みずほ館同様に地下水を生活用水にしている守田、新栄、瑞穂、安平、緑丘、追分向陽の20世帯の人に飲料水について

質問　9番 内藤圭子

９番内藤です。通告書にしたがい安平町生活用水（特に水道未整備地域）について一般質問を行います。今回この問題を取り上げたのは私の関係する団体が活動拠点にしているみずほ館で弁当事業の許可申請するために水質検査をしたところ、飲料適用にならないという結果が出たことがはじまりです。そこで、みずほ館同様に地下水を生活用水にしている守田、新栄、瑞穂、安平、緑丘、追分向陽の 20 世帯の人に飲料水について聞いたところ次のような声が上がってきました。飲み水として適さないので飲料水を買っている。遠くまで飲料水を汲みに行っている。鉄分が強いので除鉄の浄水器を付けている。硝酸態窒素が出ているので浄水器を付けている。水量が足りないので出なくなるとしばらく溜めて使っているなど苦労していることがわかりました。また、水質検査はいつしたか覚えていないという声もあって全町民が安全な水を確保できているのか心配になりました。それから設備については、井戸が枯れて掘り直した、ポンプが壊れるという他に胆振東部地震で井戸が出なくなって掘り直したとも聞きました。以上聞き取り調査でわかった現状です。水は生活の基本インフラの一つにも関わらず水道未整備地域の住民はそれぞれが個人の責任で生活に必要な水を確保している現状がわかりました。さて、別の視点から水道未整備について考えてみます。安平町は新規就農者を積極的に誘致していて、その就農先は水道未整備地域の場合があります。彼らは水道が当たり前の都市部から田舎に来るわけで、彼らにとって安心して使える水の確保はごく当たり前のことです。新規就農という新しい生活に不安と期待を抱いて安平町に移住してくるのですから、できるだけ問題は取り払ってあげたいものです。今回新規就農者からの話を聞きました。その方は北広島まで週に２回水を汲みに行っているそうです。もう慣れたとは言っていましたが余計な苦労をさせているように感じました。それでは通告にしたがって質問します。まず町内の水道普及率について伺います。普及率は向上しましたか。

質問　9番 内藤圭子

わかりました。次に（２）の安平町水道ビジョンについて伺います。安平町水道ビジョンを読んだところ、安平町が水道に関して苦労していることがわかりました。また、水道未普及地域に新たに水道を整備する場合、安平、守田、瑞穂、緑丘は水源より高い地域なのでポンプアップが必要である。対象地域が広い、そもそも水が足りていない、本管から家まで水道を敷くための個人の負担額がとても大きくなるなどの課題があることがわかりました。それでも総合計画にも水道ビジョンにも水道未普及地域の解消と書かれています。そこで質問します。水道未普及地域の解消のための具体策はありますか。

質問　9番 内藤圭子

わかりました。本当に大変だということがよくわかりました。次の質問です。町が行っている水質検査計画について伺います。どのように行っていますか。

質問　9番 内藤圭子

公表していますかという２番の回答もありがとうございます。未普及地域の水質の把握はしていますか。

質問　9番 内藤圭子

わかりました。その他の地域はあくまでも自己責任ということですね。次の質問です。行政域を超えた水道の利用について協議していくとビジョンの中でありましたが、どのように行っていますか。また、何が課題になりますか。

質問　9番 内藤圭子

わかりました。（理事者側協議）

質問　9番 内藤圭子

すみません。

質問　9番 内藤圭子

結果の公表。

質問　9番 内藤圭子

はい。結果の公表は一緒に答えていただいたので、

質問　9番 内藤圭子

はい。じゃあ結果の公表をしていますか。

質問　9番 内藤圭子

はい。

質問　9番 内藤圭子

ありがとうございます。今行政域については答えていただいたので最後の質問にいきます。安平の生活用水について最後の質問に移ります。水道を維持していくには老朽した水道管を交換したり、地震の対策をしたり、水質を守るために細心の注意の上に検査が行われていたり、水道技術の継承が必要だったりと大変な労力とお金が掛かっていると今回水道について学ばせていただきました。町の総合計画や水道ビジョンには水道未普及地域の解消とこれまでずっと書かれています。北海道の場合も北海道の水道（令和２年）の中に未普及地域の解消は課題であるものの山間部と水道未普及地域全てに水道施設を整備することはコストの面からも現実的とは言えないことから、未普及地域における施設整備のあり方の検討が必要です。未普及地帯で飲用井戸等を利用している住民に対して安全な水の確保という観点から衛生対策の取り組みが必要ですとありました。安平町の水道事業特別会計を見ると水道事業費のうち水道料金では足りない分については国庫補助金、起債、一般会計から税金が投入されています。もし水道料金だけで水道事業を行うと水道料金は今の２倍になると聞きました。現在水道未普及地域の住民は自己負担と自己責任で全ての生活用水を確保しています。生活の基本インフラである水に関して同じ安平町民でありながら水道施設地域と水道未普及地域とでは負担に大きな差があると言えます。そこで負担の大きな水道未普及地域の住民に対して何らかの補助制度を整備することは考えられないか他の町村を調べたところ、様々な補助の方法がありました。例えばむかわ町はむかわ町簡易給水施設事業補助要綱があって、そこで井戸の整備１件あたり 200 万円まで。厚真町は新規就農者農業後継者育成事業で 50 万円を上限。空知管内月形町、井戸を新設する時の工事費３分の１、上限 50 万円まで。修理費、経費の２分の１、５万円まで。滅菌装置代８万円までという補助制度がありました。安平町も水道未普及地域に対して何らかの対策が必要と考えますがいかがですか。

質問　9番 内藤圭子

今回読んだ水道ビジョンは平成 28 年に策定されたもので 29 年から水道が早来と追分が合体して状況も変わっているのですが、新しい水道ビジョンをぜひ策定していただいて、そこにこのように未普及地域に補助をしていきますみたいなきちんとした形で作っていただきたいと思います。以上です。間違えました。この件で質問は終わります。

質問　9番 内藤圭子

いいのですか。お願いします。

質問　9番 内藤圭子

わかりました。ありがとうございます。