私の方からは4件について

答弁　教育次長 永桶憲義

まずスクールサポートは、配置される枠で確保されています。ただし、来年度以降は制度上補助の対象にならないと思われますので、現在在り方を検討しています。副校長等の支援制度については、制度としてまだ明確に示されている段階ではないので、効果が期待できるかどうか、そもそも他の制度同様支援につながる人材を確保できるかといった懸念があります。よって現時点の回答は控えさせていただきます。

答弁　教育次長 永桶憲義

受け入れのメリットが無いとは言いませんが、安平町の現状を考慮し、現段階では検討はしていません。安平町もしくは安平町の教育に関心を持っていただけるのであれば、最初から最後までの教育を受けていただく方を優先させていただきたいと思います。

答弁　教育次長 永桶憲義

安平町立学校管理規則上で可能ですので、今後そのような対応も一つかと思っています。

答弁　教育次長 永桶憲義

スクールサポートスタッフについては、現在の活用状況などを考え、この利点は十分認識しているところです。よって、この制度が先生方の働き方改革に結びつくような対応ができるという考え方で、来年度以降単費で、これ以上のむしろメリットを求めたような配置ができるようなことも一つ提案させていただければなと思って現在来年度の予算に向けて検討している段階です。２番目の副校長、教頭マネジメントの形ですが、今お話されたようにこの管理職の獲得というのは、お陰様で結構力のある方の獲得ができていることがあります。それによって、むしろ先生が最近確保できない、人材不足というかそもそも定数を満たしていない状況も含めてありますので、現場のお話を聞くと一般教員の確保を求める方がかなり有効であることは私たちも考えていますので、その点含めてこれから考えていければと思っています。デュアルスクール等の考え方ですが、確かに一時的な安平町の豊かな教育環境の中でやるような事業的なものを一つでやりとりするとかであれば問題はないかと思うのですが、一般的な学習指導要領に求められるような教育をやると、例えば教科書の違いといったような部分も含めて色々課題が多いかと思います。ですから一つの交流的な事業としては世界の広がる考え方でとてもいいかと思いますので、その辺は学校の現場と考えていければとは思います。

答弁　町長 及川秀一郎

３番目のデュアルスクールの関係で若干補足します。区域外就学制度を活用した形で地方と都市のそういった行き来するようなことかなと思います。あわえさんとは協定を結ばせていただいて、今教育関係も含めてサテライトオフィスの中に入っていただいて進めていただいています。課題となってくるのは、今短期的に色んなあびら教育プランの取り組みだったり、そういった体験事業も実施して、それが移住定住につながってきていることもありますし、さらに箱崎さんが言われたデュアルスクールをやることによって、それをさらに進められないかという趣旨かなと思っていますが、当然おためし暮らし住宅的なもののきちんとした整備であったり、それを実施するに当たって受け入れする側の学校の体制だったり、こども園の今定員も相当充足していて逆に受け入れが厳しくなっていくことも今後ラピダスの関係も含めてあるので、そういったところをきちんと見極めて、整備するものはしていきながらやっていかなければならないのかなとは思っています。ですけれども、その発想だったり考え方ということは当然今後検討していく必要がある政策だとは認識しています。

答弁　教育次長 永桶憲義

現在４月以降増えた学年は２年生が増えています。可能性は向こう２年度以降の新入生は増える可能性がありますが、今の段階では明確な数字ではありません。今後ラピダスの進出等の形で増える場合については、各学年が平均的に増える分には教室の広さを考慮した場合は問題ありませんが、特定の学年に増加が集中する場合は早急な対応が必要と思っています。

答弁　教育次長 永桶憲義

児童生徒数に対しての配置数は問題ありませんが、現在早来学園の教員にも欠員が生じている現状です。特別に支援を行う児童生徒さんへは学習支援員や特別支援教育補助員の雇用をしていますが、本町の学校規模では学習支援員に対する北海道の予算の対象とならなくなることや、仮に予算があっても効果的に担っていただける人材の不足が今後の課題となっています。

答弁　教育次長 永桶憲義

利用者は日によって変動する事業ですが、通常でも物理的な部分で厳しい状況になっていることが多くなっています。ですから、まなびおなどの利用や管理スタッフの確保も含めて対応は現在進めています。そこに特別な支援の必要な方が児童館利用する場合も、学校同様に人的支援がさらに必要と考えますので、難しい判断ではありますがその配置について考える場合、制度上該当とならない拡充部分については町の負担も考えながら検討する必要があると考えいます。

答弁　教育次長 永桶憲義

昨年までは総合的な学習の時間の枠で企業の支援を受け、教育課程への位置づけ、実施にご尽力いただきましたが、本来評価を伴う事業である以上、教員が行うイベント化で終わらせないことが基本ですので、そこについては教員経験のある教育魅力化コーディネーターが教育委員会の立場で現在実施しています。すでに追分地区でも実施しており、教員独自で継承できるよう支援をするとともに、より充実した学習内容となるよう進めていきたいと考えています。

