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赤平市議会 令和6年第2回定例会 2024年6月20日

遊休公共施設について

2024年6月20日、赤平市議会の一般質問で、丸山勝正議員が「遊休公共施設について」質問し、市長 畠山渉が答弁しました。

質問者
丸山勝正 議員
答弁者
市長 畠山渉

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の議事日程の表記です。

質問 3番 丸山勝正

では、次の質問に移ります。件名、遊休公共施設について、項目1、旧赤平中央中学校跡地について、閉校から丸6年の赤平中央中学校跡地について質問させていただきます。まず、経緯として、閉校した平成30年第2回定例会会議録を拝見しましたところ、伊藤議員が同様の件で次のように指摘しております。旧赤平中央中学校の校舎は、耐震強化にもなっておらず、まちの中心地にあり、生協や市立病院があり、人通りも多く、交通量もあるため、安全面からも長く放置しておくわけにもいかないと。当時企画課長であった畠山市長は、中央中学校の跡地につきましては市の中心部にあることや市立病院も近くにありますことから、これまでも多くのご意見、ご指摘をいただいておりまして、市議会の中でも児童福祉施設などの可能性も含め様々な議論があったところでございますと答弁されております。この3年後、令和3年、体育館については屋根からの落雪で隣接のコープさっぽろ赤平店所有のフェンスを傷める事故があり、除却されました。跡地の計画に上ったサービス付き高齢者住宅、児童福祉施設、認定こども園、いずれも実現とはならず、6年を経過しました。まず、解体が必要なのではありませんか。公共施設等の管理に関する基本方針、安全確保の実施方針では、供用廃止施設に高い危険性が認められた場合は立入禁止措置などを講じた上で近隣居住環境や周辺景観への影響、建物倒壊の危険性、除却費用などを総合的に考慮して除却の優先順位を決定し、計画的に施設の除却を進めるとあります。冒頭に紹介した指摘どおり、人通りもあり、交通量もあるため、長く放置しておいてよい場所ではありません。畠山市長のお考えをお聞かせください。

答弁 市長 畠山渉

赤平中央中学校跡地の活用についてでございますが、旧校舎は昭和50年、51年建築の古い建物で耐震基準も満たしておらず、再利用が極めて困難であるため、令和3年4月改訂の公共施設等総合管理計画の方針では財政状況等を見極めながら解体するとしております。計画改訂当時旧校舎の解体には約1億7,000万円かかると試算され、現在ではさらに上がると予想されることから、多額の予算を要するため実施に踏み切れていない状況であります。なお、グラウンド部分も含めました敷地の活用方法につきましては、現時点で具体的な計画を持ち合わせておりませんが、議員おっしゃるとおり早期に除却しなければならないとの認識は持っており、引き続き検討してまいりますので、ご理解いただければと思います。

質問 3番 丸山勝正

質問を続けます。その一方で、市立病院、スーパーと赤平市民の生活に密接な施設が隣接する赤平中央中学校跡地の活用は、赤平市民にとってとても大切です。公共施設基本目標1では、施設の再編や複合化により公共建築物の総量を削減する。基本目標3では、住民、企業、関係団体との協力と連携を進めるとあり、公共施設は地域住民の生活に密接に関わることから、具体的な施設方針を定める際は地域住民と行政が情報を共有し、地域住民の理解の下、検討していく必要がある。また、公共施設の利用、維持管理、運営などで住民の意見や民間事業者のノウハウを取り入れていくべきである。そこで、行政のみが公共施設の対策に当たるのではなく、関係する地域住民や企業、周辺自治体などと協力、連携して対策を進めていくこととするとあります。赤平市民のため、計画の練り直し、必要な複合施設を造る、あるいは誘致するお考えはありますか、畠山市長のお考えをお聞かせください。

答弁 市長 畠山渉

旧3小学校の方向性につきましては、広報や議会でも報告させていただきましたが、旧中央中学校を含めました公共施設全体につきましても引き続き検討してまいります。平成30年11月に組織されております公共施設管理計画等マネジメント会議を今年度に再開し、現計画と現在の状況の整合性を図りながら計画の練り直しに取り組んでまいります。中央中学校跡地につきましては、あかびら市立病院や商業施設、飲食店などが近接し、議員ご指摘のとおり立地条件がよいことから、いずれ更新時期を迎える公共施設等の移転先の候補地として、あるいは広大な敷地を希望する企業への譲渡も含めて研究する必要があると考えているところであります。いずれにいたしましても、有効な活用方法についての検討を重ねながら今後の計画に盛り込んでまいりたいと考えておりますので、ご理解いただければと思います。

質問 3番 丸山勝正

今後の計画について、公共施設管理計画等マネジメント会議に期待をいたします。

出典:赤平市議会 令和6年第2回定例会 2024年6月20日 議事録 PDF(29ページ) 間違いを知らせる