上富良野町議会 元職
谷忠 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 12件
- 質問に立った議会
- 6回
- いちばん新しい質問
- 2013年6月18日
年ごとの回数
- 2013年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2012年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2010年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2009年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2008年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2013年6月18日（1）建設・土木業の作業員を対象にした退職金制度について／（2）町の経営の視点に立ったシンクタンクと自治体の使命度について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私のほうからは、さきに提出してございます２項目について、町長に何点かの御質問をさせていただきたいというふうに思います。まず最初に、建設・土木業の作業員を対象にし…（続きは議事録で）
まず、最初に、退職金制度の話からお伺いさせていただきます。この話は余りいずいところがありまして、余り細部について御質問をすると迷惑のかかるところも出てくることで…（続きは議事録で）
それで、上富良野に何件かあるのかちょっとわからないらしいですけれども、私のほうで把握しているのですよ。それは答えてもらいますけれども、指名願いを提出されている業…（続きは議事録で）
全くこの対応については残念な気持ちがいたしますけれども、実は答弁要旨の中で、上富良野に指名させていただいている業者については全て加入していますと、こういう町長答…（続きは議事録で）
実態はおっしゃるとおりだと思うのですよ。これは元請業者ですからね。ただ、元請業者は下請業者の要請によって証紙の収納届け、これ配らなければならないはずなのですよ、…（続きは議事録で）
この退職金を受け取る権利、２年間が最低条件だそうです。１年２５０日、だから証紙を２５０ぐらい張らなかったら１年にならないということです。１年間２５０日働かなけれ…（続きは議事録で）
これは上富良野町にはそういうことはあり得ないと、こう思っているのですけれども、その旭川の方の言われることには、公共事業を請け負った場合に、当然この証紙を張る分と…（続きは議事録で）
すごく質問したくないのですけれども、最後にこの問題について１点だけ、答弁書にありましたとおり、一つの会社の作業員が複数の現場を持つ、これは当たり前のことなのです…（続きは議事録で）
本当にこの問題については最後にしたいと思いますけれども、立場方に弱い方を守ると、町長は常々言っているとおり、隅々まで光の当たる行政をやりたいのだということである…（続きは議事録で）
では、２項目めに参りますけれども、答弁書の中にもありますように、確かに町長おっしゃるように、住民の福祉の向上を図ることが基本だということでありますけれども、これ…（続きは議事録で）
この地域にいろいろな資源があると思うのですけれども、自然であったり、農畜産物であったり、あるいは文化であったり、こういったものが例えば農業施策を考える場合に、農…（続きは議事録で）
職員一人ひとりが自分が担当する仕事というのは住民の方の福祉向上、あるいは満足感をいただくためのそれが最たる目的だと、最たる仕事だということを思って取り組んでいた…（続きは議事録で）
リーダーの資質といいますか、一番必要なことは、やっぱり行動を起こして実践するということですから、町長、早い決断を持って、まず町長からトップリーダーとして、待つの…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの建設・土木業の作業員を対象とした退職金制度に関する御質問にお答えいたします。建設・土木業の作業員を…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 北向一博（建設水道課長は2014年3月まで）
８番谷議員の御質問にお答えいたします。町の指名登録業者としてのお答えさせていただきますけれども、それでよろしいでしょうか。現在私どものほうで全体数をつかんでござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の建退共加入に対します基本的な私の認識を、まずお答えさせていただきたいと思いますが、お答えの中で述べさせていただいておりますが、現在上富良野町が発注い…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
谷議員の御質問にお答えさせていただきますが、上富良野町が契約をしております業者につきましては、建退共に入っているということが、その経審を通じてそれが満たされいる…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、最初の部分でございますが、町といたしましても強制的に指導する立場にないことは議員おっしゃっておられるとおりで…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。私もそういうことはあってはならないというふうに思いますし、実は、そういったことを確認をできるすべを構築した足跡はご…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
