上富良野町議会 元職
島田政志 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 8件
- 質問に立った議会
- 6回
- いちばん新しい質問
- 2024年12月11日
年ごとの回数
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2023年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2024年12月11日タブレット端末導入について
質問
それでは、先に通告しております１項目について質問いたします。１、タブレット端末の導入について。町としてＩＴ化にいろいろ取り組んでいるところ― 27 ―と思われま…（続きは議事録で）
それでは、役場の会議とか町議会において、多くの紙の資料が配られております。この紙、またそれをコピーするための時間、大変無駄といいますか、それにかかる費用を算出し…（続きは議事録で）
それでは、ペーパーレス化におきまして、ただいまの会議の資料等は、郵送されて郵便受けのほうに入っているわけなのですけれども、これは、上富良野町は田舎だから、まだあ…（続きは議事録で）
続きまして、ほかのメリットといいますか、タブレットを役場職員、あるいは関連部署が持って歩くことによって、例えば工事現場であったりとか、農業視察に行くとき、Ａ１の…（続きは議事録で）
ちょっと話はずれるというか、あれなのですけれども、先日、先進市町行政調査のほうに行かせていただきました。ある市にお邪魔したときに議場を見せていただいたのですけれ…（続きは議事録で）
そうすると、今年度というか令和７年度は難しいとしても、後々には導入も検討されるということでよろしいですか。
この答弁書なのですけれども、これは昨日、私のところに届いたのが午後２時過ぎだったのですけれども、多分この答弁書は理事者側から午前中に提出されているかと思うのです…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員のタブレット端末導入についての２点の御質問にお答えいたします。まず１点目のタブレット端末の導入についてでありますが、これまで複数台購入し、訪問時での…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。コピー代について、年間でどれぐらいほど消費しているのか。その時間等コストについて、計算したものは、過去の記録があっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、紙、郵便ですね。紙のセキュリティがどうかということ。これは、行政文書にかかわらず、郵便で送るものは行政だけで…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。繰り返しの答弁になりますが、メリット、デメリットは、導入できるかどうかというのとはまた別の問題かと思っております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。タブレットのメリットは、そういう多々あります。私もいろいろなところ、特に首長でもいろいろタブレットを持ち歩きながら…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。そういうタブレットで難なくスムーズに移行できる業務というのは、常に業務の改善という点で考えていかなければならないで…（続きは議事録で）
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2024年9月11日町政執行方針に示された「活力と交流あふれる産業のまち」の取組について
質問
それでは、さきに通告しております農業関係について質問いたします。町政執行方針に示された、これが３月の町政執行方針ですけれども、「活力と交流あふれる産業のまち」の…（続きは議事録で）
この行政執行なのですけれども、この答弁の中で第９次農業振興計画に基づいて準備を始めたとか、進めているところですという言葉が出てくるのですが、この町政執行方針とい…（続きは議事録で）
とするのであれば、非常に歩みが遅いのでないかと思われますけれども、例えば準備を進めた、始めたとか、検討している最中であるということは非常に、もうこの半年過ぎてい…（続きは議事録で）
続きまして、農業ＤＸの活用事例として、水田の水門管理とか施設栽培の温度管理、またスマートフォンによる生育管理などがありますけれども、これに対して町としては助成金…（続きは議事録で）
非常に農家は困窮しているといいますか、新しい技術を使うに当たって非常に手持ちが少ないと。ぜひとも、補助金とか助成金のほうをお願いしたいと思います。続きまして、２…（続きは議事録で）
ぜひとも検討していただきたいと思います。続きまして、この中で生産性と所得の向上とうたっております。これは１番目の中にも同じような文言が出てきているのですが、町長…（続きは議事録で）
