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網走市議会 令和元年第2回定例会 2019年6月25日

特に女満別網走間の整備促進に係る世論喚起について

2019年6月25日、網走市議会の一般質問で、近藤憲治議員が「特に女満別網走間の整備促進に係る世論喚起について」質問し、建設港湾部長 佐々木浩司が答弁しました。

質問者
近藤憲治 議員
答弁者
建設港湾部長 佐々木浩司

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 近藤憲治

続きまして、4項目めでございます。高規格道路、特に女満別網走間の整備促進に係る世論喚起についてお伺いをいたします。これまでもしばしば述べてまいりましたけれども、長引くデフレ脱却には地域内に回る資本の総量をふやす公共投資が不可欠であります。一部マスコミの誤った報道により公共事業は悪という認識が広がってしまいましたが、そこは冷静に物事を見ていただく必要があると考えておりまして、私は必要な公共投資は積極的に行っていくべきであるとの立場であることをまず申し上げさせていただきます。加えて、北海道では高規格道路のミッシングリンクが多数存在し、物流の拡充による地域経済の発展や広域周遊観光の充実、防災体制の整備、地域医療の維持確保などを阻害しています。いま一度、地域のインフラとしての道路整備に強い意志を持つことが極めて大切であります。十勝オホーツク自動車道に限定しても、昨年10月に陸別、小利別、訓子府間が開通し、さらに端野高野間の14.3キロについても、ことし3月、国の社会資本整備審議会道路分科会事業評価部会で新規事業化は妥当との結論が出されたところであり、ミッシングリンクの解消に向けた動きが着実に進んでいると受けとめておりますが、こういった高規格道路の整備促進に向けた現状認識と課題について、市はどう考えているか、見解をお示しください。

答弁 建設港湾部長 佐々木浩司(建設港湾部長は2020年3月まで)

高規格道路の整備促進に向けた現状認識と課題についてでありますが、全国の高速道路整備率は、北海道を除き88%の高い整備率に対し、北海道は64%と低い整備率であります。その中でも十勝オホーツク自動車道はつながっていないミッシングリンクの状況にあります。このミッシングリンクを解消しなければ、整備効果を発揮することができないと認識しているところでございます。網走を含めたオホーツク地域において、観光、物流、医療、防災における高速ネットワーク化は重要なインフラ整備であり、必要不可欠な大きな課題であると考えております。

質問 近藤憲治

認識はともにできているというふうに承らせていただきました。次に、女満別空港網走間に限定してお話をさせていただきますが、さきに述べた北海道内のミッシングリンクをなくして、北海道全体として力を高めていくという視点のほかに、やはり地域特性として昨今の暴風雪の多発でありますとか、救急医療体制の事情から北見への搬送の事例が今後、増大する可能性が高いという点からも、早期の整備が不可欠であります。女満別空港網走間の整備促進に向けて、改めて具体的なアクションを起こしていくべきであり、そのためにも地元への世論醸成が不可欠であります。市として、同区間の整備促進に向けての意欲と、今後の具体的な行動についての考え方をお伺いいたします。

答弁 建設港湾部長 佐々木浩司(建設港湾部長は2020年3月まで)

女満別空港網走間の整備促進に向けた具体的な行動と世論醸成についてでありますが、高規格幹線道路の整備は物流の効率化、医療の速達性、観光拠点とのネットワーク化のほかに、災害に強い安心・安全な道路網の整備は必要不可欠であると考えております。ことしの3月に端野高野間が事業化されたことから、いよいよ女満別網走間の事業化が見えてきた状況にございます。これまでも管内の首長で組織する期成会で、北海道や国の関係機関への要望を定期的及び必要に応じて行ってきたところでございます。引き続き女満別空港網走間において、強く要望活動を行っていくと考えております。

質問 近藤憲治

そこは期待を寄せたいと思います。あわせて、地元への世論醸成は地域内の多様な団体との連携・協働を意識していただきたいと思いますが、現状と今後の取り組みについての方向性を明らかにしてください。

答弁 建設港湾部長 佐々木浩司(建設港湾部長は2020年3月まで)

世論醸成に向けた地域連携についてでございますが、これまで女満別空港美幌間が整備された翌年の平成18年に網走市の市民団体から組織する期成会、網走明日をひらく道の会が設立し、行政の要望活動とは別に国などへの要望活動を行ってきております。この期成会は観光、農業、漁業、商業などの関係業界のほか、医師会、町内会連合会、中央商店街振興組合などから組織されているものでございます。民間の期成会との連携においては、この期成会と行政が組織する期成会、北海道横断自動車道北見網走間建設促進期成会と合同で6月10日に国の関係機関へ女満別空港網走間の整備要望を行ったところでもございます。今後も引き続き官民連携し、女満別空港網走間の高規格道路が早期に整備されるよう、積極的に活動に取り組んでまいりたいと考えております。

出典:網走市議会 令和元年第2回定例会 2019年6月25日 議事録 PDF(63ページ) 間違いを知らせる