谷議員の御質問にお答えさせていただきます。私どもが確認をしづらいということはございません。事業者の方々が、私もちょっと専門家ではないから想像の部分がありますけれ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 北向一博（建設水道課長は2014年3月まで）
申しわけありません。８番谷議員の先ほどの町内の建設・土木業に従事する者の掌握状況ですけれども、これいろいろな統計方法がございまして、その中で一番確実かと思われる…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えいたします。日ごろ取り組んでおります行政に対します住民の福祉を増進することを基本として取り組みさせていただいておりますが、何をもってそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。議員ただいま御発言の思いは、全く私もそういう心だけを持って日々行政運営をさせていただいているところでございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。私も同じ番組を見てました。私、そこで強烈に印象に残っておりましたのは、そういった本当に歯を食いしばって頑張ってきた…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「シンクタンク」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年3月15日（1）鹿柵設置と捕獲対策について／（2）小売店街のなすべき事と購買力の食い止め対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私はさきに通告させていただいております２項目について、何点かの御質問をさせていただきたいというふうに思います。まず１項目めでありますけれども、今、求められている…（続きは議事録で）
まず、１項目から質問させていただきますけれども、今、御答弁をいただきましたけれども、町長も私と同じ町長の立場はないから農業者の１人でありますから、当然、中身は御…（続きは議事録で）
町長、金額ベースで上富良野の被害はどの程度に押さえているのか、その点ちょっとお聞きしたいのですが。
その中で、上富良野の農作物の被害で一般畑作もその中で何が一番、被害を受けているのか、その点の調査もお済みですか。
この富良野管内で一番被害が多いのは富良野なのです。金額ベースで２億４,７００万ぐらい、全然上富良野と被害状況が違うのですけれども、今言われたとおり２１年度から２…（続きは議事録で）
わかりました。今、御答弁いただいた中で、行政が主体となって取り組むことはいろいろな課題があると、私も質問させていただきます。しかし、この有害鳥獣の問題については…（続きは議事録で）
実際は、各自治体とも全道的にこのいろいろな対策を打っています。だけども、決定的な劇薬といいますか、特効薬はないということで、いろいろな決め手に欠いているというの…（続きは議事録で）
今、町長のほうから御答弁いただきましたけれども、全道で約６５万頭ぐらい今現在、生息しているというような状況であります。年間、大体１１万頭ぐらい年間ベースで捕獲を…（続きは議事録で）
ということは、警察のほうに狩猟許可を登録しているということを確認してから助成していると、こういうことですか。
何回も質問させて申しわけないのですけれども、今回、計画しているのは農水事業での計画というふうに伺っています。防衛事業では当然、防衛庁のほうから無理ですよと、今後…（続きは議事録で）
わかりました。関連してもう１点ほど質問させていただきたいと思います。実は、上富良野には自衛隊さんが駐屯して退職者の方もたくさんおられます。銃を撃つことには訓練と…（続きは議事録で）
いろいろな課題もあるのだろうと思いますから、その点については極力、御協力をいただけるような方向で今後とも強力に推進をしていただきたいというふうに思います。それか…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めのシカ柵設置と捕獲対策に関する御質問にお答えさせていただきます。最初に、１点目のシカ柵の設置について…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員のシカ柵についての御質問にお答えさせていただきます。私も当時、電牧を設置していた事業、存じておりますし、どういう状況でそれが利活用されているかという実…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 前田満（産業振興課長は2013年3月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。被害額等につきましては、ちょっと２１、２２、２３程度で御理解いただきたいのですけれども、平成２１年度においては１,…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 前田満（産業振興課長は2013年3月まで）
８番谷議員の御質問にお答えします。品目等々については、ちょっと調査の中での結果ではちょっととらえていない部分がございます。ただ、私がいろいろ畑や何かも回らせてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員のシカの食害による被害についての見解についてお答えさせていただきます。被害の多い、少ないについてはもう、議員がお話ししていただきましたように、私は被害…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。当然、こういう大きなプロジェクト、事業になることが予想されますので、私といたしましては町がそういう事業の実施に当た…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。その囲い込みの取りまとめと申しましょうか、取りまとめがあるないにかかわらず、そういうようなことが事業として、北海道…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 前田満（産業振興課長は2013年3月まで）
