室蘭市議会 元職
大場博海 議員
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
元職 室蘭市の議員名簿（2025年5月2日更新）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 27件
- 質問に立った議会
- 13回
- いちばん新しい質問
- 2011年2月
年ごとの回数
- 2011年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2010年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2009年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2007年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2006年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2005年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2004年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2003年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2002年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
この議員の一般質問（新しい順）
2011年2月発行個別学習支援について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
退職教員などを活用した学習支援に対する財政措置の考えはあるか伺う。
答弁（要旨） 答弁
現在、道教委の事業を利用して学習支援を実施する学校と、独自に実施している学校とがある。今後も道教委の事業をできるだけ多く活用したい。また、学校独自で実施している…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「個別学習支援」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年2月発行未解決事項について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
前市長時代からの未解決事項についての取り組みを伺う。また、先行取得した土地について購入時と売却時の価格差への考え方を伺う。
答弁（要旨） 答弁
前市長時代の未解決事項は、担当部局を明確化し、継続的な対応を進めた。だんパラスキー場は、利用者の減少や全道的なスキー場経営の厳しさなどで、2期工事は困難と判断。…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年5月発行地方財政について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
民主党政策の本市財政への影響及びその対応は。
答弁（要旨） 答弁
新政権のマニフェストを実行することで国の財源不足が進み、地方負担の増加と交付税の削減が懸念される。市民が必要とする施策を実施できる財政基盤の確立を図っていかなけ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2010年5月発行新行革プランについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
新たな行政改革に、部の再編を含めた効率的な機構改革とあるが、具体的にはどのような検討をしているのか。
答弁（要旨） 答弁
今後、職員数が急減する中で多様化、複雑化する行政ニーズに的確に対応するには、さらなる簡素化、効率化が必要。地方主権の推進や政策課題を見据え、全庁的にさまざまな観…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2009年8月発行新行政改革プランについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
新行政改革プランにおいて職員のやる気を持たせるための方策は。
答弁（要旨） 答弁
新行革の策定、推進については、職員数に見合う業務の整理を中心テーマとして考えており、職員への過度な負担を避ける意味もあり、モチベーション（※2）の維持、向上につ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2009年8月発行水道料金体系の見直しは
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
約35年前に設定された基本水量等を生活様式の変化などにより見直す考えは。
答弁（要旨） 答弁
これまで、コスト削減等に努めており、本市の料金は道内でかなり安い。今後は経費増大が見込まれ、また、公衆衛生向上のため、現行体系（家庭用で基本水量8㎥）を維持した…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2007年2月発行男女平等参画広報紙について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
男女平等参画社会の啓発活動として広報紙の発行が必要では。
答弁（要旨） 答弁
意識啓発のための広報紙発行に向けた取り組みを検討する。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2007年2月発行蘭北橋周辺交差点の整備は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
港北柏木通、柏木中央通線の食い違い交差解消の考えは。
答弁（要旨） 答弁
事業費は、河川整備や橋梁の拡幅、建物の移転補償等で概算6～7億円の予算が必要と考えている。都市計画道路は、全市的なまちづくりの中で検討する。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2007年2月発行訪問アドバイザーの強化と特別支援教育の体制づくりについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
適応指導教室の増設及び特別支援教育の制度化への対応は。
答弁（要旨） 答弁
訪問アドバイザーは、知利別、白鳥台両小学校に4名配置しているが、拠点校と家庭までの距離が遠く、全市的対応は厳しいが、改善が図られるよう検討したい。また、個別教育…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2006年8月発行行政改革の影響について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市長は大手企業が好調で税収が伸びていると言うが、相次ぐ税制改正の影響で市民の税負担も増えている。実態を明らかに。
答弁（要旨） 答弁
平成18年度個人市民税は32億円、法人市民税が17億円。19年から5年間では、個人市民税が20億円、法人市民税が10億円となっている。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2006年8月発行支庁制度改革について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
道は、胆振支庁を行政センターに位置づけたが、支庁存続に向けての対応は。
答弁（要旨） 答弁
行政センターは、20年程度は存置されると伺っている。支庁の（仮称）入江地区広域センタービルへの入居は決まっているが、地域拠点の整備、体制の維持に向け、「ネットワ…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2006年2月発行平成18年度予算の考え方は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
財務省は、国債発行を今年度より４兆円少ない30兆円程度にするため、歳出構造の見直しを主張するが、本市予算への影響は。
答弁（要旨） 答弁
国の三位一体改革に残された大きな見直しは交付税である。本市もさらに行革を進め、平成18年度は収支均衡予算を達成し、平成19年度以降の緊縮財政に耐え得る財政構造の…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2005年8月発行国・道の行財政改革について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
誰もが安心して利用できる行政サービス提供に向けて、本市でもＩＴ技術を持った市民やＮＰＯ法人との市民協働や活動に向けた拠点づくりが必要では。
答弁（要旨） 答弁
技術を持った市民は行政パートナーとして登録してもらい、拠点づくりは公共施設の空きスペース等の活用を視野に入れた（仮称）市民活動サポートセンター設置の協議・検討を…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「行財政改革」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年8月発行商業振興について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
