江別市議会 元職
堀直人 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 江別市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 16件
- 質問に立った議会
- 8回
- いちばん新しい質問
- 2018年3月7日
年ごとの回数
- 2018年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 2017年質問に立った議会 3回一般質問 6件
- 2016年質問に立った議会 2回一般質問 3件
- 2015年質問に立った議会 2回一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
2018年3月7日（1）第６次江別市総合計画について／（2）職員人事について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の表記です。
質問
ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い質問に入ります。経営の役割は、一つに、展望を示すこと。二つに、労働環境の改善をもって奉仕の向上を図るこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の一般質問にお答え申し上げます。私からは、第６次江別市総合計画に関連してお答えをしたいと思います。まず、第６次江別市総合計画の中心に据えたキーワードである…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 齊藤俊彦（総務部長は2018年3月まで）
私から、職員人事についての御質問に御答弁申し上げます。初めに、多様性と専門性のある職員をいかに確保するかについてでありますが、地方分権の進展に伴い、市民ニーズの…（続きは議事録で）
再質問
それでは、２回目の質問に入らせていただきたいと思います。件名１、第６次江別市総合計画についてです。項目１については、戦略とは、何も決めないか決めることである。こ…（続きは議事録で）
民間と違って、サービスの対象者が多岐にわたるため、さまざまな意見を取り入れていく必要がある行政には、何をやらないですとか、具体的な段取りを決めていくということは…（続きは議事録で）
今回の質問は、第一に戦略性が十分に保有されているのか。市民に政策が十分に理解されているのか。この２点を確認させていただきました。項目２で述べたことは、戦略性の向…（続きは議事録で）
平成29年２月に総務省がまとめた地方公共団体における多様な人材の活躍と働き方改革に関する研究会報告書にも地方公共団体を取り巻く状況の変化に対応していくためには、…（続きは議事録で）
職員の使命感に応え、それを高めていく試みは、目指すべき職員像への歩みに寄与するものと考えます。とりわけ、異動志望を実現していくことは、これに極めて有効であるため…（続きは議事録で）
御答弁ありがとうございました。今回、労働環境の改善をもって、市民奉仕の向上を図ること。このことが経営の根幹であるだろうということで、職員人事について一般質問させ…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 北川裕治（企画政策部長は2019年12月まで）
再質問に御答弁申し上げます。後期のえべつ未来戦略は、年度ごとに段階を踏んでいく内容がわかる見直しをするべきとの御質問でございますが、先ほども御答弁申し上げました…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 北川裕治（企画政策部長は2019年12月まで）
再質問に御答弁申し上げます。より多くの市民に関与してもらうことが、関心を持ってもらうために有効ではないかとの御質問でございますが、総合計画の策定及び見直しにつき…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 齊藤俊彦（総務部長は2018年3月まで）
再質問に御答弁申し上げます。長期にわたって担当することで専門性を高める、エキスパート型の人事のような、柔軟な人事制度が必要ではないかとのお尋ねでありますが、先ほ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 齊藤俊彦（総務部長は2018年3月まで）
再質問に御答弁申し上げます。職員の使命感に応えていく人事を行うためにも、異動に職員の志望を反映させる機会を拡充すべきではないかとのお尋ねでございますが、これにつ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 齊藤俊彦（総務部長は2018年3月まで）
再質問に御答弁申し上げます。職員がどのような業務をしているのか、もっと市民に知ってもらう取り組みの一つとして、江別市人材育成基本方針などを公表してはいかがとの御…（続きは議事録で）
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2017年12月7日（1）地域と大学の連携について／（2）協働のまちづくりについて／（3）計画的なシティプロモートの推進について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の表記です。
質問
ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い質問に入ります。件名１、地域と大学の連携についてです。人口の約１割を大学生が占める文教都市江別。大学の…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の一般質問にお答え申し上げます。計画的なシティプロモートの推進に関連しまして、シティプロモートにおける江別市のあるべき姿についてでありますが、シティプロモ…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 北川裕治（企画政策部長は2019年12月まで）
