東川町議会 元職
佐竹司兆 議員
ひがしかわ議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。
元職 東川町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（ひがしかわ議会だよりに載ったもの）
- 16件
- 質問に立った議会
- 10回
- いちばん新しい質問
- 2011年2月
年ごとの回数
- 2011年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2010年質問に立った議会 4回 一般質問 6件
- 2009年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
- 2008年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
平成22年第4回定例会環境水守る環境基本計画を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
①地下水サミット加盟市町村の内、参加は昨年より6町村少なく4市町村でした。大幅に減りましたが、どのように考えていますか。②今後、地下水・湧水は貴重な財産になって…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①加盟11市町村の内6町村が福島県にあり、町村会の行事と重なったこと、類似の水に関するサミットが幾つかあること、上水道計画のある町があることなどが、参加町村減の…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
①開催時期が悪かったのでは。先細りになり廃止も心配です。②こだわりに幅の広さを持たせませんか。③水源の保全にかかわる外国資本の土地所有はありますか。
答弁（要旨） 町長
①去年の設立総会で11月10日に決めています。②実践活動により仲間が増えていくと思います。③今のところ無いと把握しています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「環境基本計画」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（148・第148号・2011年2月発行） 議会だより PDF（10ページ） 間違いを知らせる
平成22年第3回定例会住民登録者の存在確認を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
①町の住民基本台帳及び外国人登録原票に登録されている人数は何人ですか。登録せず在住している人数は何人ですか。②住民・外国人登録されている人は全て所在確認されてい…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①8月末現在7829人及び48人です。登録していない人数は国勢調査の結果待ちです。②住民登録者は、情報等が無いため全員居住しているものと判断しています。外国人登…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
①所在確認について、情報が無いため全員居住している、との判断が所在不明者を増やしていくことになります。国勢調査も利用し、積極的に住民登録者の在住確認をすべきです…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①国勢調査の中で、住民基本台帳と合っていない部分について、しっかりと調査し把握します。
答弁（要旨） 選挙管理委員会委員長
②調査するかどうか委員会で検討します。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「住民登録者」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（147・第147号・2010年11月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
平成22年第3回定例会高齢者などの避難支援計画は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
自然災害などの災害発生時に、高齢者や障がい者などの避難にあたって支援の必要な人を対象とし、実効性のある対策が必要です。
答弁（要旨） 町長
今年度内に策定します。有事の際に最も大切なことは、本人や家族による自己防衛、次に隣人住民同士の助け合いであり、そして民生委員さんや行政区、自治振興会、消防団員な…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
個別情報について、直ぐ確認できるような分かりやすいものにすべきです。
答弁（要旨） 町長
しっかりと把握し、安心生活をおくれるよう努力します。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（147・第147号・2010年11月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
平成22年第2回定例会辺地計画の進捗状況は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
町では、辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律に基づき、総合整備計画いわゆる辺地計画を検討し、道と協議しています。①現在の進捗状況…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①議会の議決を経て辺地に係る総合整備計画を定め、総務大臣に提出することになっています。事務的な作業として、計画（素案）の事前協議及び計画（案）の正式協議をする必…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
①「東忠別地区」「上岐登牛地区」では何を整備しますか。期間は何年から何年までですか。②いつまでに議会にかける予定ですか。③辺地度の点数は今後も変わりませんか。④…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①基本的な考え方として、まちづくり計画のローリングにより計画を修正していきます。今年は、既に予算議決されたものを辺地計画の中で有利な起債に変えていきます。辺地債…（続きはひがしかわ議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「辺地計画」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（146・第146号・2010年8月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
平成22年第1回定例会椅子贈呈、物を大切にする心を養うとは
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
行政執行方針について①定住自立圏構想参画のメリットはありますか。協定は何時頃ですか。②中学卒業時に椅子を贈呈することで、物を大切にする心を養うことはできません。…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①財政支援・有利な事業債などがあります。出来るだけ早くやります。②自分の居場所・思い出にもなります。木工業に経済的な効果が期待できます。③法的な根拠は無いと思い…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
⑤法人化は避けて通れません。観光協会が自立していけば当然なります。何時になるかは、団体が判断することです。
答弁（要旨） 地域活性課長
キャンモア町からは、１週間後位に物が送られてくる予定です。ラトヴィアの物産は、思ったほど利益は出ていないと聞いています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（145・第145号・2010年5月発行） 議会だより PDF（12ページ） 間違いを知らせる
平成22年第1回定例会社会教育、実施から支援へ変質では
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
社会教育を取り巻く環境が大きく変わってきています。積極的に実施する体制が無くなってきています。実施・開催から支援する社会教育に変質しています。このようなことで、…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 教育長