８番谷議員の狩猟免許の補助についてでありますけれども、基本的には免許を取っただけでは補助の対象としておりません。基本的に、猟友会に入っていただいて、逆に趣味のハ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 前田満（産業振興課長は2013年3月まで）
はい、そのとおりであります。基本的には、そういう警察への届け出も確認して、それから今、ちょっと余談になりますけれども、当然、免許の更新というより、銃の更新がござ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 前田満（産業振興課長は2013年3月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。基本的には、今、谷議員おっしゃるように農水事業で、２分の１が原則となっております。ただ、中山間事業の中で、例えば事…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。私もそういうようなことがいいのではないかなということで、猟友会さんの皆さん方にもお話申し上げたこともあります。ただ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、２項目について再質問をさせていただきます。この答弁を見ますと、私は第一に感じるのは国も、政府も、それから各地方自治体も農業だとか、畜産だとか、第一次産…（続きは議事録で）
これは自由経済のもとでは、やはり消費者とか選択権を持ってる王様ですから、そういった部分も理解できるというふうに思っています。ただ、私どもどこの町でもそうですけれ…（続きは議事録で）
まず、その危機意識の状況は、全く自分の問題としてとらえていないということをまず指摘をしておきたいと思います。今、町長、統計調査の話もしましたけれども、これは資料…（続きは議事録で）
行政も商工会に一定程度の補助をしていますから、そういう役割というのをただ黙って傍観しているということではなくて、強い姿勢で臨むということをこれからも続けてほしい…（続きは議事録で）
食いとめ対策のことでちょっと私のほうから御提案をさせていただきたいのですけれども、一例として、本町の消費経済を活性化するという意味合いにおいて、共同店舗、こうい…（続きは議事録で）
余りしつこいのはやめにしたいと思うのですけれども、最後、一つだけ申し上げておきますけれども、町長こういう皮肉ったことを御存じですか。会して議せず、議して決せず、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の商工業についての基本的な認識かなというふうに思っておりますが、商工業の振興につきましては、国としては国、道としては大きな意味の方向性は当然、持って政…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。商工会が独自で調査したというものは、近年、そういったものがないということ、先ほどの米沢議員の多分答弁だったと思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。非常に危機意識をもう少し持つべきだということに対しましては、これは率直にそのように今後も自分をしっかりと奮い立たせ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。私もそういう気持ちで、姿勢で次年度に向けて取り組みをするということは、私がそういう思いでおりましたので、この間、も…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
８番谷議員の商工振興策についての、手法についてのお尋ねにお答えさせていただきます。ただいま議員のほうから御提案ございましたような手法は、私もそういうような取り組…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
今、その言葉そのものは私の頭の中には在しておりませんけれども、述べられようしている意味は理解をさせていただいたところでございます。
同じ話題を、他の町で「鹿柵設置」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年9月14日（1）保育所・幼稚園の一元化の考えについて／（2）検討、協議事項のその後の経過について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
やっと順番が来ましたので、私のほうから２項目について御質問をさせていただきたいというふうに思います。まず最初に、保育所、幼稚園の一元化の考えについて、町長にお尋…（続きは議事録で）
保育所の教育というのは、これはまた幼稚園と全然違って、幼稚園というのはやはり幼児教育を主目的としているということであって、保育所というのは、両親の、共働きの都合…（続きは議事録で）
二元行政を地域の問題としてとらえるとするならば、これは、今、町長がおっしゃるように、お互いに長短があるということは私も理解しているのです。そのことを一つにして、…（続きは議事録で）