私からは、地域と大学の連携について御答弁申し上げます。まず、学生地域定着自治体連携事業の持続可能な運営についてでありますが、学生地域定着自治体連携事業は、江別市…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 高橋孝也（生活環境部長は2019年3月まで）
私から、協働のまちづくりについてのうち、協働のまちづくりの推進について御答弁申し上げます。平成14年に策定した市民協働のまちづくり推進方針は、当時、協働という考…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 北川裕治（企画政策部長は2019年12月まで）
私からは、協働のあり方について御答弁申し上げます。協働のまちづくりについては、第６次江別市総合計画のえべつ未来戦略に掲げ、多様な主体がそれぞれ社会の担い手である…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 高橋孝也（生活環境部長は2019年3月まで）
私から、市民協働における提案型のパイロット事業制度を設けることについて御答弁申し上げます。各団体と市の協働を進めるため、協働のノウハウの習得や実践を通じた相互理…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 齊藤俊彦（総務部長は2018年3月まで）
私から、２項目続けて御答弁申し上げます。まず、オープンデータの導入を契機とした協働のまちづくりについてでありますが、オープンデータとは、新ビジネス・新サービス創…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 高橋孝也（生活環境部長は2019年3月まで）
私から、協働のまちづくりへの地域おこし協力隊制度の活用について御答弁申し上げます。市では、これまで市民協働のまちづくり推進方針や、この方針の趣旨を踏まえ制定され…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 北川裕治（企画政策部長は2019年12月まで）
私から、計画的なシティプロモートの推進についてのうち３件について、御答弁申し上げます。初めに、シティプロモートの課題についてでありますが、江別市におけるシティプ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、２回目の質問に入らせていただきます。件名１、地域と大学の連携についてですが、持続可能な運営については、事業の効果を確かなものとするためには、継続した取…（続きは議事録で）
今の御答弁で、認識を共有し、協働のあり方について整理していただいたと捉えました。協働を性格ごとに仕分け、あり方の体系立った整理を進め、それぞれの性格ごとの協働を…（続きは議事録で）
ぜひ市民の創造的活動を育て、市民自治の機会を拡大することが、これからの時代の地域経営に欠かせないものですので、より一層の取り組みを期待します。項目４、オープンデ…（続きは議事録で）
オープンデータの活用については、率先して取り組んでいただきたいという気持ちです。事例で挙げました福井県鯖江市では、市の職員を交えたハッカソンをやっていたりと、こ…（続きは議事録で）
このことはもう少し深めたいので、改めてお聞きいたします。たびたび引いている東川町ですが、行かれたことがある方も多いと思います。とても雰囲気のよいまちです。しかし…（続きは議事録で）
項目５、シティプロモートにおける江別市の方針や計画についてですが、再質問いたします。この項目でこのような質問をしたのは、一般には何をやっているのかわかりにくいこ…（続きは議事録で）
江別シティプロモート推進協議会と市と協働でということだったのですけれど、協議会以外にもいろいろな市民がいますし、もっと広くいろいろなところにあると思います。体系…（続きは議事録で）
今、市長がおっしゃられたように、長い期間をかけてブランドはつくっていくものだと私も思っております。ですので、やはり私は、先を見据える必要性があると思うのです。現…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 北川裕治（企画政策部長は2019年12月まで）
再質問に御答弁申し上げます。先行事例を参考に、体系立てて整理することについての御質問でありますが、事務事業には、協働により取り組むべき分野から、行政が責任を持ち…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 高橋孝也（生活環境部長は2019年3月まで）
市民協働における提案型のパイロット事業制度を設けることについての再質問に御答弁申し上げます。市が実施する事業には、委託や補助など、市民と協働して取り組んでいるも…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 齊藤俊彦（総務部長は2018年3月まで）
オープンデータの導入に向けた研究についての再質問に御答弁申し上げます。これまで、オープンデータに関しましては、国や先進自治体の活用事例等を調査・研究し、導入の可…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
シティプロモートにおける江別市のあるべき姿についての再質問でありますが、先ほども御答弁申し上げましたとおり、えべつ未来づくりビジョンが目指しておりますのは、誰も…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
江別全体をどのようにまとめ上げていくかということでございますが、先ほど申し上げましたとおり、充実した都市機能や豊かな自然など、住みよさが江別市の魅力であると思っ…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