機構改革・事務事業の見直しも行っています。地方自治法では事務委任もできます。地域自治振興会の事業とするもの、簡素で効率的・効果的なすすめ方などにより、表現が変わ…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
婦人会連絡協議会・子供会育成連絡協議会は無くなっています。しかし、単位子供会は沢山あり活動しています。保護者と一体となって行われる行事も多く、教育には欠かせない…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
どこまでやれば良いのか、非常に難しい問題です。町づくり・人づくりは与えられるものではないと考えています。家庭教育は非常に重要です。リーダー研修などは前向きに検討…（続きはひがしかわ議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（145・第145号・2010年5月発行） 議会だより PDF（12ページ） 間違いを知らせる
平成21年第4回定例会東川小学校建設、考えは
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
(一問一答方式)東川小学校建設等検討委員会及び統廃合検討委員会から報告書が出されました。町長及び教育長の考えを伺います。
答弁（要旨） 町長
今年度中に、全面移転の方向で議会の合意後決定します。その結果を踏まえPTA等と協議をし、移転場所について決定します。学校だけではなく総合的な複合施設を考えていま…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 教育長
小規模校では、保護者や地域住民から評価を得ています。統廃合は、児童数の推移・学校運営・教育環境の問題などを考え、保護者や地域住民の意見も十分聞き、地域への影響な…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
①学校運営に支障になる基準がありますか。②財政上、統廃合の有無でどうなりますか。③新校舎は26年度完成予定です。その3年後には15人未満の可能性のある学校が2校…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 教育長
①国に職員の適正配置の基準表があり、児童数が15人を切りますと事務職員がつかなくなります。教員のほかに養護教諭・事務職員が整った運営が最低必要な教育環境です。②…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
③町内各地区格差の無い町づくりを進め、地域の学校が維持できるよう行政を進めます。しかし、児童数の想定は難しく、統合にも対応できる学校建設の必要があります。
質問（要旨）
①敷地面積及び建設費総額はいくらですか。②6月1日以降、農地転用は道の許可制です。③グラウンドは車両乗り入れ禁止とすべきです。④シンボル的な施設に1億円の彫刻を…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①学校だけですと4〜5ha、約20億円です。複合施設としますと6〜7ha、手持ち財源約10億円、補助金約10数億円、起債15億円くらいです。②道と協議をします。…（続きはひがしかわ議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「東川小学校建設」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（144・第144号・2010年2月発行） 議会だより PDF（8ページ） 間違いを知らせる
平成21年第3回定例会学校などに太陽光発電導入を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
文部科学省は、学校への太陽光発電導入を推進しています。その効果として①CO2の削減②環境教育の拠点③省エネ④防災機能が挙げられています。21年度中に導入すると、…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①太陽光発電のデータを調査分析し、新政権下での政策などを見極めて、費用対効果も考慮して検討します。②①と同様に検討します。③費用に対する便益を考え、実証実験も視…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
①前政権でも積極的に進めようとしている政策です。新政権はさらに積極的な環境対策を打ち出しています。情報収集も検討もしていなかったのですか。②環境対策に後ろ向きに…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
新政権下で新政策が出てくると期待しています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「太陽光発電導入」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（143・第143号・2009年11月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
平成21年第3回定例会ゆれやすさマップ作成を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
防災マップが作成され、全戸に配布されています。しかし、地震防災マップがありません。ゆれやすさマップを作りませんか。
答弁（要旨） 町長
都道府県別表層地盤ゆれやすさマップでは、本町全域が「ゆれやすさ」の中庸で、地震被害想定マップの震度分布でも本町全域が同一震度になっていたことが分かりました。その…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
耐震改修促進計画によると、全国何処でも起こりうる直下型の地震では、震度５強が想定されています。この場合、被害はどのように想定されていますか。
答弁（要旨） 都市建設課長
木造建築物では全壊26件、半壊501件、非木造建築物では全壊５件、半壊27件という想定をしています。死傷者は死者１名、負傷者60名の計61名を想定しています。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「マップ作成」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（143・第143号・2009年11月発行） 議会だより PDF（6ページ） 間違いを知らせる
平成21年第1回定例会幼児センター開設６年余、大増築とは
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
開設から6年余にも拘らず、大規模な増築が計画されています。①基本的な理念をお示し下さい。②3歳頃までの乳幼児の発育にとって、母親による育児が最も望ましいとする考…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
大は小を兼ねますが、小は大を兼ねることはできません。①町のすべての子供たちが、就学前の教育・保育を受けることができることなどです。②98年版厚生白書は、3歳児神…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
①渡り廊下で別棟をつなぐ幼保一元化施設となり、当初理念の変質です。③ノルウェーなどでは家庭保育手当が支給されています。
答弁（要旨） 町長
①特に問題だとは考えていません。③海洋センター非利用の健康増進者に、お金を配ることに近い発想です。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「幼児センター開設」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（141・第141号・2009年5月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
平成21年第1回定例会地籍調査等は必要
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
行政執行方針について。①自治振興会が、指定管理者として地区コミュニティセンターの管理をするということですが、メリットがありますか。②今年も事前調査に引き続き、ル…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①利用推進による収入増や経費節減などにより、委託料に残高が出てきた場合、その2分の1程度を指定管理者に還元する考えです。②米食文化の伝承・桜の苗木の植樹・和太鼓…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