コストと売上げと、うまく両立することが望ましいのですけれども、いかんせんここ二十数年間、生産者米価が一緒で、今年はどうか分かりませんけれども、期待したいところで…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の町政執行方針に示された、「活力と交流あふれる産業のまち」の取組についての４点の御質問にお答えいたします。令和６年度町政執行方針は、今年度から開始の…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。町政執行方針は、今年の町政の執行方針です。その先に続くものもあるかもしれませんが、基本的には令和６年度、今年のもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。全体的な言葉の表現の方法かと思いますが、６年はまだ現在進行形でありますので、こういう表現になったといいますか、まだ…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
９番島田議員のＤＸの施策の中の水田等の設備の補助に関する御質問にお答えさせていただきます。議員申し上げたとおり、今現在、実証実験等でやられている、例えば水門です…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。現在の耕作不適地かと思います。そのほか、現在は耕作放棄地と、栽培はできるけれども耕作放棄地になったところは、あまり…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。所得の向上は言うのは簡単、成すのはなかなか難しいのですけれども、売上げが増えて経費が少なければ所得が増えるというの…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。町が出て、町名を言えば、当麻はでんすけすいかですとか、いろいろつながる、ぴんとくる作物があるというところが非常によ…（続きは議事録で）
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2024年6月13日第９次上富良野町農業振興計画について
質問
さきに通告しております第９次上富良野町農業振興計画についてお伺いいたします。私が出てくると、テロップが出てきたり紙芝居みたいなのが出てきたりして期待されている方…（続きは議事録で）
まず、計画書というものに― 32 ―ついてお伺いしたいのですけれども、他の、例えば国民健康保険実施計画書、これによりますと、例えば９４ページにおきます特定保険指…（続きは議事録で）
それでは、その実践計画書というのはいつ頃策定予定でしょうか。
今の答弁で今年度中というのはちょっと遅いというか、できればこの早い時期に、半年、せめて９月とかお願いしたいと思います。その点は、ではそこまでとしまして、次の質問…（続きは議事録で）
今 、 農 業 所 得 に つ い てちょっと質問しましたけれども、町長自身が農業所得はちょっとかわいそうだなとか、もう少し上がったほうがいいのではないかという…（続きは議事録で）
地域おこし協力隊のほうにも多分農業支援ということで町長のほうからお願いされているのだと思いますけれども、その協力隊のほうには、町長は所得とか、あるいはこれからの…（続きは議事録で）
農業振興計画の中で地域おこし協力隊を勧誘しているという答弁が３月か何かにあったと思いますけれども、当然農業振興計画の一部として私は受け止めておりますので、それに…（続きは議事録で）
今のは大変苦しいといいますか、答弁だったと思いますけれども、私の質問としては以上なのですけれども、先ほどから言っていますように農民は非常に困窮しているというか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の第９次上富良野町農業振興計画についての４点の御質問にお答えいたします。まず、１点目の具体的にどのような計画を考えているのか、また取り組むスケジュー…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。なかなか他の計画と比較するのは農業あれなのですが、計画ではおおむね方向性をしっかりと示して、さらに実践プランという…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。先ほどの答弁にもあったと思いますが、計画ができてからすぐ実践プランの策定に入っておりますので、今年度中にはできる、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
なかなか具体的な職業の方の所得について私が言及するのは、ほかの、農業所得に関して言えば、いろいろその年の作柄、また経費の問題もありますし、いろいろ給与所得と事業…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。農業の所得といいますか、そのほか農業以外でもそうなのですけれども、所得が伸びる、それによってそれに携わる職業の方が…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
９番島田議員の御質問にお答えします。農業振興計画の中では、第９次の計画におきましては、多様な担い手が活躍する農村づくりの中の目指す姿としまして、農業・農村を担う…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。地域おこし協力隊の方は募集して採用しておりますが、新規就農とか高収益の分野を農業全体を見た場合、今後、後継者とか耕…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の最後のお言葉、本当にありがとうございます。これからも、もちろん農業は上富良野の基幹産業の一つであります。経済規模からいっても非常に大きな規模ですの…（続きは議事録で）