私の考えるところによると、すべての法律には許容範囲があるのだろうと、こう思っています。それで、国の権限が二つあったとしても、そのことを調整して行政がやるというと…（続きは議事録で）
関連して、質問の最後のほうに書いてありますけれども、２１年度決算で、臨時職員も含めて８３.３％というのが人件費の割合で、この８３.３％というのは、町長、どういう…（続きは議事録で）
保母さんの採用基準といいますか、定員数といいますか、これは幼児の年齢別の実質人数で計算されるというふうに理解していいですか。（「はい」の声あり）ああ、そう。私は…（続きは議事録で）
町長の答弁の中にも、またエンドレスという言葉が出てまいりました。先般の全員協議会でも３度ほど課長のほうからエンドレスという言葉が出てきました。課題はエンドレスに…（続きは議事録で）
そういう姿勢で物事を当たっていただければいいのですよ。ただ、私、過去に、議員になってから３回ほど、議員になる前の事項について、このことはどうなっていますかと。そ…（続きは議事録で）
それで、我々の一般に配布されている冊子と、それから学生に対するわかりやすい説明資料というのは、これは分離されているのですか。
こういったことについては、これは確認しなかったら、今まで報告が何もないのですよ、はっきり申し上げて。私は当然、中学生、それから高校生に対して、自治基本条例の中身…（続きは議事録で）
現実に、講演だとか、そういったことももちろん重要でしょうし、啓発運動も大切なことなのですけれども、私は、その人がどういう心の悩みを持ってこういうことになるのかと…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、私は、この問題を通じていつも思っているのですけれども、政治姿勢を明らかにしなければならない執行者にとって、議会で答弁することは、何ら私は…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの保育所、幼稚園の一元化に関する御質問にお答えいたします。本町では、上富良野町次世代育成行動計画の基…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 中田繁利（町民生活課長は2011年3月まで）
１点目の中学生に対する自治基本条例の説明に対するその後の経過についてお答えいたします。昨年の７月中旬ごろに上富良野中学校と東中中学校に自治基本条例の内容を説明し…（続きは議事録で）
答弁 健康づくり担当課長 岡崎智子（健康づくり担当課長は2013年3月まで）
２点目の心の健康保持対策に関する取り組み経過についてお答えいたします。２１年から２３年の３年計画で、北海道地域自殺対策緊急強化推進事業補助を活用し、心の健康づく…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田中利幸（総務課長は2013年9月まで）
３点目の定住・移住促進対策と５点目の個人情報の取り扱いに関する御質問につきましてお答えを申し上げます。まず、定住・移住促進対策につきましては、町のホームページの…（続きは議事録で）
答弁 ラベンダーハイツ所長 大場富蔵（ラベンダーハイツ所長は2012年3月まで）
４点目のラベンダーハイツの運営形態の検討に関する今日までの研究内容についてお答えいたします。ラベンダーハイツでは、施設の開設年、規模等がほぼ同じである上川北部地…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の、まず幼保一元化についての基本的な考えについてのお尋ねにお答えさせていただきますが、御案内のように、保育所、幼稚園のそれぞれの設置目的が基本的に違う…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の御質問にお答えさせていただきますが、今、議員がお話しされておりましたような手法は、具体的に取り組んでいるところはあるというふうに私も承知しております…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、町立保育所の件についての御質問でございますが、私の気持ちとして、中央保育所につきましては、大きく二つの視点か…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
保育所の人件費等についてのお尋ねでございますが、私もかなり粗いくくりで御答弁申し上げることになるかと思いますけれども、大体今、園児１人当たりで見ますと、おおむね…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。それぞれ御質問いただきました検討協議事項の経過につきましては、的確に事業が意を呈して進展しているものもございます。…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。課題解決に対します取り組み姿勢というのは、私も、課題の大きい小さいは別といたしまして、これはもう、エンドレスだとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の、まず自治基本条例の中学生、高校生に対する説明の経過についての御質問でございますが、自治基本条例の説明につきましては、私が把握しておりますのは、３年…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 中田繁利（町民生活課長は2011年3月まで）
４番谷議員の御質問にお答えいたします。答弁にもありましたように、担当のほうが中学校のそれぞれ担当の先生といろいろ協議しまして、生徒にわかりやすいような形というこ…（続きは議事録で）
答弁 健康づくり担当課長 岡崎智子（健康づくり担当課長は2013年3月まで）
