小中学校のエアコン導入について

質問　古都宣裕

次に、小中学校のエアコン導入について質問いたします。小中学校のエアコンの導入についてですが、先ほど述べましたとおり、この酷暑で扇風機で学校の授業ないしテストを受けるという環境でありました。北海道内でも、小学生が熱中症で亡くなるという痛ましいことが起きております。小中学生の熱中症のほとんどは運動によって起きるそうですけれども、教育を受ける権利というのはこうした学習環境の部分でも言えるのではないでしょうか。天気を操ることはできませんが、今の技術では環境的な温度を下げることはエアコンや暖房などにより不可能ではないはずです。室温が高くて黙っていても汗が滴るような中で授業に集中するのは、いささか酷であるようにも感じます。近年、温暖化により夏の気温が下がる見通しがない中で、先ほど質問でもしたゼロカーボンへの取組は喫緊の課題でもあると言えます。来年度にも教室だけでもエアコンの導入の必要性があるように思いますが、いかがでしょうか。

質問　古都宣裕

必要性が高いというふうに認めているということは、もう喫緊で入れるような段階で検討されているのかなと思うのですけれども、令和４年の文科省のデータでは、全国の小中学校の空調冷房普及率では、普通教室で95.7％、特別教室では63.3％となっています。北海道はというと、普通教室で何と16.5％、特別教室で7.5％となっております。建物の断熱率も載っていたのですけれども、北海道だけと特筆して62％と、ほかの都道府県の倍以上に高く、断熱率が高いということはすなわち内側に熱が籠もりやすい冬型の仕様と言えると思います。加えて、近年の暑さを鑑みると、北海道のエアコンの導入率が極めてよろしくない。これはもう東北でも同じかと思えば、東北で一番導入率が低いとされている青森県を見ると、普通教室でも71％が導入されており、ほかの東北６県では95％を超えております。この学習環境をどうにかしようという思いであれば、本当に来年度にも入れる必要があると、先ほど導入の必要性は認めていたのですけれども、来年度入れるという意思はありますでしょうか。

質問　古都宣裕

そうすると、今度は多分予算的な問題になってくると思います。学校自体も全部が新しいわけではなくて、将来的な統廃合とかも考えるとなかなか導入に踏み切れない、費用対効果を考えるとなかなか難しくなってくるような部分もあるとは思うのですけれども、セントラルコントロール的な大きな企業がビルとかにやっているようなものを導入すると、多分コストが莫大になっていくのかなとは思いますが、例えば一般的な家庭用のエアコンみたいのを、40畳となると業務用になってくるので違うのですけれども、20畳用を２台つけるだとか、そういった対応をした場合というので、電気屋さんに聞いたところ、ざっくり何とも言えないけれども高く見積もってくださいといったところ、一つの教室当たり150万円ほどだという話で伺ってきました。となると、統廃合も加味したときに、なかなか学校自体の改修でというのは予算的に難しい場合、そうした対応も今後考え得るのかなというふうに思いますけれども、そうした予算のところも含めて考えていく必要は当然出てくると思うのですけれども、そこはそうした自由発想というか、弾力性を持って対応していただけるのでしょうか。

質問　古都宣裕

もちろん調査を進めていって、可能であればということなのですけれども、来年がまた今年のような酷暑になるかといったら、可能性がないわけではないですけれども、なるとも言い切れない。ただ、なったときに、子供たちの命のリスクを減らすためにはなるだけ早急に導入していく必要があると思うのですけれども、その辺はいかがでしょうか。

質問　古都宣裕

最後になりますけれども、多分、導入率が一番小中学校で低いのは北海道ですから、多分全道的にきっとその導入の検討が進むのであろうということが予測されると思います。となると、おっしゃるように、資材の引き合いになって、なかなか物が決まってもなかなか物がなかったりとか、遅れる可能性もあるので、そうなればほかの学校が遅れればいいというわけではないですけれども、市としては早急にどんどんと進めて、早い段階で、どんどん動けるような形でしていく必要があると思いますけれども、最後にそこだけお願いします。

質問　古都宣裕

終わります。