上富良野町議会 元職
茶谷朋弘 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
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- 2025年12月18日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 6件
- 2024年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月18日民泊の急増及び外資系による空き家取得の増加に伴う、住環境・安全・景観への影響と町の対応について
質問
私は、さきに通告しております、１項目、４点について、町長にお伺いいたします。民泊の急増及び外資系による空き家取得の増加に伴う、住環境・安全・景観への影響と町の対…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の民泊等への対応についての４点の御質問にお答えいたします。まず１点目の民泊施設の件数と関係各所との連携についてでありますが、住宅宿泊事業法、いわゆる…（続きは議事録で）
再質問
再質問に入らせていただきたいと思います。町長の答弁の中にあるように、民泊施設の件数は近年急激に増加しています。私、１項目めの質問の中で聞きそびれていたのですが、…（続きは議事録で）
町長も町の対応として、できることはできる限りやっていくという認識でいると理解しました。答弁の中にある、何らかの対応が必要な際というのは、具体的に町長の中でどのよ…（続きは議事録で）
１項目めで保健所・消防署との連携についてはお伺いしていますが、条件73にもよると思いますが、基本的には民泊がちょっと当てはまらない部分もあると思うのですが、定期…（続きは議事録で）
報告が上がってきていないということで、多分、行政のほうから聞かないと保健所や消防署側も大きな問題がない限りは、わざわざ報告してこない部分もあるかもしれませんが、…（続きは議事録で）
実態把握に関しては、今回ちょっと質問の中に入っていないですが、今後宿 泊 税 の 導 入 な ど も 考 え ら れ る 際 に 必 ず 必 要 になってくるの…（続きは議事録で）
各関係施設との関連と併せてお伺いしたいのですけれども、北海道は独自の条例として、住宅宿泊業民泊の実施を制限するための条例を北海道独自で運用しています。この条例で…（続きは議事録で）
住宅制限は、私も確認していたところなのですが、そちらで十分対応できるということの考えでよろしいですか。もう一度御確認します。
分かりました。住宅専用地域のエリアが、自分も勉強不足で、まだ分かりづらい部分が調べている中であって、ど こ か ら ど こ が 対 応 し て い る の か …（続きは議事録で）
２件ということで、その２件というのは、こちらから聞き取りを行ったというものではなく、町民のほうから寄せられたということでよろしいでしょうか。確認したいのですけれ…（続きは議事録で）
分かりました。住民のほうから、そういう意見が上げられているということで、実際に私も、様々な場所で「家の 近 所 に 民 泊 が で き て 、 ご み ス テ …（続きは議事録で）
保 健 所 の ほ う で 調 べ ると、民泊施設及び簡易宿所の所在地及び管理者というのが、北海道全部が一覧で出てきます。その中で、上富良野町に管理者がいる場合…（続きは議事録で）
ぜひ、宿や宿所のほうに情報提供を見える形で渡していただければというのも、この町に移住とか定住された方も、最初に役場で町のごみのお知らせとか、そういうものをどさっ…（続きは議事録で）
私は、管理会社の細かい情報などを提供することをお願いしているわけではなく、何かトラブルが起こった際に、住民会、76町内会の人がどういうふうに対処したらいいか、ど…（続きは議事録で）
これは、担当課でもお話ししたときに、外資という括りではなく、簡易宿所ということで考えると、簡易宿所の場合、営業をやめた後に家として活用する可能性もなくはないとい…（続きは議事録で）
新規開業補助金に関しては、補助金を活用した後、２年、３年という縛りがあって、その前にやめてしまうと返金しなければいけないというルールがあるのは存じております。こ…（続きは議事録で）
それでは、次の質問に入らせていただきます。４点目の外国人の事故件数ということで、警察のほうの集計もはっきりとした外国人と区別は行われていないということですが、例…（続きは議事録で）
事故はなかなかなくならないというのは、いつもお話に出ていますが、先ほど町長がおっしゃったように、観光人口が増えるに当たって一定数抑制しても件数が増えてしまう と…（続きは議事録で）
インバウンドによる経済効果というのは、私も商売柄感じている部分は物すごくあります。ただ、何よりも大事なのは、地域住民の安心・安全という部分が一番最優先にされる部…（続きは議事録で）
私 も 、 町 長 と 同 じ よ うに、外国人とか民泊、簡易宿所が悪だというようなミスリードをしないことはとても大事だと思っています。た だ 、 多 く の …（続きは議事録で）
分 野 は 違 い ま す が 、 以前、飲食店向けにインバウンド客が増加しているということで、上富良野の飲食店も受け入れが難しいとか、どうしていいか分からない…（続きは議事録で）
外国人が増えることというのは、先ほども述べていますが、人口減少における上富良野町において、労働者も今すごい数が増えていますし、町にとってメリットが多いことだと思…（続きは議事録で）