②派遣訪問団の構成と人数は、議会から2名、全体で10名という説明でした。突然、議長が団長になり11名に増えています。
答弁（要旨） 町長
②団長には相応しい方に行って頂く必要があります。私は東京の東川出身会の総会に出ますので、議長にお願いしました。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「地籍調査等」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（141・第141号・2009年5月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
平成20年第4回定例会大雪旭岳源水の利活用は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
①ボトリング販売計画を説明下さい。②効能・効用は。鉱泉水にはなりませんか。③貴重な水資源を絶やさず、汚染せず、乱開発することなく、町民の財産として保有すべきです…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①㈱東洋実業・三菱商事㈱とボトリング工場について協議しています。工場用地として町有地３千㎡の売買契約を締結し、工場建設の詳細・具体化を進めています。販売等計画概…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
①最大使用限度量を設けるべきではありませんか。
答弁（要旨） 町長
①最大使用量は、規制の必要があるのではないかという気がします。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「大雪旭岳源水」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（140・第140号・2009年2月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
平成20年第4回定例会地下水サミットの目的は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
①趣旨・目的を説明下さい。②サミットの仮称が、「水道施設が無い町」から「安全でおいしい地下水」に変わっています。③「全国地下水サミット」「名水サミット」など、類…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①住民や国民により高い水意識の高揚を促し、塩素滅菌をしないで飲める地下水環境保全を推進することです。②環境省の全面的な協力を頂くことになっています。水道施設が無…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
①公共施設などでも塩素殺菌しなくても良くなる対応はとれませんか。③「全国地下水サミット」「名水サミット」などは東川にも参加資格があると思います。
答弁（要旨） 町長
①熊本県嘉島町など、規制していないところもあります。北海道にも規制を取り払うよう、チャレンジします。③情報収集・連携の視点から積極的に参加します。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「地下水サミット」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（140・第140号・2009年2月発行） 議会だより PDF（9ページ） 間違いを知らせる
平成20年第1回定例会職員の一律の特別昇給、理解できぬ
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
行財政方針で、職員本俸の是正が示されています。説明下さい。
答弁（要旨） 町長
平成15年から職員定数15％の特別昇給は、行財政改革の一環として停止してきています。このことが大きな要因のひとつで、広域連携を行っている他町との職員の本俸との間…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
先日の議員協議会で、今年10月１日に職員全員２号俸の特別昇給を実施したい、との説明がありました。広域連携を行っている他町の職員との間に、格差が発生しているとのこ…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
町づくりの目標は最高の町づくりですから、職員が一生懸命働き、住民福祉を向上し、最高の行政サービスを住民に提供することです。そのことを念頭に入れ、対価として最高を…（続きはひがしかわ議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「特別昇給」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（137・第137号・2008年5月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
平成19年第4回定例会特例町村でも単独自立ですか
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
先日の北海道市町村合併シンポジウムで、西尾勝先生は「特例町村制」構想の骨子を説明されました。平成22年３月末失効の合併新法後は、人口１万人未満の小規模町村の権限…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
重要なことは、住民福祉向上のために自ら何をすべきであるか、どのような波が来ようとも柔軟に対応できる体制を整えて置くかということです。健全な財政運営の徹底により、…（続きはひがしかわ議会だよりで）
質問（要旨）
全国町村議会議長会の決議文でも、小規模町村が自立して行けるよう補完性の原理を生かすことなどを要望しています。何を補完されるのかによっては、特例町村になっても単独…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
どんな事務が補完されるのか分からない中で、議論するのは如何なものかと思います。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「特例町村」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（136・第136号・2008年2月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
平成19年第4回定例会小学校建替、統廃合を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。
質問（要旨）
東川小学校の建て替えが予定されています。①総工費及び完成年月は。②１校に統合すべきです。跡地利用は今まで以上に地域の要ともなり、振興にもなる施設とする必要があり…（続きはひがしかわ議会だよりで）
答弁（要旨） 町長
①概算19億円、平成26年完成。③来年度、小学校建設委員会を立ち上げ検討。④小学校跡地利用促進委員会を立ち上げ検討。
答弁（要旨） 教育長
②来年度、学校統廃合検討委員会を立ち上げ検討。
質問（要旨）
①児童福祉センターと老人センターも併設し、複合施設とする計画があります。主旨及び総工費・財源の内訳を。②統廃合について町長の考えは。③３つの委員会が必要ですか。
答弁（要旨） 町長
①お年寄りと子供たちが交流できる複合化を考えています。②慎重に総合的に判断します。東川小の建物は移設したいと考えています。③３つの委員会を立ち上げます。
答弁（要旨） 教育長
②統廃合しても間に合う施設は造るべきです。
答弁（要旨） 長原副町長
①町民交流センターは６億円、総体で25億円、概算で一般財源・国の交付金・起債各３分の１です。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
同じ話題を、他の町で「小学校建替」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：東川町議会 ひがしかわ議会だより（136・第136号・2008年2月発行） 議会だより PDF（5ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、東川町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（ひがしかわ議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。