治水の川に砂州ができるが、計画容量に問題はないか。護岸に魚巣ブロックを使用しているが、その成果などを調査しては。
答弁（要旨） 答弁
魚巣ブロックが埋まっている箇所があり、維持管理について河川管理者である北海道と十分協議し、浚渫などを要請したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「商業振興」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年2月発行広域連合の負担金に関連して
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
溶融炉の設備保証期間及び評価委員会での各種トラブルの発生、灯油の使用、処理単価の変更、焼却残渣についての評価の状況は。
答弁（要旨） 答弁
初期トラブルは高温による施設であること、気象や電気供給事情に起因して発生。保証期間は2年間の中で不具合があった場合、さらに2年間、最長10年間の契約。技術評価委…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2004年8月発行市民協働改革プランについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市立港北幼稚園の今後のあり方についての検討状況は。
答弁（要旨） 答弁
私立幼稚園を含めて、港北幼稚園を取り巻く園児数の推移、運営費や保育料のほか、保育所への入所状況等を分析しながら、民営化などの検討を行っている。
質問（要旨）
厳しい状況下では、市の協働改革プランの見直しも考えられる上、まちの将来像をどのように描くのか。
答弁（要旨） 答弁
協働改革の理念である「選択・決定・責任・負担」の市民理解を得るため、情報提供や出前講座などにより市民連携を図り、辛抱・負担を求めるだけでなく、次代を担う子供たち…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2004年8月発行国・道の行財政改革について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
国・道の行財政改革が、市の行革に及ぼす影響について。
答弁（要旨） 答弁
国は定員削減計画の改定や、地方の支署、支局の見直しなどを進め、北海道は財政立て直しプランを策定中である。行政のスリム化は、権限移譲による事務量増大への対応、支庁…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「行財政改革」について、ほかの町の一般質問を見る
2004年2月発行今年度の歳入見通しについて
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
15年度当初予算の市税収入は約135億円と前年度に比べ約7億5千万円の減であるが、今年度の決算の見通しは。
答弁（要旨） 答弁
市民税は、所得の減少や納税義務者の減で、予算対比約6千7百万円の減。市税総体では約1億9千万円減収となる。固定資産税は地価下落により、減収額が都市計画税をあわせ…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
行政改革の実施計画であるプランに、市民としての協働は。
答弁（要旨） 答弁
協働意識の啓発、普及を図り、市民活動団体のネットワーク化やボランティアの人材掘り起こし、育成などあわせて事業の企画段階から参画、環境の美化等を地域住民に担ってい…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2004年2月発行学力調査の現状とその留意点は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
学力調査の現状と過去における点数を上げるための極端な対策や「調査結果の操作」などに対する市教委の見解は。
答弁（要旨） 答弁
各都道府県、指定都市における平成15年度の調査は43教委で本市も平成13年度より実施し、来年度も実施を予定している。調査は学力の定着状況を把握するものであり、極…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2003年5月発行行財政改革の推進と成果
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
①平成14年度で「行政改革プログラム2000」の前期3年が終わるが、その成果を示せ。②事務事業の性質、仕事量の見直しにより部・課を整理統合せよ。
答弁（要旨） 答弁
①これまで職員数125名の縮減や事務改善により、約15億7千万円の節減。平成14年度は集約中だが32名の減員で約2億3千万円が節減され、単純合計で約18億円とな…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2003年5月発行接遇マニュアルの作成について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
若手職員を中心にプロジェクトチームを作成し、接遇マニュアルを作成すべきと考えるが。
答弁（要旨） 答弁
現在、電話応対マニュアルは作成済だが、今後は基本的な接遇マニュアルを作成し活用したい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2002年11月発行固定資産税下落による本市の影響は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
国土庁、札幌国税局の地価公示発表は、大きく下落している。本市は変動が小さいと言われているが、本市の影響は。
答弁（要旨） 答弁
日の出町のＪＲ跡地に、割安な住宅用地が大量に供給され、地価下落は進んでいる。固定資産税及び都市計画税を合わせて、平成14年度に比べ、約５％、１億２千万円位の減少…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2002年11月発行絶対評価導入と高校入試について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
導入された絶対評価と平成15年度高校入試内申書のかかわりはどのようになるのか。
答弁（要旨） 答弁
10月の道教委主催の高校入試説明会を通じて、絶対評価を使った入試の変更点などが改めて説明される。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2002年11月発行環境問題について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
市長は庁内環境問題について、どの様な考えのもとに、どの様な指示を出したか。
答弁（要旨） 答弁
市役所エコオフィスプランの実施を指示。環境条例、計画の策定の機は熟したので取り組む。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2002年5月発行窓口サービスの向上と効率的な行政運営について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
福祉、国保、住宅、保育、税など、どこの窓口でも必要な書類を発行し、手続を簡便にせよ。
答弁（要旨） 答弁
法の改正により郵便局でも戸籍謄抄本交付事務ができる時代になっており、関係機関部署と協議し、平成16年度の税システムの導入に合わせ改善に取り組みたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2002年5月発行固定資産税について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
平成12年度固定資産税における地価の下落対応を示せ。
答弁（要旨） 答弁
不動産鑑定士の評価と、本年度からは、北海道発表の地価調査と連動させて下落修正を行った。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2002年5月発行ボランティア活動について
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は室蘭市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
活動が多岐にわたる現在、職員のコーディネート体制は。
答弁（要旨） 答弁
社協にコーディネーターが配置されており、市はボランティアセンター充実に支援を強める。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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現職かどうかは、室蘭市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。