答弁は要らないですけれども、私も外国人差別とか観光客差別を生まないようにするためにも、相互理解をするために、まず町のほうが、町民のほうが理解を持つことも、歩み寄…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。開業につきましては、許認可につきましては、町は権限はございませんということで答弁させていただきましたが、だから何も…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。何らかの対応が必要な際というのは、具体的にはいろいろあると思います。先ほどのごみですとか 、 騒 音 で す と …（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。定期的な立入検査、例えば消防ですとか保健所が法律に基づいた立入検査だと思います。任意の立入検査というよりは、法令に…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。一般論になりますが、現状把握をどうするのかと、食品衛生に関するものとかいろいろな業種がありますので、そういうのは現…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。宿 泊 施 設 に 関 し て の 防 災 面 か ら の ア プ ロ ー チは、近所のごみとか、いろいろな問題と…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。現在のところ、本町では住宅専用地域を除外しております。ですので、学校の周り数百メートルという規制より広い規制ですの…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。学校等については、住宅専用地域にございますので、住宅専用地域を広く除外すれば、その目的は達せられると考えております…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。令和７年に２件ございます。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。住民からの情報、苦情といいますか、それが２件ということです。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問に75お答えしたいと思います。業としてやっておられる方、管理しているのは管理会社だと思いますが、管理会社にはしっかり対応するようにというよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。開設に関する許認可のガイドラインではありませんが、避難所がどこだ、ごみの出し方はどうだとか、開設の許認可とは違いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。町内会、住民会に対する情報の提供ですが、町も許認可を持っておりませんので、結局分かるのは事後で、関係機関のホームペ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。新規開業について、補助という意味合いもありま す が 、 そ う い う 制 度 を 設 け て い る と い …（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。補助を受けた後、一定の縛りというのはございまして、物もそうですが、一定の期間内にやめた場合は返還等々があります。た…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。過 去 に そ う い う 不 正 が 疑 わ れ る よ う な 案 件 があったかどうかということは、茶谷議員…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。夏もそうですし、冬もそうですが、観光客の入込数が増えれば、走っている台数が増えれば、事故との相関関係は明らかであり…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。民泊、簡易宿泊所にかかわらず、新しいものが進出、工場とかも含めていろいろなものが来るとな る と 、 地 域 の …（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。地域住民の方の不安というのはあるかと思いますが、ある特定の不安はあると思います。トラブルもちょこちょこあるのでしょ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。外国人、外国資本に関しては、推定無罪ではありませんけれども、何もしていない段階から外国人はどうのこうのと言及するこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。飲食店向けに講師を行ったのは、別に不安があるからではなくて、これをチャンスと捉えるようにということで、全くビジネス…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。簡易宿泊所、民泊が増えていくだろうという予想で、ニーズがあれば、需要と供給ではありませんけれども、増えていくのだろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問、最後になると思いますが、ローカルルールが次々と破られているという現状というふうにおっしゃいましたが、それはあくまでも茶谷議員の個人的感想か…（続きは議事録で）
