安平町生涯学習計画について

答弁　教育次長 永桶憲義

箱崎議員がおっしゃるとおり、現在そういう内容を含めて遅延なく策定作業を進めています。

答弁　教育次長 永桶憲義

更に具体的な対象説明までにはいきませんが、計画の性格上、前期と今期と作りに大きな変更はなく作っています。一方今回、昨年施行されたこども基本法のこども計画の策定が努力義務でありますが、そちらも加味しまして次期の計画には従来の私たちの町のＣＦＣＩの考えを加え、子どもの福祉や健康についての考えを青少年成人から高齢者対策へと関連付けることができるような形で健康福祉課の各担当も含めたプロジェクトチームを編成しています。具体的な策定にあたっては８月に開催されましたあびら教育フォーラムにおいて教育100人会議を開催し、広く住民から計画作成に関わる意見を貰うなど、これまでの手法を変えて内容の検証方法にも工夫を凝らしながら作業を進めており、単に継続して見えるものについても課題の分析幅を拡大し、対応することや新たな施策についても反映させていきたいと考えています。

答弁　教育次長 永桶憲義

内容については具体的なものではありませんが、早来学園の施設整備が終わったことや追分高等学校の存続支援の成果も出たことを受け、特に教育面の魅力化に重点を置くことへの対策が中心になるかと思います。早来学園開校による移住者の増加は町全体としての良い面とはなりますが、増加により教育現場では新たな影響もあります。早期の移動ははじめにこども園の定員超過の恐れや学校では幼少連携で対応できない児童の受け入れなど、町全体とすれば早来校区に集中していることは課題となってきていますので、同じ教育を行っている追分小中学校の魅力や学校の再編計画を現時点で表明しても早来学園のように実際の移住者の動きが出たのは建設が始まったころでしたので、早来地区の課題観は予想されますが、追分地区にいかに子どもを増やすかを取り組むことが重要と思われます。移住施策としては計画に反映させるというより早来学園の施設の魅力ではなく、同じ教育が展開できる安平の魅力、更には追分地区だからできる教育の魅力を表現することで児童生徒数の維持を行っていけるかがポイントとなります。これまでの課題に新たに見えている幼児教育から学校教育への接続課題を含め直接的な接続の連携ではありませんが、高等教育との教育魅力化の共有を行い新しい時代への教育の充実を掲げる内容となると思います。ただし、このような表現で計画には記載することではないことはご理解いただきたいと思います。

答弁　教育次長 永桶憲義

今箱崎さんがおっしゃったとおりに、追分の教育も早来と変わらずの部分は安平町の教育ということなのですが、確かに可視化がされていないというか、はっきりとした目玉的なものが見えてないところがあります。それで実際には今学園が出来てから追分の教育現場の方にも例えばＩＣＴ化の部分だとか備品の部分だとかで早来学園、建物そのものと同じものは整備はできないまでも、まずその子どもたちが直接触れる部分の教育現場を同じような形にできないかと１つ考えています。これは先ほどの社会教育施設の貸し借りの部分でのＩＣＴの活用という部分のところも、これは物理的な整備を行ってそれを魅力にするものなのか、例えばＩＣＴを活用できる空間に教育がどのように接して活用できるのかというような形でなかなか難しい面はあるのですが、例えばあびら教育プランで行っているようなガンケ山の取り組みだったりとか、普段行っているあびらぼ等でも例えばＡＩに触れる機会があったりとか社会教育側との接点を持ちながらその教育を同じものだということを見せていくのか、例えば先ほど総務課の方からお話のあったような事業も、実はそういった展開は町ぐるみでやっているということでやはりどうしても早来学園の施設の目玉と比べると弱い面はあるのですが、子育てに熱心の方々、移住者の方々はむしろ最近その中身を見て動き出している方が昨年度から比べると今年にも見えてきていますので、そういった点を、あと本物に出会うとか早来で言っているようなところというのは追分ではまた違う本物がありますから、そういったところを何か工夫しながら進めていけるような形に取れればいいのかなと。生涯学習計画ですから今私がお話したところは具体的には項目的には例えばハード的なものなのかソフト的なものなのかというような大括りでしか表現できないと思うのですが、そういった形で進めていかない限りなかなか進んでいかないのかなと。大きく言ってしまえば移住政策等の部分になると教育委員会では少し巻き取れない部分も出てきますので、その辺含めて協力して追分地区に人口を増やし、子どもの数を増やして学校教育の充実を図っていきたいというのが私たちの統一した考えかなと思っています。

答弁　教育次長 永桶憲義

先ほどの総務課とのお話の中で、この情報の発信のやり取りの中がすごくコミュニティの部分の接点に大きな役割を果たすということが自分も感じているところがあって、今現在そのペーパーレスとかで今まで昔行っていたようなチラシを含めて案内をかけるといったところを例えば電子化によって減らしていこうということを今過渡期的にやっているのですが、それはそれでまた問題も出てきています。ですからそういったところをいかに移住者だったり、もともといる地域の方々との情報のやり取りをしながら、例えば全体で教育委員会が行っているような社会教育の事業だったり学校教育の事業だったり、地域が行っている事業だったりというような重複するようなところも含めて、その重複は良い面と悪い面どちらもまたあると思うのですが、そういったところをうまくきちんともう少し交通整理をする中で箱崎さんがおっしゃられたとおりの流れをもちながら今後移住政策も含めて発展させていかなければ、今学校分野だけでやっている例えば学校協働本部の考え方とかコミスクの考え方だとか、もともと追分が一番これは力があった地域だったのです。ですがそこら辺の問題点も今改めてやり直してやっているところは原点も含めて新しい部分とその原点含めて一緒にやっていく形の中で今日ご提案いただいた中身を発展させていく、そしてそれが生涯学習計画の中でそれぞれの分野でやることをうまくつなげていければなというところが課題点を含めての解決策なのかなというところで考えています。説明があれだったのですがそんな感じです。

答弁　教育長 井内聖

まずは教育行政の立場から、これは外したくないなというものがあって。誰のための教育かというところなのです。もちろん今安平町の課題として人口減少があると思います。ただ、移住定住のために教育があるわけではなくて、あくまでも教育は目の前の子どもたちのためにある。なので移住者だからだとか関係なく今この町に住んでいる子どもたちのために教育を行っていく。そしてその教育の在り方については、地域の特色を活かして住民と一緒に、地域と一緒に作っていくというのがベースだろうと思っています。となると早来地区には早来地区の特色、魅力があって、追分地区には追分地区の魅力、特色があって。先ほど他の議員の質問のところで安平川がありましたが安平川学習というものは一つの追分地区の教育の特色であり魅力だろうとも考えています。ただ、その一方で箱崎議員がおっしゃっていた、それら学校で取り組んでいる教育活動や教育情報の発信、これについて今のままでいいのかというとそれも課題観については委員会としても認識しています。より教育の魅力や教育の情報を、外にもそうなのですがまずは住んでいる町民の方、それと保護者の方にしっかりと伝えて、そしてこの町でこの地域でわが子が地域の子どもたちが教育を受けて良かったなと、そう思えるような教育行政を進めていく、これらのことが次の生涯学習計画の中にしっかりと盛り込まれてその計画のもと進めていくというところが今現在、安平町の教育委員会として取り組んでいるところです。