若者世代の応援対策について

答弁　税務住民課参事 佐々木智紀

令和元年度末の出生数は早来地区で男 16 人、女 17 人、計 33 人。追分地区で男５人、女８人、計 13 人で、合計男 21 人、女25 人、計 46 人。令和２年度末は早来地区で男 17 人、女８人、計 25 人。追分地区で男６人、女 10 人、計 16 人で、合計男 23 人、女 18 人、計 41 人。令和３年度末は早来地区で男 12 人、女 15 人、計 27 人。追分地区で男６人、女５人。計 11 人で、合計男 18 人、女 20 人、計 38 人。令和４年度末は早来地区で男７人、女９人、計 16 人。追分地区で男４人、女４人、計８人で、合計男 11 人、女 13 人、計 24 人。令和５年度末は早来地区で男８人、女７人、計 15 人。追分地区で男４人、女６人、計 10 人で、合計男 12 人、女 13 人、計 25 人。令和６年 11 月末現在は、早来地区で男２人、女９人、計 11 人。追分地区で男４人、女４人、計８人で、合計男６人、女 13 人。計 19 人となっています。以上となりますが、出生数については各年度で届出がありました累計となります。従いまして届出後に転出等による減がありますが、その人数は含まれていないことをご承知おきください。

答弁　政策推進課参事 山口崇

現在、安平町では新婚世帯を含む子育て世帯を主なターゲットにおいた各種支援メニューを用意しているところです。具体的には町内で住宅を建設した方を対象に最大で 20 万円分のあびらポイントを交付する住宅建設奨励助成金。この住宅建設奨励助成金の対象となった方が転入してきた場合には更に最大で 20 万円分のあびらポイントを加算する転入奨励助成金。この転入奨励助成金の対象となった世帯に満 15 歳以下の子どもがいる方には更に 10 万円分のあびらポイントを加算する子育て助成金が用意され、最大で 50 万円の助成金を受け取ることができるメニューの他に、結婚した方を対象に４万円分のあびらポイントと１万円相当の町内温浴入浴券がセットとなっている結婚祝い金を交付するメニューがあり、これら各種助成金や祝い金が新婚世帯を含む子育て世帯の新生活を後押しし、定住促進に効果を発揮しているものと認識しているところです。

答弁　政策推進課参事 山口崇

情報発信については、一般的なところではホームページ等でまず掲載しています。また、転入・定住促進という形で転入促進も図っている観点もありまして分譲地、若草団地、ラ・ラ・タウンの分譲地のチラシにもこうした加算金のことを明示してＰＲをしている状況となっています。

答弁　健康福祉課参事 小板橋憲仁

プレコンセプションケアについてですが、将来の妊娠を考えながら女性やカップルが自分たちの生活や健康に向き合うことと定義されています。早い段階から正しい知識を得て健康的な生活を送ることで将来の健やかな妊娠や出産につながり、未来の子どもの健康の可能性を広げるという観点から心と体が健康であることが重要と考えます。具体的には適度な運動、適正体重の維持、バランスの良い３食の食事、睡眠時間の確保、過度な飲酒や喫煙を控える、ストレスを溜めないといったことが考えられます。心と体のバランスを健康的に保つ意味でも町が実施している各種健診や各種ワクチン接種もしっかり受けていただき、しっかりと健康管理していただくことも重要と考えています。また、出産に不安を抱える方、個別相談を希望される方が気軽に相談できる体制を図りながらしっかりと寄り添い、一つずつ解消していくことが重要であると考えています。共働き家庭が多くなってきている現代の中、男女問わず若い世代の方たちが正しい知識を身につけ将来を見据えた健康管理を行うことで将来産まれてくる子どもも健康である確率が高まるものと考えています。

答弁　健康福祉課参事 小板橋憲仁

安平町の現在取り組んでいる内容としては、先ほど議員もおっしゃれましたが健康診断とも言われていましたが、安平町では各種がん検診の部分では 40 歳以上が国を対象としていますが、安平町の場合ですと検診時年齢 30 歳以上の方を対象としていたり、子宮がん検診については国の方では 20 歳以上の女性を対象に２年に１回としているところを安平町では 20 歳以上の希望者に対して毎年実施しているといったこと、あと乳がん検診についても国の方では 40 歳以上２年に１回としているのを安平町では30 歳以上とか拡大した中で取り組んでいるものもあります。その他にもピロリ菌検査とか基本健診もそうですが、大人の風疹予防接種といったものも拡大しながら取り組んでいる部分もあります。その中で検診のご案内も個人宛てに差し上げていますので、今ご質問いただいている部分も含めてもう少し幅広くというか広く知れ渡るような、そういったことも考えていきながら周知活動を進めてまいりたいと考えています。