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2025年9月19日町の移住定住支援策について
質問
私は、さきに通告しております１項目４点について、町長に質問させていただきます。町の定住支援策に関して。人口減少が進み、上富良野では２０２３年に人口１万人を下回っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の移住・定住支援策についての４点の御質問にお答えしたいと思います。現 在 、 人 口 減 少 問 題 は 全 国 的 な 大 き な 課 題 となっ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入る― 15 ―前に、前提として私自身正直にいいますと、町の移住・定住促進というものは非常に中途半端で、あまり効果が出ていないと感じている部分…（続きは議事録で）
御 答 弁 書 に も あ る よ うに、平成２７年から令和６年の１０年間ということで上富良野の人口計画が立てられていたと思うのですが、直近のところで見てみると…（続きは議事録で）
様々な要因が挙げられると思うのですが、私自身も多くの町民の方もよく口にするのが、上富良野は約２,０００人という自衛隊を抱えている大きい自衛隊の町であることが大き…（続きは議事録で）
近年、近隣の町で移住促進が進んでおり、人口増加につながっていると挙げられる東神楽や東川以外にも、今年総務省から発表されているデータによると比布町と美瑛町も自然減…（続きは議事録で）
私は前提でもお伝えしたのですが、移住者限定に施策をぜひしてほしいというだけの願いではなく、町民に魅力あるまちづくりをするのであれば、そちらに特化してもいいのでは…（続きは議事録で）
ここに書かれている町独自の施策として、上富良野高校における支援策というものはとても魅力的であり、多くの町民からそれを理由に上富良野高校を選んだとか、また、上富良…（続きは議事録で）
２点目の他町への流出を防ぐ点に関しても、同じようなことを繰り返す部分もありますが、御答弁であるように移住先、定住先を選ぶ際には、居住地を選ぶ際には金銭的支援だけ…（続きは議事録で）
ぜひ上富良野特有の魅力のある施策を打ち出してくれることを期待しながら、３点目の質問に入らせていただきたいと思います。３点目の移住者に特化した支援策は社会的増減の…（続きは議事録で）
移住・定住なのか転勤なのか、線引きが難しい、カウントがしづらいという部分での判断ということで理解しますが、４点― 18 ―目の項目にかぶる部分もあるのですが、カ…（続きは議事録で）
こういう移住支援金を出している町とかは、３年以上とか５年以上住んでいなかった場合返金を求めたり、また、３年以上５年以上住んだ方にその時点でお支払いするという町も…（続きは議事録で）
旭町に限定したものだけでなく、昨年度でしたか、東中の旧教員住宅も町のほうで売買されたこともありますし、建物の大小、老朽化の度合いも含めて、町が抱えている遊休施設…（続きは議事録で）
多くの移住・定住支援に力を入れている町では、町が移住・定住者用として土地を用意したり、古い家を用意したり、町の所有している部分を安い値段で提供することで、気軽に…（続きは議事録で）
このような町の抱えている物件に関しては、本当にこのまま進んでいき老朽化して危ないという近隣からの苦情が入り、そこから壊して更地になった状態でそのまま放置されると…（続きは議事録で）
近隣の大きい町以外でも小さい町が比較的人口増につなげているという成― 21 ―果をやはり近年上げられる町が多くて話題になっています。これらの町がやっていることは…（続きは議事録で）
私自身も議員になる前に町の移住・定住促進に携わらせていただいたこともあり、町側の苦労も分かっているつもりであります。ただ、多くの町民から「町は移住・定住に関して…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。成果が出ているといいますか、他の市町村と比べて特に上富良野だけが落ち込んでいるという状況ではございませんので、一定…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。データは、１年を比べるとそれなりに突然起きたものとか不可抗力的なものがありますので、やはりデータは長いスパンで１０年…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。駐屯地があるおかげでといいますか、駐屯地があるので出生率とか高齢化― 16 ―率は周りの市町村に比べて若干抑えられ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。情報の発信の仕方をもうちょっと工夫して、先ほど答弁にもありましたが、移住者に特定した、ここに住んでくれたらどうのこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。それぞれ自治体間で施策は違いますが、では施策が充実しているところが増えているのか、では上富良野が減っているのかとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。今までは特に上富良野は減っていなかったのですが、将来に向けては今の茶谷議員がおっしゃる― 17 ―ように、他の市町…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。