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2024年3月8日（1）町営住宅について／（2）旧教員住宅について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
それでは、さきに通告しました町営住宅についてお伺いしたいと思います。この問題につきましては、昨年の議会でも議論されたということですけれども、また、私のほうからお…（続きは議事録で）
体制でお願いします。
入居者の入居率が７５.９％ということですが、この数字は多いのでしょうか、少ない、あるいは適切な数字なのでしょうか、お願いいたします。
次に、緑町の住宅なのですけれども、先日行ってきましたら、ここは誰も入っていないという状態になっておりました。そこで見つけたのが、こういう古びた小屋なのですけれど…（続きは議事録で）
副町長のお話なのですけれども、今、募集している住宅状況の中にアスベストは使っていませんというふうに書かれておりますけれども、その点について確認したいと思います。
どうもありがとうございます。続きまして、計画ということで、正式名称が何というのですか、上富良野町公営住宅長寿命化計画という中で、こういう計画書があるわけですけれ…（続きは議事録で）
答弁どうもありがとうございます。表が、誰でも分かるように表していただけたほうがよろしいのかなと思います。続きまして、費用対効果ということなのですけれども、国土交…（続きは議事録で）
もうちょっと分かりやすくというか、質問が分からなくては話にならないので。公共事業評価法という現状等の課題ということで、国土交通省から出ている文書が町長のところ読…（続きは議事録で）
答弁ありがとうございます。続きまして、新築におきましては、当面考えていないということでお伺いしたのですけれども、先ほどの計画書の中で緑町は２０２９年、令和１１年…（続きは議事録で）
続きましてですけれども、西町のほうにお邪魔したときの写真なのですけれども、たまたまおばあさんがいまして、３日間いないうちに雪が、住宅の、自分がいつも通っている道…（続きは議事録で）
答弁どうもありがとうございます。続きまして、今度は、教員住宅についてお伺いしたいと思います。これが東中地区の教員住宅３戸なのですけれども、これにおきまして先日、…（続きは議事録で）
そういう意味では、２番目の危険な建物への対応ということでお願いしたいと思います。
管理のほうもよろしくお願いしたいと思います。続きまして、旭町の教員住宅のほうを確認してきたのですけれども、町長の答弁書によると、朽ちて、危ないところはないという…（続きは議事録で）
今後の旧教員住宅の在り方について、御意見をお聞かせ願いたいと思います。
答弁どうもありがとうございます。最後、これについては回答は要らないのですけれども、私の希望といいますか、ちょっと述べさせていただくと、先ほど言ったように鳥獣とか…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の２項目めの御質問にお答えいたします。まず、１項目めの町営住宅についての５点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の現在の管理戸数と入居状…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。適切な数字か否かというのはなかなかあれですが、公営住宅の建設の初期の目的といいますか、そういう目的、効果といいます…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員の御質問にお答えいたします。現在、西町団地の政策空き家になっている部分、それから退去が完了しました、ただいま島田議員の御指摘の緑町の団地については、…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。除却の方向性については、今、副町長の申したとおりですが、その間、今、御指摘のある動物の足跡、それが通っただけなのか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員の御質問にお答えします。アスベストというのは、今の古い建物については結構入っているものでございます。それで実際はアスベストの扱いなのですけれども、解…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員のただいまの計画書の表の読み方についての御質問でございますので、読み方は、この期間中に随時修繕するというものは、ゼロになっております。明らかに今回の…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員の御質問にお答えいたします。私自身も、その評価の方法や何かについては細かく分かっているわけではございませんけれども、基本的に町営住宅・公営住宅という…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。通告が災害時の体制ということ、地震やその他の災害時の体制ということで、耐震のことではなくて体制、地震・災害等が起こ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員の御質問にお答えいたします。基本的には、公営住宅の敷地内の除雪については、入居者の方にお願いをしているところでございます。