海沼裕作 議員

答弁（要旨）　教育長

運動能力の調査では、総じて本町の子どもたちの体力・運動能力について、体力は、全国平均レベルを超えていると受け止めている。また、眼鏡の使用は、全国的な比較から見る…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

計画98項目に対し、実施が87項目、協議・研究が進んでいるのは６項目、検討段階にも入っていないのが５項目である。金額では、25年10月時点では、目標43億円に対…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　教育長

学校では道徳として規範を基本に教えているが、人の行いを見て学ぶことがあると思う。成長と環境のスピードが適切に付いていかない社会で、スマートフォンなど情報機器を介…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

廃屋は市街地にもあり悪影響を心配している。行政としては、法令がないのでこれに代わる条例を定め、助言、指導、命令を自分たちでできるようにしたい。税情報を活用するこ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　教育長

厚真高校の特色ある教育推進のため、12年前から通学費や資格試験検定の助成を続けている。苫小牧東高校のキャンパス校になり、質を高める教育として週８時間同校の先生が…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　教育長

平成14年ごろの制度改正で絶対的なものとなった。

答弁（要旨）　教育長

あくまでも人生の通過点であり、高校受験が全てを決めてしまうものだとは思っていない。

答弁（要旨）　町長

現状の制度の中で青天井かという質問に対しては、はっきりと私も見通しを示すことはできない。

答弁（要旨）　町長

平成24年度に行われる地下水位と明渠の調査を受けて効果的な排水対策があれば、排水対策をするということも考えられる。

答弁（要旨）　町長

今の農家の皆さんは自分が考えている経営スタイルで十分に先代から自分、自分から次へと引き継ぐ、そういう努力がされていると思う。

答弁（要旨）　町長

本町の埋蔵文化財は考古学的にも非常に価値のあるものが出土されています。そういったものを後世に伝える努力は当然私達の責任である。

答弁（要旨）　町長

そのように思う。

答弁（要旨）　町長

上厚真地区の皆さんの期待に応えたい。

答弁（要旨）　町長

本町の入札はほとんどが指名競争入札となっており、特に土木、建築は地域指定が狭くなっているため、町内業者のみが参加する仕組みである。物品等はほとんどが町内者の入札…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　教育長

厚真高校のブランド力を高めるということになると思うが、高校でも教育指導の充実を図る構想を進めているので、そういった取り組みが充実すれば夢ではない。

答弁（要旨）　教育長

よその政策をどうこう言える立場にない。

答弁（要旨）　教育長

できる限り子どもが楽しいと思える体験活動をしながら、子どもの意欲を育てていきたい。

答弁（要旨）　町長

厚南会館の標高が８メートルということで、より高い標高19メートルの上厚真小学校へ避難指示をした。避難指示対象者が厚南会館の収容人員を上回っていたということも変更…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

１００パーセントに至らなかったことに対しては今後の反省材料にしなければならない。

答弁（要旨）　町長

今回は防災無線で指示をした。

答弁（要旨）　町長

あくまでもその時の災害の状況を見て臨機応変に対応するのが行政の役目である。

答弁（要旨）　町長

浜厚真海岸の拡声機は活用したが、上厚真のサイレンは使用しなかった。理由はサイレンの意味を住民に周知していないためである。今後は関係機関と十分協議し、そのようなソ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

なるべく皆さんの記憶が薄れないうちに、関係機関や自治会に集まっていただき、建設的な反省会を行う。

答弁（要旨）　町長

補助事業には緑地も含めた外構工事も含まれる。補助基準では１世帯１台のスペースとなるが、町費で駐車場を整備するならこの限りではない。

答弁（要旨）　町長

かえで団地６号棟は、今回の建設にあわせて対策をする。他は、予算にも関連するので来年度以降の整備となる。

答弁（要旨）　町長

町では、気象庁の警報の内容を確認の上、避難の内容を含む警報が出された場合発令する。人命第一の考えであり理解していただきたい。

答弁（要旨）　町長

農作物は道で決めた算定式で計算、農業施設は復旧方法を検討し、これに関わる費用を算定する。これを基にして、天災融資法の発動など、道や町も復旧対策のために必要な基礎…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