４番谷議員の御質問に御報告いたします。町の自殺者の実態につきましては、平成１５年から２１年の間で、男性が２３人、女性が１１人、合わせまして３４人の方がみずから命…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の御質問にお答えさせていただきます。大変ハードルの高い課題でございます。移住・定住を求める事業は、もう全国的に取り組みがなされております。そういう中で…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年3月19日（1）検討事項の次期定例会冒頭での報告について／（2）補助金の抑制と効率化について／（3）職員の昇任に対する基本姿勢について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
それでは、私、一般質問の２日目ということでありますけれども、最初に質問をさせていただきます。まずもって、新町長の御当選、心からお祝いを申し上げたいと存じ上げます…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の御質問にお答えをさせていただきます。まず、１項目めの検討事項の次回定例会冒頭での報告についての御質問にお答えをさせていただきます。一般質問につきまし…（続きは議事録で）
再質問
まず、１項目めから再質問をさせていただきたいと思います。町長の答弁の中で、時にはエンドレスで行われるものであると考えておりますということであります。私、英語に弱…（続きは議事録で）
私の問うているところは、町長おっしゃるとおりそうだと思うのです。ただ、最後のほうで私が申し上げているのは、そういうことの課題があったとしても、そのときそのときで…（続きは議事録で）
私はなぜこういう質問をするかというと、今までの中で同じような中身の質問がたくさんあるのです。それは続けてある場合もあります。一つの定例会の中で同じような質問をす…（続きは議事録で）
ぜひ、町長の前向きな姿勢をこれからも続けていただきたいと思いますし、私は、積極的な答弁といいますか、そういったものを期待していたのですけれども、従前とは違うのだ…（続きは議事録で）
私の質問に対する答弁の中で、適正に処理されているものと理解していると、こういう御答弁がございました。私は、適正に処理をされているのだとするならば、自分のことを言…（続きは議事録で）
新町長になりましてから、定例会は向山町長は初めてなのでありますけれども、極めてすべてのものを自分のものにして御答弁されていると、敬意を表したいというふうに思いま…（続きは議事録で）
これだけの資料を持ってきたのですけれども、向山町長が議員時代の写真が載っておりますけれども、１９年４月２５日に発行された議会だよりであります。この中に、上富良野…（続きは議事録で）
これは、人事をやる人は町長１人ですから、基本的には１人ということになっていますから、すべて役場の職員も２００名を超える職員がおりますので、任命権者１人がすべての…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の、まず１項目めの課題解決の見解についての御質問にお答えさせていただきます。お尋ねのエンドレスにというふうに、私、御答弁をさせていただいておりますが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
谷議員の御質問にお答えをさせていただきます。例えば、結果の判断、例えば、物理的に表現できるもの、例えば、壊れたものを修復するとか、新たなものをつくるとか、目で見…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
谷議員の御質問にお答えをさせていただきます。私も、過去９年間議員という立場で理事者と議員との議論のキャッチボールを経験させていただいておりますけれども、私が在任…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の補助金等の運用についてのお尋ねについて、お答えさせていただきます。まず、今お尋ねの中に、サンセット方式というような試みについてのお尋ねがありましたけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
谷議員の御質問にお答えをさせていただきます。予算の組み方、設定の仕方については、少しお時間をいただいて、これから研究をしながら私なりの組み立てを構築してまいりた…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
４番谷議員の人事に関します御質問にお答えをさせていただきます。勤務評定につきましては、現在、職員の勤務の実態、例えば、長期休暇、病欠で長期に休んだとか、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
谷議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。谷議員の冒頭の御発言にもございましたように、私も傍目で農協が合併したときの４００名を超える中で常勤理事として…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「次期定例会冒頭」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年9月18日日の出公園臨時駐車場の今日までの不適切な使用について
質問
私は、せんだって通告をさせていただいてございます日の出公園臨時駐車場の今日までの不適切な使用について、お伺いをさせていただきたいと存じます。まず、町長さんにであ…（続きは議事録で）