答弁　教育次長 永桶憲義

こちら早来学園は被災と老朽化が進む学校施設を合わせて新築で義務教育学校化を行いましたが、教育内容を考えれば追分の小中で始めた小中一貫教育を早来で施設整備も含めて実現したことによって今考えられる理想的な形の学校建設ができました。しかし、教育は施設だけで完結するものではありませんので、小中一貫教育を通じて学校教育目標を達成し、十分な成果を得るまでには解決しなければならない課題も多く、小中一貫教育の開始から６年目を迎えた追分地区でもまだまだ課題があります。よって到達したい整備目標は早来地区同様のことですが、先に整備をした追分中学校は平成24年に建設したばかりですので、追分小学校がいくら古いからと言って追分中学校も壊して一緒に建て直すことは補助事業を絡めた事業で考えると増改築の道でなければ叶わない構想です。といった青写真を描くだけでも課題は多く、簡単なことではありませんが、追分中学校の施設の特色を継承した増築をして早来地区の５割強の規模と考えると、早来学園と同様な環境整備も夢ではなく、それを実現させれば真の意味で安平町の教育の魅力化が達成でき、現時点で早来地区に注目が偏っている部分を追分にも、むしろ追分の方が住居確保面を含め利点があると判断していただければお互いの地区のこども園、学校での活動が理想的な規模になると考えています。先ほどの早来地区の課題は、追分地区の課題と分け合う形が進めば理想的な教育環境が維持できますし、両地区の活気も同様に維持可能と思っています。

答弁　教育次長 永桶憲義

施設の長寿命化計画だとかも考慮して、今後具体的なスケジュール感を出していければなと考えています。直近では追分中学校の予防改修が近くになっていますので、こちらは2032年になっていますので、そこまでには必ずそういった形を示せれば良いかと考えています。

答弁　町長 及川秀一郎

こちらの考え方、教育フォーラムの中で早来学園を会場としながらパネルディスカッションという形でやらせていただいて、追分地域の話にもなりました。総合計画の後期計画は今年からスタートしているわけですが、その中でも平成30年度の４月から追分小中学校では分離型ですが小中一貫教育はすでにスタートしていますので、そういった検証を進めていくということが現状と課題であったり、また施策の中で今後取り組んでいく施策として掲げられています。また一方、施設整備の関係でいきますと、当然老朽化が進んでいる追分小学校、これ昭和50年代に建てられたものです。当然これから議論していったとしても半世紀は経ってしまうということですので、今永桶次長が答弁したとおり、両方をいっぺんにということではなく、追分中学校が平成24年のオール電化の建物ですので、そこの横にはご承知のとおりおいわけ子ども園が追分役場庁舎を改修する形で、隣接する形でありますので、そこで追分中学校と追分小学校を増築する形で、究極の形である義務教育学校ということが今後検討して議論していければ、あそこの一体が教育ゾーンとして成り立つ。さらには追分高等学校も道路は一本挟んでいますがそちらにもありますので、教育的な活用がさらに充実していくのではないかというような考え方のもとで教育フォーラムの中では発言させていただいていますので。当然今後の検討議論になりますが、今年度からそういった議論がスタートするということは総合計画の中でも位置付けられているということです。

答弁　教育次長 永桶憲義

現在、来年度予算に向けて実施計画等の作成を行っているのですが、私先ほどお話させていただいたように既存の追分中学校の施設でもかなり特色を持った施設づくりをさせていただいています。ですから例えば早来学園に取り入れられたような学校備品の整備だとか、そういった形の中で安平町の教育の進め方を提供できる環境もできるのではないかとか、そういったことから、この施設の増改築なりそういったところまでの間でもできる範囲の中で整備を進めていきたいと考えています。

答弁　町長 及川秀一郎

先ほど詳しくは申し上げませんでしたが、総合計画の中に建物の改修整備だったり、教育備品等を計画的に整備していくということも合わせて計画では謳っていまして。今早来学園は最新設備がすでに入っている。でもこれから追分小中学校に対しても来年度から速やかにそういった施設備品の面については早来学園同様の形に、同等、今は整備すれば当然スペック的には上に行くと思いますが、そういった環境をまずは整えていって、そして建物の話については先ほど申し上げたような若干時間を要しますが、当然令和、今の総合計画が令和５年から８年までの計画です。ですから、令和８年度には次の第３次安平町総合計画の基本構想づくりに入っていくわけですから、そういった中にきちんと方針だったり方向性も謳っていきながら、まちづくり、学校の整備を含めて進めていくのが今のスケジュール感ではないかなと思っています。