厚真建設協会と災害協定を結んでいるが、排水設備の台数に限界がある。町民の生命財産を守るため、内水排除の対応に努力する。

答弁（要旨）　教育長

入学式、卒業式における国歌斉唱の取り扱いは、学習指導要領や道教育委員会の指導に沿って適切に取り組んでいる。

答弁（要旨）　教育長

「国旗は見えるところに設置してあるか、国歌斉唱はされているか」の調査に来ていたが、適合していたと報告を受けている。

答弁（要旨）　教育長

一人あるいは複数の人が伴奏を伴って同じ旋律を歌うことが斉唱であり、修礼は儀式の際に「一同礼」といった意味に使われ、始めや終わりの合図と理解している。

答弁（要旨）　教育長

ひとつの学校だけが式次第と表現が一致していないので、今後、徹底されていないところには式次第の通り「国歌斉唱」「修礼」とするよう指導する。

答弁（要旨）　教育長

国歌は校歌を歌う機会に比べ少なく、児童生徒が慣れ親しむということや、歌詞やメロディーの違いから差が感じられると思う。

答弁（要旨）　教育長

音楽の時間に「どの学年でも入学式や卒業式の必要なときにはいつでも歌えるようにしておく」とするため、すべての学校の学年ごとの指導計画に組み込み指導しているので偏り…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　副町長

注意喚起をしていたにもかかわらずの結果だ。見解の相違はあるかもしれないが懲罰審査委員会で決めた。

答弁（要旨）　副町長

社会一般常識から考えると、公務員は厳しい処分が与えられる職種と思う。公平性、透明性を得るため、厚真町単独の審査基準というより、他の団体や上級組織の指導を受けて行…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　副町長

他の機関と同等の詳細な懲戒基準を持っている。町の独自の処分として外部委員を入れるかどうか考えてみる。

答弁（要旨）　町長

周りにいる組織が体験をなしていなかった。上司には組織力を高め部下を育てる責任もある。

答弁（要旨）　町長

未然に防げなかったことには遺憾に思う。どう責任を取るか慎重に検討しているところである。

答弁（要旨）　選管書記長

たとえば町長選では、平成14年の不在者投票では303人、平成20年の期日前投票制度下では、631人投票していることは一定の効果はある。費用は、平成20年の町長選…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　選管書記長

その時々の選挙が国民的な盛り上がりで投票率が大きく変化するので、投票所の減少が投票率を下げるとの判断は難しい。9投票所から4投票所になったことで71万4千円節減…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　選管書記長

基本的にはおおむね1自治会1箇所の設置をしてきたので、町民意識や投票率向上のための啓発をする必要がある。

答弁（要旨）　選管書記長

選挙人の大部分が勤務日となるため投票率が下がる懸念や、投票所の人員確保をするのが難しいと考える。

答弁（要旨）　選管書記長

全国には実施しているところもあるので、実現の可能性について検討は必要である。

答弁（要旨）　教育長

学力向上は、教育の永遠の課題であり基本的には基礎的・基本的な指導を徹底することがなによりも大切である。授業時間以外の指導にも力を入れて、基礎基本の定着に努めてい…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　教育長

学習指導要領では、道徳の時間は他の教科と関連付けをもって指導することになっている。

答弁（要旨）　教育長

教育分野で少子化への対応は、少子化や高齢化が地域社会にどのような影響をもたらすかをきちんと踏まえて、生涯学習という観点から対応を進めている。

答弁（要旨）　教育長

基本的に教育分野がこの起業家支援・人材育成に関わる役割は限られるものと考える。情報提供を中心にして、起業家支援や人材育成の取り組みを進めて行きたいと考える。

答弁（要旨）　教育長

常に学びの中から支え合う仕組みを作ることを目標に、町民が関わるところはボランティア活動などにより、積極的な関わりを期待している。

答弁（要旨）　教育長

子どもたちには、郷土の良さや文化を含めきちんと伝えながら、子ども達が自分の時代をどのように描くかは、子ども自身が自分の生い立ちを考えながら判断することが良いと考…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