冒頭から、町長も、それから農業委員会の会長さんも、おわびを申し上げたいということで、違反転用であったことを確認しますけれども、お認めになりますね。
まず、当初、昭和６２年から、ちょっとさかのぼらせていただきますけれども、５年間の一時転用期間を道の知事の許可を受けたと。通常、一時転用というのは１年なのですけれ…（続きは議事録で）
昨年の、平成１９年でありますから、今は退任をされて、先輩の議員さんが、第１定の中で、３月の定例会でこういう質問をされているのです。これは、日の出公園臨時駐車場の…（続きは議事録で）
日本の言葉に、検討するということはしないことだというようなこともありますから、とやかく申し上げませんけれども、昨年の３月にこういう答弁を町長はしているわけです。…（続きは議事録で）
指示をしたから、すべて事終わったということでないのですよ。指示をしたら、その結果がどうであったかということを報告受けなければだめです。「ホウレンソウ」という言葉…（続きは議事録で）
町長、あのね、ことしの６月ですな。間違いありませんか。本当に間違いありませんか。
そうですか。確認させていただきます。同じ質問を農業委員会の会長さん、お願いします。
同じ６月は６月なのですよ。町長がおっしゃっていることも農業委員会の会長がおっしゃっていることも。今、農業委員会の会長がおっしゃっているのは現地確認、私は１８年６…（続きは議事録で）
これは余り突っ込んで聞きたくないのです、私も。だけれども、そこまで答弁されると言わざるを得ないなというところもありますから、その辺の事情を会長さんお答えください…（続きは議事録で）
町長、そうしたら、違った角度からちょっと質問させていただきます。町長、ここはあくまでも農地だということは御認識ありますね。ただ、私のお聞きしたいのは、ここは下水…（続きは議事録で）
私も免除なんて一言も申し上げていませんよ。猶予しているでしょうと申し上げているので。それぞれだということですからね、それは結構ですよ。それで、町長は、あくまでも…（続きは議事録で）
平成１７年の１月に権限移譲が市町村に移っているのですよ。農業委員会のこういった案件についても、権限移譲していない市町村もあったり、上富良野は権限移譲を受けている…（続きは議事録で）
議長、ちょっと暫時休憩させてもらいませんか。議長の判断でやっていただければありがたいと思っていますけれども。
多少、町長、感情的になったところもありますから、失礼させていただきました。お互い男ですから、自分の言い分は正しいものだと信じるから、生まれつきの根性直らないもの…（続きは議事録で）
もう基本的に一時転用というものをはき違えてしまっているから、こういうことが起きたと思っているのですよ。先ほど私も申し上げましたけれども、一時転用というのは、絶対…（続きは議事録で）
何回も申し上げますけれど、こんな過去のことを振り返っても仕方がないのでありますけれども、私は農業者の一人として、代々親から受け継いだ土地を、自分の一生をかけて何…（続きは議事録で）
これは何回も今まで質問された経緯がありますから、あそこの昭和６２年から今日まで、ことしも入れますと２,８００万円、それから１５０万円引くと２,６５０万円になりま…（続きは議事録で）
その辺の説明は町長のおっしゃるとおりなのです。基本的に一時転用した農地だから、土地だから、駐車場だから、もう次の転用なんかあり得ないのです。そんなことは道が認め…（続きは議事録で）
質問やめようと思ったのですけれど、町長長い間答弁したから、思い出したものですから、もう一度。固定資産の関係でちょっとお聞きしたいのでありますが、あそこは今農地課…（続きは議事録で）
答弁はいいです。
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
４番谷議員の日の出公園臨― 31 ―時駐車場の今日までの不適切な使用についての経緯と見解についての御質問にお答えさせていただきます。まず、本件については、農地法…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 松藤良則（農業委員会会長は2008年12月まで）
４番谷議員の御質問にお答えいたします。まず、議員の御質問に対する説明の前に、御指摘のとおり、転用期間満了後の１６年間、違反転用であった事実につきまして、農業委員…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
そのとおりであります。
答弁 農業委員会会長 松藤良則（農業委員会会長は2008年12月まで）
そのとおりであります。
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。私としては、不法駐車場であるぞと、農地法に違反しているぞということを認識した時点で、今年度につきましては、支払いをストップするように担…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 伊藤芳昭（産業振興課長は2009年12月まで）
谷議員の御質問にお答え申し上げます。１５０万円の件でございますけれども、関係者と地権者と、その賃貸料について、私ども調整はしておりません。
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。常に私といたしましては、課長会議等々で議会での答弁、また、各種会合での私の答弁、これに対しましては、的確に対処するようにという指示は常…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。ことしの６月の定例議会で質問を受けて、この用地の買収をしたらどうかと。今後のあれはどうかということを報告受けて、それらの対応を図った段…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