上富良野から転出されていく方の行き先はそれぞれあるかと思います。特に旭川を中心とした中央部は、やはりこれは上富良野…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。転勤で上富良野に来られた方も引っ越しして来るわけなのですが、その辺の区別といいますか、どういうふうに線引きしたらい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。それぞれの町で合意形成ができれば、それぞれの町の判断でやっていることなのだろうと思いますが、例えば今おっしゃった仕…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。旭町の旧教員住宅に限っての話ということでお答えさせていただければ、あそこをそういうふうに貸してあげるというのもある…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。除却または購買、売却ももちろんその一つですが、東中の旧教員住宅とかの売却できるものは、敷地とその上に建っている上物…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。― 20 ―特に利用されていない建物がありますが、どういうふうに処分していくかというのは現在のところ詳細な計画は立…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。一つだけ追加で説明させていただきたいのですけれども、ほかの町も減っているから上富良野だけ悪いわけではないからいいの…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。今後につきましては、どちらかにかじを切るということはどちらかをカットすることにつながるような気もしますが、先ほどか…（続きは議事録で）
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2025年6月19日（1）上富良野町公式 LINE（ライン）等の活用による情報発信や利便性向上について／（2）給食センターの運営と給食費無償化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告しております２項目、７点について、町長、教育長にお伺いさせていただきます。まず、１項目め、上富良野町公式ＳＮＳ等の活用による情報発信や利便性向上…（続きは議事録で）
まず、答弁にありましたス ー パ ー ア プ リ と い う の は 、 分 か り や す く 言 うと、一つのアプリの中に防災、子育て、ごみの収集日、健康福…（続きは議事録で）
その中で、町長も御存じだと思いますが、スーパーアプリの代表の一つとして、ＬＩＮＥというものがあります。ＬＩＮＥにはＬＩＮＥ地方公共団体というプランがあり、これは…（続きは議事録で）
分かりました。最 初 の 質 問 で も 述 べ さ せ て い た だ い た の で すが、町はこれまでにＬＩＮＥを活用してきた経緯が あ り 、 利 用 …（続きは議事録で）
１,９０５人という数字が多いか少ないかというと、なかなか難しいところであるかもしれませんが、実際、全員に登録してもらうというところまで求めるのはさすがに難しい …（続きは議事録で）
ぜひ活用していただきた― 63 ―いと思います。町長が、これまで以前、ＳＮＳ等の一般質問をさせていただいたときもそうなのですが、調査・研究、検討という言葉をよく…（続きは議事録で）
前の令和５年の選挙のときに使われたものの、実証実験のアンケート、１２１名で回答数が少ない部分もあるのですが、回答している人の割合としては、意外に５０代、６０代の…（続きは議事録で）
実際にアンケート結果からも、回答された方が、今後も町からの個人通知やお知らせを受け取りたいと答えた方も多かったり、全体的に肯定的な評価が多く、今後に対して希望し…（続きは議事録で）
町長も情報発信の大切さというものは、多分、物すごく理解していると思う の で 、 今 も 決 し て 、 様 々 な 方 法 で 情 報 発 信 を行っているの…（続きは議事録で）
給食費の無償化も絡んでいる問題でもあり、教育長もすごく実感していると 思 い ま す が 、 簡 単 に 決 め る こ と で も な い で すし、二つ目の…（続きは議事録で）
教育長が今、最後のほうにおっしゃっていた、いつ壊れるか分からないという不安もあるということで、皆さん記憶に新しいと思いますが、昨年、給食の運搬のトラックが壊れて…（続きは議事録で）
昨年のトラックの問題もあり、報道では、近隣の町で給食の一部栄養が足りてないとか、全国で報道されている給食の量が少ないとか、様々な報道が出る中、保護者の方も本当に…（続きは議事録で）
そういうことでしたら、町としては、給食費無償化に向けて進めているという考えでよろしいでしょうか。
ぜひ、この給食費無償化というのは、全国的な流れもありますし、少子高齢化において、子育て世代の方たちにとっては、上富良野町だけやっていないというようなことになって…（続きは議事録で）
なかなか簡単に答えられる も の で も な い と い う の を 私 も 理 解 し て い る ので、今の答弁で御理解しました。今回、給食の無償化について…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の１項目めのＳＮＳ等の活用による情報発信についての、３点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の活用予定についてであります。現 在 の Ｓ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
