安平町議会 令和7年第5回定例会 2025年6月18日
追分の学校づくりについて
2025年6月18日、安平町議会の一般質問で、鳥越真由美議員が「追分の学校づくりについて」質問し、学校教育担当次長 佐々木英生、教育長 井内聖が答弁しました。
- 質問者
- 鳥越真由美 議員
- 答弁者
- 学校教育担当次長 佐々木英生、教育長 井内聖
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 鳥越真由美
それでは次の質問に行きます。追分の学校づくりについて伺います。安平町は合併後、追分中学校・早来学園と２つの学校の建て替えを行いました。その際、計画段階や建設後にさまざまなご意見を個人的にもいただいています。この貴重な経験から学校づくりはさまざまな配慮が重要と考えます。そこで今後の考え方を伺います。１つ目、町内関係者とのコミュニケーションの方法とスケジュールを伺います。
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
追分の学校づくりについては追分中学校の長寿命化改修が必要とされる令和14年を一つの目安として基本構想の検討を進めていきたいと考えており、その前段として今後の検討の基礎とするため、子どもたちにとって望ましい学び・育ちの姿、追分地区にふさわしい学校のコンセプト、追分地区全体の教育環境の在り方、文化エリアとしての追分の特性を活かした教育の可能性の４点について追分中学校学校運営協議会に対して諮問を行い、地域の多様な声を踏まえた答申を求めていくことで令和７年５月27日に開催された第２回定例教育委員会においてご承認をいただいたところです。今後については追分地区学校運営協議会において追分の学校考える会を設置し協議されることとなっていますが、この追分の学校を考える会については９月上旬に説明会を行い、学校運営協議会から数名とその他に趣旨に賛同いただける方を募り構成し５回程度協議いただいた上で学校運営協議会に今年度中にご報告いただくことを想定しています。また、追分の学校を考える会の開催前に事務局において町内関係者の声として追分地区住民及び団体、子育て世代、教育事業関係者や在校生、卒業生、教職員等にヒアリングを行い情報提供として届けたいと考えているところです。スケジュールとしては学校建設するという面では予算が一つの判断材料になるため、現在追分中学校の長寿命化改修に合わせてあらゆる選択肢を想定し取り組んでいるところです。仮に追分小学校を改築するとなった場合、今年度は基本構想の前段となりますので、来年度から基本構想・基本計画・基本設計・実施設計・建築工事と進めていくとすれば６年程度かかるものと考えています。今回の学校づくりは建物に関わらず追分地区の学校についてコンセプトと方向性を議論するもので、今後建設の方向性が示された時にはそのコンセプトが基本構想のもとになるものと考えています。また、建物ばかりではなく学校運営に関わる部分もありますので、今後の協議等においていただいた意見については現在の学校運営においても対応可能なものは順次取り組んでまいりたいと考えています。
質問 4番 鳥越真由美
私、追分中学校が新築される時のＰＴＡ会長をやっていまして計画に一部関わったくらいの感じなのですが、でも出来上がった頃には当然私たちはいなくてその後の世代の子どもたちが入るというのを経験しました。その時に自分も議員になったばかりで請願が上がってきて本当に酷かった追分中学校が新しくなるんだと、子どもたちもそれまで本当に大変だったので寒いわ暑いわ湿気はあるわ天井は上が見えるわみたいな感じだったので、どうして本当にここまで放っておかれているのかなとはことは思っていたので新しくなることは良かったです。ただ、スケジュールが決まっていて話を聞かれたという記憶がほとんど無くて、多分当時いた教員の方も全然私たちと同じような、経験したからこそ、そこにいたからこそわかるような意見とかも反映されていないのではないかなというのが未だに会えばそういう話になるので。ただ、新米の議員としてそこのリアルＰＴＡ会長として本当に言いづらいというか、どこまでどう意見を言っていいのだろうとすごく悩みました。早来学園もあって早来学園ができる時に追分の２、３年前なのですが、追分の現役のお父さんお母さんたちが私たちはあの学校が欲しいわけではないって。ただ、追分地区の今後ってどうなっていくのか何人か集まって話ができる場を作ってもらえませんかみたいに言われて、その会は１回ぐらいしかできていないのですが、場所をお寺さんに借りてやったのですが。でも自ら出てきて地域のことを考えて現役のパパママが多かったのですが、でも将来に向けて考えてくれているのだなと思ったのですね。早来学園もできる時にはいろんなことがありました。今後追分の学校を作るにあたって先ほど５回程度というスケジュールが決まっているような感じが、何回でもいいので特に当事者ですね、その時にいる方、それから教員の方ですね、やっぱり教員ってそこを使っているので意見をお持ちなのですね。なのでそれが予算によって反映されるされないとか建物なら当然あると思うのですが、そこって大事だなと思っています。なのでこれからのことですし建物ありきの話ではないとおっしゃっていたのですが、そのスケジュールというのは余裕を持って今後、その５回という回数に限らずやっていけるのかどうか。その辺もう一回確認させてください。
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