シティプロモートにおける江別市の方針や計画についてでございますが、市といたしましては、江別シティプロモート推進協議会の一員としまして政策の提案を行っていくととも…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
地域ブランド形成のための制度での取り組みについてでございますが、市では、これまでもれんがや焼き物の魅力を市内外に浸透させるため、ハード・ソフトの両面から、江別経…（続きは議事録で）
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2017年9月13日江別市ならではの市民福祉を向上させる従来型ではない観光政策について
件名は会議録の目次の表記です。
質問
ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い質問させていただきます。地方公共団体は、住民の福祉の増進を図ることを基本とする。地方自治法第１条の２に…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の一般質問にお答え申し上げます。江別市ならではの市民福祉を向上させる従来型ではない観光政策に関連しまして、まず、観光誘客を定住促進につなげる手法についてで…（続きは議事録で）
再質問
それでは、２回目の質問に入らせていただきます。項目１の観光誘客を定住促進につなげる手法についてです。前回の一般質問で、交流人口の増加が直接、定住人口の増加につな…（続きは議事録で）
人が集まることで、地域が潤い、地域経済の発展につながることを広く市民にＰＲしていくことを現在策定中の江別市観光振興計画に盛り込む予定であるというお答えをいただき…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
再質問にお答え申し上げます。市民のための観光政策について、市民一人一人が応援団になるような、そういう理解をされるような政策をということでございますが、議員御指摘…（続きは議事録で）
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2017年3月8日（1）ふるさと納税によるクラウドファンディングの活用について／（2）サテライトオフィス及びテレワークの推進について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の表記です。
質問
ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い質問させていただきます。今回の質問では、ふるさと納税によるクラウドファンディングの活用について、サテラ…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の一般質問にお答え申し上げます。私からは、サテライトオフィス及びテレワークの推進についてお答えしたいと思います。サテライトオフィスやテレワークによります企…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 齊藤俊彦（総務部長は2018年3月まで）
私から、ふるさと納税によるクラウドファンディングの活用についての御質問に御答弁申し上げます。まず、市の事業をふるさと納税によるクラウドファンディングを活用して実…（続きは議事録で）
再質問
御答弁ありがとうございました。それでは、２回目の質問に入らせていただきます。１件目、ふるさと納税によるクラウドファンディングの活用については要望です。市の事業を…（続きは議事録で）
御答弁ありがとうございました。最後に、要望で終わらせていただきます。お答えにありましたように、サテライトオフィスやテレワークの推進に関しては、企業ニーズがあって…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
再質問にお答え申し上げます。サテライトオフィス及びテレワークの推進に必要な人材、またその体制、対応なりを今からあらかじめ準備をしておくべきではないかということで…（続きは議事録で）
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2016年9月16日（1）江別市におけるマーケティング戦略について／（2）江別市の観光行政について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の表記です。
質問
ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い質問させていただきます。今回の質問では、江別市におけるマーケティング戦略について、江別市の観光行政につ…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の一般質問にお答え申し上げます。江別市におけるマーケティング戦略に関連しまして、まず、シティプロモートのターゲット設定に応じた展開についてでありますが、第…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 北川裕治（企画政策部長は2019年12月まで）
私からは、江別市におけるマーケティング戦略についてのうち、地域ブランド構築の現況と今後についてほか１件について御答弁申し上げます。初めに、地域ブランド構築の現況…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤好人（経済部長は2018年3月まで）
私からは、江別市の観光行政についての御質問のうち、交流人口を定住人口につなげるための戦略についてほか３件について御答弁申し上げます。初めに、交流人口を定住人口に…（続きは議事録で）
再質問
御答弁ありがとうございました。それでは、２回目の質問に入らせていただきたいと思います。まず１件目、江別市におけるマーケティング戦略についてです。項目１、シティプ…（続きは議事録で）