７番茶谷議員の２項目めの給食センターの運営と給食費無償化についての４点の御質問にお答えいたします。まず、１点目の給食センターの在り方についての御質問にお答えいた…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。茶 谷 議 員 の お っ し ゃ る と お り 、 そ の と お り です。
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。私もその認識ですし、現在使っているものもそうです。以上です。― 62 ―
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。一般的にＳＮＳは、いろいろ多種多様なものがあります。フェイスブックとかインスタとかいろいろあるのですけれども、その…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。町でもアカウント、いろいろフェイスブックとか持っておりますが、それら、ＬＩＮＥも含めてアカウントがありますので、無…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。ＸＩＤは、先ほどのスーパーアプリについても言わせてもらったこととかぶる部分もあると思いますが、やはり登録してもらう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。スマホの利用者が、高齢者でも大丈夫なのではないかと、私もそう思っております。７０代の方でもスマホを使っている方がお…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
７番茶谷議員の給食センターの在り方に対する今後の方向性についてでございますが、これまで議会議員のほうには、給食センターの運営自体が広域連合ということもありまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
７番茶谷議員の給食の在り方に関するスピード感についての御質問にお答えします。私も、実は、この質問をいただいたときには、うちの担当職員とも早期なスケジュールをどの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
７番茶谷議員からの昨年度発生しました給食センターでのトラブルにおきまして、少し、保護者の皆様にもお弁当持参という期間を招いたことは、本当に私、本当にそれは残念に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
７番茶谷議員の給食費無償化についての御質問にお答えします。私も、近隣では、この富良野広域では、南富良野町、あとお隣の美瑛町、東川町、東神楽町、あと中川町と愛別町…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
７番茶谷議員の再度の質問にお答えします。― 68 ―まず、国の制度をしっかりと確認した上で、あと国のスケジュールもございますので、それについて確認した上で、今後…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
７番茶谷議員の給食費無償化における上富良野高校で希望する生徒、あと、教職員に対しまして提供していることから、こ れ に 対 し て の 無 償 化 へ の 考 …（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「上富良野町公式」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年3月13日（1）新こどもセンターと東児童館の運営について／（2）地域おこし協力隊の定住について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告しておりました２項目、計６点について町長に質問させていただきます。まず一つ目です。新こどもセンターと東児童館の運営について。これまで、町長は高校…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の２項目の御質問にお答えいたします。まず、１項目めの新こどもセンターと東児童館の運営についての４点の御質問にお答えいたします。まず１点目のこどもセン…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入らせていただきます。まず、１点目についてですが、昨年、町立病院の建て替えに伴い、新たにこどもセンターが設立され、内容としては認定こども園の利…（続きは議事録で）
こども家庭センターの設立、全国各地で今、行われていると思うのですけれども、大半のところがやはり妊産婦からセットになって、ワンストップ窓口になっているというところ…（続きは議事録で）
町長答弁のように町立病院の建て替え、あと様々な要因があって時期をずらすのも難しかったというのも、もちろん理解しております。一時期、社会教育センターに移っていたと…（続きは議事録で）
ぜひ、前向きに検討をしていただきたいのですけれども、その一つの理由として、我が家も特に冬の時期、上富良野のあの子育て計画のアンケートにもよく書かれていますが、冬…（続きは議事録で）
