただきたいと思います。はじめに、１番、町の光ケーブルによるテレビ視聴に関する対応についてでございますが、(1)各共聴組合での説明会などで得られた意見・質問等について、総体的にどのようなものがあったのか。(2)今後の対応スケジュールはどのようになっているのか。次２点目、公共施設等における企業広告についてでございます。役場庁舎をはじめとした公共施設に一般企業の広告看板等を掲示・設置できないか。以上でございます。よろしくお願いいたします。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
10番、杉田議員のご質問にお答えをいたします。１点目の町の光ケーブルによるテレビ視聴に関する対応についてのうち、はじめに「各共聴組合での説明会などで得られた意見・質問等について総体的にどのようなものがあったのか」についてでありますが、平成30年度から計画しております「厚岸情報ネットワーク共聴巻き取り整備事業」の対象となる五つの共聴組合に対しましては、平成28年度から説明会や個別協議を行っております。この中で出された意見や質問の多くは、事業内容に関すること、費用負担に関すること、整備後の管理運営に関することが主な内容でありました。特に費用負担に関しましては、当初の段階では負担に対する否定的な意見が多く見受けられましたが、負担額の低減を図るなどにより、全ての共聴組合から整備に対する同意をいただいている状況にあります。次に「今後の対応スケジュールはどのようになっているのか」についてでありますが、現段階におきましては、平成30年度に町側の送信設備の増設を行い、宮園鉄北テレビ共同受信施設、太田南地区テレビ共同受信施設、湾月町テレビ共同受信施設に属する、約480戸の切り替えを計画しております。また、平成31年度におきましては、奔渡南テレビ共同受信施設、奔渡町公営住宅テレビ共同受信施設に属する、約120戸の切り替えを計画しております。なお、各共聴組合に対しましては、詳細が決まり次第、説明会等によりお知らせをしていくこととしております。２点目の公共施設等における企業広告について「役場庁舎をはじめとした公共施設に、一般企業の広告看板等を掲示・設置できないか。」についてでありますが、町の役場庁舎をはじめとした公共施設は、地方自治法の規定に基づく行政財産として管理されております。また、行政財産につきましては、その用途または目的を妨げない限度において、貸し付けすることができるものとされております。なお、事務所の用に供している、役場庁舎の管理規定となる厚岸町庁舎管理規則と、例えば集会所のように、住民の福祉を増進する目的をもって、その利用に供するための施設の、それぞれの管理条例においても、町の振興のため、町民や職員の利便のため、あるいは収入増のために、庁舎の使用を全面的に禁じる規定はありませんので、一般企業の広告看板等を掲示または設置ができうるものと考えております。これまでは、一般企業からの要望もなく、対応を図っている施設はありませんが、全く掲載するスペースがないという状況ではありません。それぞれの施設における、秩序と維持のための広告媒体の審査、広告物の管理方法及び広告料の設定など、研究しなければならないことも多く、関係機関等にお話しを伺いながら対応を図っていく必要があることをご理解いただきたいと思います。以上でございます。
質問 杉田
ありがとうございます。昨年の６月に、初めの１点目でございますが、昨年の６月にこの件に関しまして質問をさせていただきました。実質的にこの事業を１年間遅らせていただいたといいますか、繰り延べさせたような感じがしているのですけれども、その中でいろいろご検討いただいたように思います。正直申し上げて、個別的に、まだ私個人的には納得できかねるところあるのですが、今こちらでお答えいただいたとおり、各共聴組合さんの実情ですとか、年齢構成考えますと、またこれからの将来的なテレビ視聴に関しましては、ぜひ今回、この事業において進めていただきたいと思います。各共聴組合さんからも全面的に整備に同意する旨いただいているということですので、ぜひ進めていただきたいと思います。ただ、その中で１点目ですけれども、個別の負担に対する否定的な意見というのは、これが生じてしまったところには、この前の事業といいますか、当初の平成25年でしたか、平成23年、22年、済みません、この前の事業のときに行われた事業のときの説明が、町側からの説明が不十分だったのか、あるいは各共聴組合側からの理解が不十分だったのか分かりませんけれども、その点については分かりませんけれども、言った言わないということなのだと思うのですが、そこから１年前、昨年の６月に私が抱いた理解しかねるところがあったと思うのです。１点目でございますが、ぜひ今後の進めていただく中で、そういった齟齬のないような説明会ですとか周知をお願いしたいと思います。いかがでしょうか。
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
今後とも事業の実施を進める中で、個別の共聴組合様に再度ご説明とお願いをする事項があろうかと思います。そういう中で、できるだけ分かりやすく、ご理解いただけるような内容でもって説明会に挑み臨みたいと思っておりますので、お願いをしたいと思います。
質問 杉田
今後のスケジュールに関してでございますが、各共聴組合さんでの事情、実情がそれぞれに異なると思います。可能な限り、各個別の要望ですとか対応を共聴組合さんに寄り添った形で対応していただければと思います。いかがでしょうか。
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
今後改めて、第９次３カ年実施計画の中で、事業費と設置場所等も含めて決定していくわけでありますけれども、いずれも各共聴組合様と現在の利用期限だとか、そういうことも確認しあいながら、急がれる共聴組合を優先して整備を進める考えであります。
質問 杉田
ありがとうございます。次、２件目でございますが、大変答弁の中で大変うれしく思っております。今すぐ掲示を要しているという話ではありませんので、今後の検討材料として、ぜひご検討いただければと思います。近隣のまちでも、お名前出して差し支えないと思うのですが、釧路市さんで、つい先日もお伺いしたのですが、大変華やかなイメージ的にも感じがしました。役場と一般の企業との一丸となったイメージといいますか、明るいイメージ、印象を受けましたので、ぜひ厚岸町においてもご検討いただければと思います。以上です。答弁結構です。