大きく最近改築されまして、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員のどこの住宅ということではなくて、企画商工観光課が所管しているコミュニティ住宅、それから今、用途が決まらなくなって、そのまま現状で置いてありまして、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員の御質問にお答えいたします。１点目、管理につきましては、朽ちて壊れそうな― 129 ―という意味である躯体自体が、崩壊して屋根が落ちると、そういうよ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員の御質問にお答えいたします。何が何でも更地にするというような考え方は、町としてまだ持っていない状態です。先ほど申し上げましたように、もし、建物込みで…（続きは議事録で）
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2023年12月13日（1）デジタル化について／（2）社会教育総合センターの体育施設利用の予約方法について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
９番島田です。今回は、二つ大きく質問させていただきます。まず一つとして、デジタル化についてです。国はデジタル庁を設立し、国のサービスをデジタル化することを進めて…（続きは議事録で）
そういうことで、私のほうからこれであれですけれども、再質問のほうでも質問させていただきますけれども、とりあえず、この事例集ということで、こういうことでほかの都市…（続きは議事録で）
まず目的と改善、改革については書かれているとおりというかなのですけれども、３項目目の上富良野の進捗についてお伺いしたいのですけれども、令和７年末までに構築しなさ…（続きは議事録で）
ペーパーですとか、いろいろなことを勘案すると、富良野市議の話をするわけではないのですけれども、もうそういう時代、要するに令和７年になってぽんと切り替わるというよ…（続きは議事録で）
今のは理解できましたけれども、つまりその機械を置くと、要するに東中のやつ、あと３か月で撤退するということもコストの面のことかとは思いますけれども、それ以外にもＩ…（続きは議事録で）
お年寄り向けには、特にあまり具体的なことはやっていないというふうに見受けられますけれども、とは言っても、この上富良野町の４割近くが６５歳以上、６５歳以上のみんな…（続きは議事録で）
ちょっと冒頭にお話しましたけれども、音声認識システムなのですけれども、― 45 ―ＮＥＣとしましては、お試し期間ということで、実際に使ってみて使い勝手がどうなの…（続きは議事録で）
ですから、今要するにテープ起こしのアプリケーションをいまだに使っているということであれば、先ほど言ったようにリアルタイムで、もうだからそこにいる事務局の方々が夜…（続きは議事録で）
どうもありがとうございます。当 初 う ち の 事 務 局 の ほ う か ら 聞 い て い た の とちょっと事情が違ったので、そういう先進的なものが導入さ…（続きは議事録で）
それではそういうことで。あと、使用料を前納しなければいけないというこ― 46 ―とで、このラインシステムのどちらでもいいのですけれども、ペイペイとライン何とかと…（続きは議事録で）
ありがとうございます。そのように前向きに取り込んでいただけているのであればいいのですけれども、要するに事務の効率化ということで、(４)の話になりますけれども、こ…（続きは議事録で）
卵が先か、ニワトリが先かというお話になるかと思いますけれども、こういうパソコンというかデジタル化を促進して、予算をつくっていくのか、予算があってからそういうこと…（続きは議事録で）
副町長のほうから前向きと言いますか、そういう回答をいただきましたけれども、本当にデジタル化というのは、町長もフェイスブックとかいろいろパソコン使ってやられていま…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の１項目目のデジタル化についての５点の御質問にお答えいたい― 40 ―ます。まず１点目のデジタル化の目的についての御質問でありますが、「デジタル化」…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
９番島田議員の２項目目の社会教育総合センターの体育施設の予約についての４点の御質問にお答えさせていただきます。まず１点目の施設の使用に関しましては、条例規則の規…（続きは議事録で）
答弁 IT・組織機構担当課長 宮下正美
９番島田議員からありました標準化の関係について私のほうから事務的なことなので回答させていただきます。申し訳ありません。先ほど町長、７年末ということでお答えをさせ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 山内智晴（町民生活課長は2025年3月まで）
９番島田議員のマルチコピー機の関係の御質問だと思いますけれども、そちらのほうにお答えさせていただきたいと思っております。先ほど申されました郵便局は上富良野におい…（続きは議事録で）
答弁 IT・組織機構担当課長 宮下正美
９番島田議員の御質問にお答えします。この関係もちょっと事務的なことなので私のほうから説明をさせていただきますが、ちょっと誤解のないようにということで、先ほど私の…（続きは議事録で）
答弁 IT・組織機構担当課長 宮下正美