御答弁ありがとうございました。最後に、要望で終わらせていただきます。まず、江別市におけるマーケティング戦略についてですが、個別具体的なターゲットに関しては事業実…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の再質問にお答え申し上げます。私からは、マーケティング戦略に関連して、２件お答えしたいと思います。まず、目的別にターゲットを設定すべきということでございま…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 北川裕治（企画政策部長は2019年12月まで）
私から、江別市におけるマーケティング戦略についてのうち、地域ブランド構築の現況と今後についての再質問にお答え申し上げます。地域ブランドの構築における長期ビジョン…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤好人（経済部長は2018年3月まで）
私から、交流人口を定住人口につなげるための戦略についての再質問にお答えいたします。交流人口を定住人口につなげるための関係人口の拡大についてでありますが、交流人口…（続きは議事録で）
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2016年6月22日市民の生活の質を向上させる公立図書館について
件名は会議録の目次の表記です。
質問
ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い質問させていただきます。今回の質問では、市民の生活の質を向上させる公立図書館についてお聞きしたいと思い…（続きは議事録で）
それでは２回目に関しましては、１点の質問と１点の要望としましてお話しさせていただきたいと思います。まず、９項目めの情報政策と公立図書館の関連について再質問をさせ…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の一般質問にお答え申し上げます。私からは、公立図書館に関連する質問のうち、公共施設に対する市の考え方についてお答え申し上げたいと思います。公共施設は、法令…（続きは議事録で）
答弁 教育長 月田健二（教育長は2020年6月まで）
私から、市民の生活の質を向上させる公立図書館についてのうち、公立図書館のあり方について御答弁申し上げます。公立図書館は、図書館法において、社会教育法の精神に基づ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 渡部丈司（教育部長は2018年3月まで）
私からは、地域課題を解決する公立図書館をどのようにつくるかについてほか７件について御答弁申し上げます。国は、図書館の設置及び運営上の望ましい基準の中で、公立図書…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 渡部丈司（教育部長は2018年3月まで）
堀議員の再質問に御答弁申し上げます。情報の定義についての御質問でありますが、情報というものは、市民の多様な要望に対応できる図書館資料全般を指すものと考えておりま…（続きは議事録で）
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2015年12月7日（1）江別市のデスティネーションマネジメントについて／（2）江別市における人材誘致や頭脳誘致の施策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の表記です。
質問
ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い質問させていただきます。今回の質問では、江別市のデスティネーションマネジメントについて、江別市における…（続きは議事録で）
御答弁いただきありがとうございました。ただいまお答えいただいた内容から、観光行政の方向性、人材誘致の取り組み状況について理解いたしました。したがって、私から現段…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の一般質問にお答え申し上げます。まず最初に、江別市のデスティネーションマネジメントに関連しまして、２件御答弁申し上げます。まず、観光案内所をどうまちづくり…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤好人（経済部長は2018年3月まで）
私からは、江別市のデスティネーションマネジメントについての御質問のうち、ＤＭＯについてほか３件について御答弁申し上げます。初めに、ＤＭＯ、デスティネーション・マ…（続きは議事録で）
2015年6月18日（1）江別市のシティプロモートについて／（2）江別市のブランド戦略について／（3）地域おこし協力隊制度の活用について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の表記です。
質問
ただいま議長より発言の許可をいただきましたので、通告に従い質問させていただきます。初めに、４月の江別市議会議員選挙におきまして、多くの皆様の御支援をいただき、初…（続きは議事録で）
御答弁いただきありがとうございました。ただいまお答えいただいた内容から、市の取り組み、推進枠組み、検討めどなどの整理が理解できました。したがって、私から現段階で…（続きは議事録で）
答弁 市長 三好昇（市長は2023年3月まで）
堀議員の一般質問にお答え申し上げます。私からは、江別市のシティプロモートについてお答えしたいと思います。まず、江別市におけるシティプロモートのターゲット設定につ…（続きは議事録で）
答弁 企画政策部長 山田宗親（企画政策部長は2015年6月まで）
私からは、江別市のブランド戦略について及び地域おこし協力隊制度の活用について御答弁申し上げます。初めに、江別市のブランド戦略についての御質問のうち、認知拡大とイ…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、江別市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。