答弁　政策推進課参事 山口崇

現在、安平町で行われている公的な婚活支援の取り組みとしては農業の後継者対策という位置づけで安平町農業後継者対策協議会において札幌や苫小牧近郊の農業青年との交流に興味のある女性を集め、独身の農業後継者と会食等を通じて交流する婚活イベントを令和５年度に実施しており、今年度も実施に向けた準備を進めているところです。その上で町全体の未婚者を対象とした婚活支援の在り方に対する考え方としては、今の時代はインターネットを用いた男女のマッチングを目的とした婚活アプリ等が発達し、相談者個々の価値観や性格等の内面にも考慮したきめ細やかな対応ができる婚活、恋活の環境が整っている背景もあり、若者世代から婚活支援に対する要望の声が町には届いていないものの、こうした婚活アプリや出会い系サイトを利用したトラブルについてもメディア等で報道されており、真剣に結婚を考えている未婚者の方々の相談先に対する信頼性の確保が憂慮されている状況にあると認識しているところです。こうした現状を踏まえ、公的な婚活支援の在り方としては婚活アプリを活用した利便性重視の取り組みとは棲み分けをする形で地域の風情や人と人との顔の見えるつながりの関係性を大切にした形での婚活支援が重要だと考えていることから引き続き安平町農業後継者対策協議会の取り組みのような農業団体や商工会、自治会、まちづくり団体等といった地域関係者で組織された実施主体が後継者対策や結婚を希望する方への機会提供としての場として取り組む婚活イベントのような事業に対し支援をする形が有効だと考えています。

答弁　政策推進課参事 山口崇

まず先ほど説明した農業後継者対策協議会の部分についても、これはどうしても出会いの場なので必ずそれが成果に結びつくかどうかというのはなかなか難しさがあって費用対効果では図られないものがあると認識しています。そうした中でも確実に成果を残していることも事実でして、私たちのような過疎自治体、小さな町、そして農業後継者が少ない現状においては確実にそうした出会いの場を設定してそれを周りの方が応援した中に結婚する方が一緒に来て生活をするという、こうした体制づくりの観点から考えてもその費用対効果というか有意義な取り組みになっていると考えています。また、現在安平地区のまちづくり協議会においても同じような課題観を持っていまして、そこは農業者に限らず安平地区の町の中で未婚者を対象とした婚活イベントを現在企画しているところでして、ここも初めての取り組みなので小さく、なるべく費用をかけないようにという観点で進めている現状です。

答弁　政策推進課参事 山口崇

現在、民間アプリの方は勉強不足でして考えを持っていなかったのですが、今後そうした観点でも調査研究を進めていけたらと思います。

答弁　町長 及川秀一郎

今、山口参事が調査研究という答弁はしましたが、いろいろと優先順位もあろうかと思いますし、先ほど安平地区に限定しながらもある種対象を絞ってやっていくといったことが結果的に、アプリはいろんな形の課題もあったり、もっと効率的な人数の中でやっていく。また、業種だとかいろいろとありますよね。ですから、所得がどうとか要因の中に大きく占められておりますし、出会いが少ないというのも要因には当然挙げられるのですが、やはり若い方の収入の低さだったり、そういうものも結婚できない理由と番組もよく報じられているとおり、そういった要因もあろうかと思っています。また、社会人口増という話は我々も何度か、安平町も２年連続という話も冒頭のあいさつで言わせていただきましたが、そういった自治体が頑張っていきながら様々な施策で結果をつなげていくというのは自治体の役割だなと思いますが、この日本全体の人口減少をやっていくには国レベルで施策を打っていかなければ、それぞれの町々で個別の施策でやっていて効果は全く無いわけではないですが抜本的なものについて国などがやって、また都道府県がやっていきながら、社会人口増が目指すところは自治体がということ。そういった役割分担をきちんとしながら結果を出さなければならないことだなと思っています。人口の奪い合いになっても総体的には日本全体では少なくなってしまうわけですから、そういったところも含めて研究検討は必要だと思っています。