そのとおりです。
答弁 農業委員会会長 松藤良則（農業委員会会長は2008年12月まで）
６月１２日付で転用申請の申請を受け取ったときに、現地で説明があったときに、農地の違反転用がついているということを認識しました。
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１８年のときにつきましては、申請をして、農業委員会として承認をして、道のほうに申請したということについては、報告を受けています。その後については、確認しておりま…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 伊藤芳昭（農業委員会事務局長は2008年12月まで）
谷議員の御質問にお答えを申し上げます。１８年当時の経過でございますけれども、６月２８日の農業委員会総会において議決して、その後、道のほうに諮問をいたしました。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
このことにつきましては、議員の御質問の件にありますように、転用していると。これがその時点では、不法転用ということについては認識はなかったということだけは理解して…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。見ております。それで、１８年のときに、その文書には法的には対応していませんよという文書でありました。しかし、その年に申請をして、農業委…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
その当時、取り下げているという認識は私のほうには受けておりません。
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。補助金等の返還に対するいろいろな規定はございます。この案件がそれに該当するかどうかにつきましては、今後、十分調整しなければいけないなと…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会事務局長 伊藤芳昭（農業委員会事務局長は2008年12月まで）
谷議員の御質問にお答えを申し上げます。表土の件でございますけれども、平成４年から５年にかけて、地権者が表土を売買しております。以上でございます。
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。今、いみじくも谷議員から、担当所管の現状の対応についてのお言葉をいただきました。私自身も指示をして、早急に、このような短期間で、これだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。基本的に、この問題が出てまいりまして、私自身も反省いたしておりますことは、都市公園として、当然にしてイベント等々の対応を図っている施設…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。今、谷議員から言われたように、この長い年月、なぜこれをチェックできなかったのかと、これにつきましては、今副町長にも指示しておりますが、…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公園」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年3月12日（1）第６次農業振興計画策定の基本姿勢について／（2）町立病院の看護師確保の充実を
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は、さきに通告をさせていただいてございます２項目について、町長の見解を伺いたいということで質問をさせていただきたいというふうに存じます。ま…（続きは議事録で）
答弁がですね、すとんと私の気持ちの中に落ちてこないなという部分がありますので、再質問をさせていただきます。今の町長の答弁の中で、３点の基本施策と、それから１１の…（続きは議事録で）
答弁要るか要らないかということについては町長の判断にさせていただきますけれども、先ほど、上富良野の総生産額、町長のほうからるる話がありました。私のほうからも申し…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
４番谷議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、第１項目めの第６次農業振興計画策定に関してでありますが、現行の第５次農業振興計画につきましては、平成…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
４番谷議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、第５次の農業振興計画にかかわる関連の御質問でありますが、さきにもお答えさせていただきましたように、この第５次…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 大場富蔵（町立病院事務長は2009年3月まで）
４番谷議員の再質問にお答えしたいと思います。まず、看護職員の配置状況でございますが、一般病棟、看護師１２名、この中には看護師長が入っております、それから准看護師…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
４番谷議員の再々質問と申しますか、答弁についてはということでありましたけれども、簡単に私のほうから再々質問にお答えさせていただきたいと思いますが、まず、農業施策…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。