ぜひ、先日中富良野町の駅前に新しく観光協会を含めた新しい町の施設ができるという報道がありました。その中にも、計画の中では子どものスペースという遊び場が書かれてい…（続きは議事録で）
ぜひ、児童館運営、こどもセンター運営に関して、保護者の方たちとお話し合いするももちろんいいのですが、自分個人的には、上富良野高校生が昨年考えていたように、高校生…（続きは議事録で）
お母さん、お父さんたちから、様々なこどもセンターに関して意見が飛び交っているということは、それだけ皆さん、こどもセンターに対してすごい期待をしているということな…（続きは議事録で）
分かりました。これまで一般質問を含め、様々な場面で地域おこし協力隊の運用に関して、多くの同僚議員が質問してきております。その際、私が今回させていただいているよう…（続きは議事録で）
仕事が、なかなかないことや農業支援で来ている地域おこし協力隊の方たちも 、 農 地 の 取 得 が 難 し い と い う こ と は 常 々 お っしゃってお…（続きは議事録で）
町長から起業も一つの方法だという意見をいただきましたが、農業で、今、来られている方たちは基本的に話を聞いていると、新規就農を目指してということで、ある意味、起業…（続きは議事録で）
以前、同僚議員の一般質問の答弁でも、協力隊員となかなか話す機会がないので、ぜひ直接話をしたいと町長は答弁しておりました。協力隊員の方も、そのような場がなかなか設…（続きは議事録で）
そういうことでしたら、ぜひ、その内容をまとめて地域協力隊の方たちが、企画した方なのか、ほかの方なのか、多分持っていると思うので、ぜひその内容を一読して、地域おこ…（続きは議事録で）
地域おこし協力隊の方たちは、数ある候補地の中から上富良野町を選び、人生をかけて移住してきてくれたと言っても過言ではありません。もちろん様々な要因で、全ての隊員が…（続きは議事録で）
これまで、様々な場で同僚議員たちも含め、地域おこし協力隊に関して質問してきているのは、新しい制度ということもありますが、様々な議員が、様々な場所で地域おこし協力…（続きは議事録で）
すみません、最後に一つだけ、先ほども何度も申し上げておりますが、地域おこし協力隊の方たちの意見をまず聞いてあげていただく場を早急につくっていただいて、今後の活用…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。― 121 ―ワンストップは、努めてといいますか、なるべくワンストップになるように、１か所で済むようにということで…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、原因は町立病院がそこに建つということで、昔のこどもセンターを取り壊さなければならないという迫った一つの大きな…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。現在の開館時間の延長について、いろいろニーズがあることをお聞きしているのかと思います。それにつきましては、いろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。子どもというのは、多分小中学生ではなくて、小さい子どもかと思いますが、遊び場というのは、北海道は冬がありますので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。児童館の幼児用トイレの件ですが、御存じのとおり、建設に関して町民の検討委員会でいろいろ機能について話し合いました。…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。こどもセンターを含めてですが、子育て支援というのは、我が町は非常に力を入れているところだと自負しております。乳幼児…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。地域おこし協力隊の皆さんは、上富良野に来てもらって、一応といいますか、建前、前提としては将来移住を考えて、そういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。本人、上富良野に就職、職を探す、起業も含みますが、それらも含めてこちらのほうに来ているわけですので、その願いを本人…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。来る前から、なかなか難しい状況を分かっていたのではないかと、難しいというか、上富良野は就職先、勤め先としては非常に…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。就職といいますか、地域おこし協力隊の任期が終わった後のということで、募集のときのミスマッチは、採用のときに説明は十…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。今、議員の言ったような情報は、私のところまでは、今、届いていない状況です。以上です。
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。議員おっしゃるとおり、いろいろ財政措置があるもの、制度としてあります。そのほかシニアの制度とか起業人もありますので…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。可能性としては、ゼロ％から１００%まで、いろいろあろうかと思いますけれども、なるべく、１００％というのはなかなか現…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。移住定住を進める上では、一つのツールとして、地域おこし協力隊を非常に有効なツールであることは、前からも考えは変わり…（続きは議事録で）