追分中学校の改築のお話が出ましたが、当時僕が担当していましたのでその時のことも含めてご答弁させていただきたいと思います。スケジュールが決まっていたのは確かにそのとおりかと思います。それを時間の無い中でその当時はＰＴＡ会長とか地域の方のご意見もお聞きしたのですが、やはり学校施設ということで教職員の方からもご意見をいただくように努めましたが、その当時はお金の問題とか敷地的な部分とかありまして第一希望ということよりは第二希望または代替案という形で教職員の方たちがちょっと不満の残る形になってしまったのかなということは終わった後に、その後の教職員の方との意見交換の中で感じる部分はありました。そのような反省もありますので今度の追分の学校づくりについては基本的にはスケジュールというのは一定程度決めさせていただきますが、想定としても５回という形になっていますが、その議論の中で当然回数が必要であれば５回でも更に10回でもというところは全然可能なことと考えていますので、その議論の中で回数というのは決めていきたいということで考えています。目安として令和14年ということでスケジュールは見ていますが、その令和14年というのも決まったところではないと考えていますので、そこは一つ一つ大事にやっていきたいと考えています。
質問 4番 鳥越真由美
どうせ言ったって無理なんでしょとか、結局自分の意見なんか反映されていないよというのが追中の時も早来学園の時も決まっているんだったら言ったってしょうがないじゃんみたいなところが残るというのは本当によろしくないなと、50年続く、使っていく学校にとってもっと明るい意見の建設的な意見で出来上がっていけばいいなと思っています。その時に意見を聞くということで次の子どもたちというのもあるのですが、その前に集まらなくても意見を聞ける体制をとって大人から貰っていただければと思うのですが、その辺の可能性はどうでしょうか。
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
２つ目のご回答とも重なることはあろうかと思いますが、当然今年度オンラインプラットフォームを整備させていただく予定となっていますので子ども大人を含めてアンケート等の意見の集約も実施していきたいと考えています。
質問 4番 鳥越真由美
わかりました。では次、似たような質問になってしまうのですが。今在席している子どもたちからの意見の集約と取扱いをお願いします。
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
子どもたちからの意見集約と取扱いについては、学校で使用している１人１台端末を使い今年度整備させていただきますオンラインプラットフォームを活用して子ども向けアンケートを実施するとともに、オンライン以外の対面での意見集約や言葉での表現が難しい年齢の子どもについては絵で表現してもらうなどオンラインとオフライン、更に発達段階に応じて意見を募る事業展開等を企画したいと考えています。子どもたちからの意見を最大限取り入れていきたいという考えでいます。
質問 4番 鳥越真由美
それでは続けて３番目に行きます。町として学校づくりについて考える上で何を大切にしているのか伺います。
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
追分地区の学校づくりを考える上ではこれからの時代を生きる子どもたちにどのような学びや経験が必要か、地域らしさや歴史風土を踏まえどのような学校が望ましいか、就学前から義務教育まで追分地区全体としてどのような教育の姿が理想的か、文化的資源や地域活動と連携した学びや環境づくりについてどのような可能性があるか、これらのことを子ども・保護者・地域の声を聞きながらともに考え、ともに学校を作っていくということを大切にしていきたいと考えています。
質問 4番 鳥越真由美
何か作っていく時に子どもたちが自分の意見も言えたんだとか、言えてそれが取り入れられるかは別としてその話し合いの中に入っていたんだって、そういう歴史の中に自分もいたんだというのは大事かなと思っています。初期の段階できちんと意見を出せることができたという思いって途中じゃダメで、というような今までの経験を踏まえて途中から意見を言っていくのもありなのですが、最初の段階で皆さんの意見は聞きますよって、いろんな経験した中で希望のうえでは子どもだけの子どもが考える予算みたいなのがあってもいいのかなと。それもそんな５万や10万とかではなくて少し大きい、それも多世代の子どもたちが今いる子どもたち、これから加わっていく子どもたちも含めて、子どもが考えた予算立てをしてきちんと作っていけるものもできればいいかなと思うのですが、可能性だけ伺います。
答弁 学校教育担当次長 佐々木英生
子どもたちが参加し意見を出していただくことも大切なことですし、その決定に対してどのような経緯といったこともご理解いただけるような取り組みになれるようにとは考えています。また、ご意見いただきました子どもが使える予算といったものも柔軟に検討していければとは考えています。まだそこまでは至っていませんが、いただいたご意見を参考にそのような取り組みができないかどうか検討してまいりたいと考えています。
答弁 教育長 井内聖
貴重なご意見ありがとうございます。子どもの声を聞くというところは子どもだけではなくて当時者の声を聞くというところでメッセージを受け取らせていただきました。保護者の当事者ですし先生方も当事者ですし、地域と学校と考えていった時にはもちろん地域の方も当事者であるだろうと。そして何よりその学校で過ごす時間が一番長いのが子どもたちですのでその当事者である子どもたちの声を聞いて、しかもそれが過程ではなくて途中ではなくて最初の段階からというご意見だったと認識しています。この辺りのところ委員会事務局としても大人の方を向いてしまって、また大人向けの発信が先に行ってしまうというところが出てきますので十分肝に銘じていきながら意見を徴収していきたいと思います。ただ、最後の決定についてはきちんと手順と決定の機会がありますので、いただいた意見を全て採用できるかというところはなかなか予算等もありますので。ただ、そうは言ってもまずはしっかりと意見表明の場を設置するというところについては肝に銘じながら進めていきたいと考えています。
質問 4番 鳥越真由美
当時当事者だった自分としては今いる当事者が一番だと思っています。これから当事者になっていく方々の意見も踏まえて進めていっていただければと思っています。質問を終わります。