灯油価格高騰に対する認識について

質問　松浦敏司

日本共産党議員団の松浦でございます。通告に従って質問をしてまいります。まず、１項目めは福祉灯油についてであります。アベノミクスの本体といいますか、本性といいますか、実態が見えてきたというふうに思います。円高が進んで１ドル147円、これは８日の段階ですが、という状況、物価高騰が止まらないなど、副作用が強烈に出ているというふうに私は認識しています。その影響をまともに受けているというのが庶民であり、とりわけ低所得層への影響は計り知れないほどになっていると、こんなふうに思います。今、悲鳴ともいえる声が聞こえてきております。その認識に立って、質問をしてまいります。まず、灯油価格高騰に対する認識について伺いたいと思います。福祉灯油については、昨年も取り上げましたが、昨年同期よりもさらに深刻度が増していると認識しています。網走消費者協会の広報誌の昨年９月号では、ガソリン１リットル当たりの高値で167.2円、安値で164円、平均で165.2円、灯油は１リットル当たり高値で 127.6 円 、 安 値 で 118 円 と い う こ と で 平 均 で は124.7円でありました。今年の同誌の８月21日付の報道では、ガソリンが１リットル当たり高値で180円、現在は188円というふうにスタンドの掲示板に書いてありましたが、そんな状況。安値でも180円というようなことであります。昨年同期と同月比平均でいえば、177.5円となります。灯油は１リットル当たり128.0円、安値で115円となり、前年同月平均では124.4円となっております。現時点では、まだ若干上がっていると思われます。この灯油価格の状況について、市はどのように認識しているかまず伺います。

質問　松浦敏司

それはそれとして、わかりました。８月段階ですから、９月１日から値上がっております。それは後ほど、質問していきたいと思いますが、次に、低所得世帯の実態と対応についてであります。この間、地域を訪問すると、低所得世帯の皆さんは不安の声を上げております。とりわけここ数年続いている諸物価の高騰の問題と加えて、電気料金の値上げ、これが平均で23.22％の値上げということで、政府の激変緩和対策による補助額を上回る金額になり、料金水準は過去最高になるというふうにもなっております。北電は、値下げについては泊原発の再稼働が前提だとまで言って、脅しにも似たものと聞こえてまいります。このようなことから、この冬をどうやって暮らしたらいいのかという切実な声を聞きます。昨年も大変だったけれども、今年はそれに輪をかけて厳しいというのが、現段階での市民の暮らしではないかと思います。市は低所得世帯と言われる高齢者世帯、ひとり親世帯、障がい者世帯、生活保護受給者世帯などの実態について、どのように認識しているか伺います。また、対応についても伺います。

質問　松浦敏司

それはそれとしてわかりました。生活保護の相談というのが少ないというのは、もうちょっとあるのかなというふうに思いましたけれども、それはそれとして受け止めます。それで、市内の高齢者の状況を調べますと、高齢化率というのはもうこの網走では33.71％、65歳以上 の 世 帯 が 6,167 世 帯 34.16 ％ 、 う ち 単 身 世 帯 が3,659世帯ある、59.33％となっております。この中の相当数が非課税の世帯だというふうに思われますが、この暑い夏からこの冬をどうやって暮らそうかと悩んでいるというのも、私も声を聞いています。高い灯油代をこの夏から少しずつ、たんす預金という言葉があるのですけれども、たんすに別に入れなくてもいい、引き出しに入れる程度のお金ですけれども、それをためて、今年の冬のために何とか少しでも対策といいますか、自分でできることをやっているという人もいます。まさに、爪に火をともすように暮らしているというふうに、ある高齢者の方が言っていました。かつて経験したことがないような状況にあるというふうに思うのですが、改めてこの点での認識を伺います。

質問　松浦敏司

その辺では私も認識は一致しております。さて、次に伺います。灯油価格の状況についてです。先ほど８月の数字が出ておりますけれども、８月下旬に地元の灯油販売業者のところに行って話を伺いました。灯油価格配達でいうと、９月１日から１リットル当たり127.6円、これは税込みです、と言っておりました。市はこの間、灯油価格が１リットル当たり100円を超える状況が続くというふうな判断をしたときには、いわゆる福祉灯油というのを実施するというふうにしてきたと思います。灯油販売業者によると、灯油価格については政府が補助金を継続すると言っているので、その状況を見ないと何とも言えないが、今後については多分一定程度の高止まりの状況が続くのではないかという見通しを示していました。現状からすると、今年も福祉灯油の実施をすべきと私は考えますが、市の見解を伺います。

質問　松浦敏司

それはそれとしてわかりました。次に、灯油価格に対応した支援についてであります。現時点での灯油価格では１リットル当たり127.6円、これで計算すると１万円分の灯油券ではおよそ78リットルちょっとしか入りません。それで、諸物価の高騰によって、低所得者世帯には厳しい暮らしの現状にあるというふうに考えます。福祉灯油の実施においては、私としてはせめて２万円分の灯油券を支給すべきだと考えますが、見解を伺います。

質問　松浦敏司

それもそのとおりですね。実は昨年私たち議員団が、市民アンケートを行って調査をしたわけです。その中で、灯油販売をしている方から、具体的な実態について書いてありました。灯油券を低所得者に給付するということはとてもいいことだと思っていると。同時に、低所得者は暮らしが大変なために、この灯油券１万円分だけ入れてくださいというふうに頼まれるときがあるのだそうです。隣近所であれば、それは何とかなるのですけれども、ちょっと離れたところになると、ローリー代の燃料費をかけて、78リットルを入れに行くというのは、採算面ではこれは大変厳しいのですと。何とかなりませんかというお話です。これはこれとして、切実な問題だなというふうにも思いました。先日、地元の灯油販売業者の方にも、灯油券１万円分だけ入れてくださいというお客さんいますかと言ったら、複数件ありますということでした。その方も同じことを言っていました。近所であれば何とかなるのだけれども、やっぱり100リットル以下の灯油を配達に行くというのは、採算面からいうと大変厳しいですというようなことでありました。その方も、できれば灯油券が１万円でなく、もっと高いほうがいいのだというふうに言っておりました。こういう、いわゆる灯油を供給する側の人たちもやっぱりそういう、灯油券については非常に評価もしているしいいのだけれども、100リットル以下の灯油を入れると、とりわけ１万円分だと78リットルしか入らないわけですから、そういう点では厳しいのだというようなお話でした。やはりそういったこともぜひ考慮していただきながら、この福祉灯油の実施に向けて取り組んでいってほしいと、これは切に要望したいと。福祉灯油が実施されると、そして２万円の灯油券が実施されるということを期待したいというふうに思います。これ以上質問しても前に進みませんので、その程度にしておきます。