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2024年9月12日猟友会への対応について
質問
まず質問の前に、ちょっと声があまり出ないのですけれども、これに関して少しだけお話しさせていただきたいですけれども、先日富良野の大きな音楽フェスに、いつか上富良野…（続きは議事録で）
答弁ありがとうございます。全体的に前向きな回答が多く、猟友会の苦労も理解しているものだと感じ、少し安心はいたしました。まず、１点目に関して再質問させていただきま…（続きは議事録で）
ありがとうございます。鹿に関して、以前から猟友会の方も言われている報酬の増額が見込まれるということで、非常によかったなという思いがありますが、鹿以外に今話題にな…（続きは議事録で）
ぜひ金額含め、ほかの動物 の ほ う も 報 酬 を 上 げ て い た だ け れ ば と 思 い ます。あ と 、 １ 点 目 の と こ ろ の 最 後 …（続きは議事録で）
ぜひ話を進めていただければと思います。先日、猟友会の方と農業振興課のほうで、先週火曜日、会議をなされたというときに、鹿に関してはガソリン代なり日当が、捕獲できな…（続きは議事録で）
今、町長の答弁にもありました。免許取得に関しての８万円、これも見直すという考えがあるとおっしゃっていましたが、も ち ろ ん 免 許 取 得 に 関 し て 、…（続きは議事録で）
他町ではドローンを活用したり、監視カメラも今、ＡＩカメラといって、個体を認識してくれるカメラを導入しているまちも多いと伺っています。その機器を導入する一番のメリ…（続きは議事録で）
ぜひ、スマートフォンもなかなか使いこなせない人もいるということで、作業をできるだけ減らしてあげることをもう一つお願いしたいと思います。次に入らせていただきます。…（続きは議事録で）
早急に進めていただきたいということなのですが、以前、西町のほうに熊が出た際も猟友会の方何人か赴いたとお話をお聞きしておりますが、基本的に町なかということもあり、…（続きは議事録で）
ぜひ今年、また来年に向けて、熊出没大いに可能性があると思うので、そちらのほうも検討を前向きによろしくお願いします。最後、まとめというか、もう一度１点お願いしたい…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の猟友会への対応についての４点の御質問にお答えいたします。まず、１点目の捕獲従事者の報酬形態、報酬額についてでありますが、捕獲に対する報酬の形態につ…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
７番茶谷議員のエゾシカに関する報酬の質問でございますが、今年 度 、 エ ゾ シ カ の 報 酬 の 関 係 の 事 業 と し ま し ては、最初に答弁した中…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。ヒグマまたはアライグマですね、それぞれ議員おっしゃるとおり、ヒグマにおいては個体、大きいものもございます。また、ア…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。捕獲以外の出動、巡回、発砲についてですが、回答させていただいたとおり、出動、巡回に関しては捕獲作業の一環として、ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。― 61 ―人員確保に関しましては、現在のところ、特定の人、決まった人なのかもしれませんが、そうであるのですが、一…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
７番茶谷議員の監 視 カ メ ラ の 導 入 に 関 す る 御 質 問 で ご ざ い ま すが、その効果については、今現在長期に設置している場合と、また短期…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。― 62 ―な か な か 処 理 が 、 撃 っ た 後 大 変 、 ま た 仕 事 を持っておられる方は、その…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。準備を進めている段階ですが、議員おっしゃるとおり、なるべく早い時期に実現できるように、猟友会と警察と行政と連携もそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。市街地では、法律の規制等ありまして、できることというのはなかなか限られているというのが現実かと思います。猟友会の方…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。人員確保については、喫緊の、しかも結構重要な重い課題と認識しております。これまで答弁させていただきました報酬含めて…（続きは議事録で）