９番島田議員からありました高齢者に対するＩＴ施策という 御 質 問 か な と い う ふ う に 思 い ま す 。 こ ち ら もちょっと私のほうからお答え…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員の御質問にお答えします。通告ないので農業委員のタブレットの数については、ちょっと私のほうからお答えするわけにはいかないかと思いますけれども、会議にお…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の、先ほどの東中の住民票の、マイナンバー持っていって住民票が出るのですけれども、その辺のところで答弁のチャンスがなかったので、ここでちょっと言わせて…（続きは議事録で）
答弁 IT・組織機構担当課長 宮下正美
９番島田議員からありました会議録作成システムの関係でございますが、回答の中では、いわゆる文字起こしアプリケーションというふうに記載をさせていただいておりますが、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
９番島田議員の、まず社会教育総合センターの使用に関しての御質問にお答えします。答弁で私条例規則に基づいての手続きを御説明しましたが、それは今の手続き上の説明であ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
９番島田議員の御質問にお答えいたします。使用料の納入につきましても、ただいま町の現状としましては、使用申請手続きした後に使用料の納入をお願いしている仕組みになっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木真弓
９番島田議員のデジタル化による事務の効率化につきましては、私もパソコンも各部署に全員配置されておりますし、私もパソコンを使いながら様々な業務を行っておりますので…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐藤雅喜
９番島田議員の御質問にお答えいたします。当然にして国が進めておりますデジタル化でございますので、我々も町も当然そのものにはきちんと対応しなければならないと思って…（続きは議事録で）
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2023年9月14日第８次上富良野町農業振興計画について
質問
それでは、第８次上富良野町農業振興計画について質問したいと思います。農業者の一人である私としては、第８次上富良野町農業振興計画について、当初こういう形で出されて…（続きは議事録で）
まず進捗状況について、大まかに答弁いただいて、ありがとうございます。私の察するところでは、６項目ありますので、６項目に、例えば農業基盤強化の安定化については、こ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。数値、提出していただいてありがとうございます。この中で、例えば肥料コントラクターのやつが実施とかと書いてあるわけなのですけれども、実施した…（続きは議事録で）
大変苦しい答弁かとは思いましたけれども、農業者は今町長が答弁された以上に苦しんでいます。昨今のいろいろな国の政策というか、そういうものによって苦しい思いをしてい…（続きは議事録で）
それでは、最後の質問の５点目にあるところの喫緊の問題ということで、肥料の補填と言いますか、価格高騰に対しての援助というか、それについては具体的にどのようにお考え…（続きは議事録で）
確かにいろいろとまだ政策の途中というか、施策の途中なので、今回は適切な回答は得られないかとは思いますけれども、非常に、本当に町の方も一緒でしょうけれども、非常に…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の第８次上富良野町農業振興計画について、５点の御質問にお答えさせていたします。まず１点目の施策の展開の進捗に関しての御質問ですが、現在進行中の第８次…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
９番島田議員の御質問にお答えします。農業・農村振興実践プランの６項目の基本方向の進捗についてでございますが、基本的にこの項目ごとの数値目標ですとか、そういった部…（続きは議事録で）
答弁 農業振興課長 安川伸治（農業振興課長は2025年3月まで）
９番島田議員の御質問にお答させていただきます。あまり進んでいない施策の理由でございますが、主要事業のほうで４点ほど事業がございまして、１点目は地域コントラクター…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の進捗していない政策についての御質問ですが、今具体的な理由は課長のほうから述べさせていただきまして、今後の次の５年間でどう反映するかという、どうする…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。物価の上昇、肥料、飼料の高騰につきましては、既に行った部分も、コロナの交付金を活用しながら行った部分もあります。こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 斉藤繁
９番島田議員の御質問にお答えしたいと思います。それら含めて、町の方、農業の方、議員の皆様方のいろいろ御意見等も拝借しながら、今後の行政については、何度も申します…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。