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2024年3月8日（1）上富良野町における受動喫煙対策について／（2）町のホームページとＳＮＳの運用について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目７点について、町長にお伺いさせていただきます。質問の前に一つお伝えしたいのですが、このたび一つ目の質問の中で受動喫煙・喫煙所に…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の２項目の質問にお答えいたします。まず、１項目めの上富良野町における受動喫煙対策についての３点の御質問にお答えさせていただきます。まず１点目の望まな…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。１項目めの町での受動喫煙防止対策の取組に関しては、ある程度理解しました。そもそもたばこの値段の増加や喫煙場所の規制、喫煙者への強…（続きは議事録で）
分かりました。多分、それぞれで判断して、ほかの場所には設置しなかったという判断だと思うのですが、先ほどもお伝えしましたが、多くの町民から喫煙に関して意見が寄せら…（続きは議事録で）
現在、コロナが５類になり、これから町内でイベントがますます活発になろうとしている中、このような光景はますます見られるようになると考えられます。喫煙者自身も自分の…（続きは議事録で）
私自身に関してもたばこ税を活用して、喫煙所を新たに設置するかどうかというのは、たばこ税を活用してもしなくてもどちらでもいいと思っているのですが、総務省から発表さ…（続きは議事録で）
私も都会に住んでいた経緯もあり、都会では路上喫煙禁止という条例もあり、上富良野町に路上や外において喫煙スペースが必要とは考えておらず、あくまでも社協センター、公…（続きは議事録で）
町長おっしゃるとおり、アクセス数だけで十分な効果が出ているかという判断難しいのも承知しており、実際に見ている方がいるということで、少なからず少しの効果は出ている…（続きは議事録で）
分かりました。冒頭でも最初お伝えしたのですが、カミフライフという企画商工観光課が主導になって、移住・定住用のホームページをつくっておりますが、こちら本当に肌感覚…（続きは議事録で）
もちろん多分、得意なところにお任せしたほうが、中に役場の中でもできればいいのですが、二つのホームページを見比べても、素人の目線から見てもカミフライフのほうがすご…（続きは議事録で）
町の考え、ある程度理解しました。行政報告の内容を町のホームページで発信して、移住・定住やら観光に関しては別の部分で発信しているということで、すみ分けをしていると…（続きは議事録で）
ぜひ町長言っていたように、カミフライフやふるさと納税のホームページは地域おこし協力隊の方が運用しているというのも十分承知していますし、それで成果が出ているという…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 北川徳幸（総務課長は2024年3月まで）
７番茶谷議員の質問に私のほうからお答えさせていただきます。公共施設等の喫煙場所については、昨年の課長会議において、各事業所、利用目的、利用人数等々違うことから、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。現在、敷地内禁煙になっている利用者の多いところ例示されました。日の出公園、社教センター、センプラ等の状況については…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。分煙の環境をつくるのは施設で、町営の施設であれば何らかの町がやるのですが、それに対して費用といいますか、どういうこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。道内でも札幌なんかは、中央区は全面的に路上喫煙は禁止されております。そういうところであれば、大通公園なんかにたばこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。アクセス数で、十分な効果というのは、いろいろ観光を基準とするのであれば、観光客が結果的に何人いたとか、そういうのが…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。アクセス数とフォロワー数だけ数字を見てみると、確かに富良野とか美瑛多くて、非常にうらやましいです。我々もそういうふ…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 佐藤雅喜（企画商工観光課長は2024年3月まで）
７番茶谷議員の質問に私のほうからお答えさせていただきます。たしか令和３年か４年のときだと思うのです。やはりデザインですとか、そういうので専門家といいまして、デザ…（続きは議事録で）
答弁 IT・組織機構担当課長 宮下正美
７番茶谷議員からありました、町のホームページに関します経過という部分の御質問に、私のほうから回答させていただきたいと思います。今、質問いただきました町のホームペ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。町の行政ホームページですね、御指摘のとおり見やすさと情報量というのは、なかなか見やすさを重視して情報量もというのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
７番茶谷議員の御質問にお答えしたいと思います。特定の目標数値を持っているわけではございません。ただ、目標を持っていないから漫然とやっているわけではなくて、やはり…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。