宮の森保育園の保育士は、通年で雇用はしているが、厳しい財政運営の中で、職員定数の削減を実施しており、正職員として配置することは難しい。

答弁（要旨）　町長

状況により保育士の増員も考えている。

答弁（要旨）　町長

基本的には、同一労働同一賃金が正しいと思うが、賃金の格差はある。給与表に基づいているが、毎年昇給するわけではない。十分検討して是正をしていかなければならない。

答弁（要旨）　町長

臨時職員の契約更新には、2週間の空白がある。この空白には何らかの対応はしなければならない。

答弁（要旨）　保健福祉課長

交付税算入額は、常設保育園に810万円くらいある。児童福祉法に沿った保育士を配置している。人件費を削減しても保育料の反映にはならない。

答弁（要旨）　町長

正職員が宮の森に異動になると、今までの人間関係もあり、やりにくくなるのではないかと思う。正職員を向けることは難しいと思う。

答弁（要旨）　保健福祉課長

常設保育園は、職員の配置、身分保障から外部委託はできない。へき地保育園は、臨時職員の身分保障はできるが、今より金額は高くなると思う。

答弁（要旨）　町長

システム整備の形態を検討していたので、まだ調査はしていない。年内に無線通信状況の調査を終え来年の補助申請につなげたい。

答弁（要旨）　まちづくり推進課長

幹線を光ケーブルで結び、その周辺を無線のリンクによる方式をとりたい。これによりブロードバンドと地上デジタル放送の難視聴対策を行う。

答弁（要旨）　町長

町内全戸と主要事業所に依頼をした。アンケートの回収率は、一般家庭では17・9％だった。今後始まる地上波デジタルテレビのことと、厚南地区のブロードバンドの要望が多…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

住民の理解と活用に期待している。平成20年まで考えられる最高の水準でやっていく。

答弁（要旨）　まちづくり推進課参事

今回は難視聴解消とブロードバンドだけだが、相互通信にするなら各戸に受信機を付けなければならない。サービスの内容を見ながら検討していく。

答弁（要旨）　町長

期成会と町も一緒になって頑張っていくが、結果はやってみなければ分からない。そのときはみんなで考えていく。

答弁（要旨）　町長

悪い影響があっても生産者が悪い影響を跳ね除け、自分たちの農業を今作る時期だと思う。

答弁（要旨）　町長

水田農業推進協議会で決めている産地づくり交付金メニューとＪＡ関挙げて推進していく。

答弁（要旨）　町長

認定農業者に農地を集積して厚真の農業は成り立っていくと思う。やって見なければ分からないが、農業総生産額は下がらないと思う。

答弁（要旨）　町長

今後、関係機関とも検討していく課題だと思う。

答弁（要旨）　町長

情報収集と迅速な伝達、会計管理、作業管理、直接販売などが考えられるが、メリットはあるのでブロードバンドの構築を図りたい。

答弁（要旨）　町長

公共性の確保が前提にあり、ＰＲとなれば個人の利益につながることにもなるが、検討したい。

答弁（要旨）　町長

区画整理組合から協力してもらった旧日石スタンド跡地に、テントか簡易な建物をつくるなどした販売広場を考えてみたい。

答弁（要旨）　町長

委託先は従前と同じ団体に任せているので、サービスの変化は無い。

答弁（要旨）　町長

今は、町直営方式で一部委託の形でやっている。問題解決のため、現在役場職員による運営改革プロジェクトチームもあるが、今後指定管理者制度による検討もする。

答弁（要旨）　町長

もし役場庁舎の建て替えがあるときには、PFI事業について考えてみる必要はある。※PFI事業 公共施設等の建設、維持管理、運営等を民間の資金、経営能力及び技術的能…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

19年度実施計画分はすべて網羅した。

答弁（要旨）　町長

時代の変化、財政状況、町民ニーズの変化により17年まで実施していないものがある。しかし、今後取捨選択し、この計画が終わる27年までに実施する。

答弁（要旨）　町長

信頼される行政のために重要なことで、計画を大事にしてやっていく。

答弁（要旨）　町長

苫小牧東部地区に隣接していて、苫東工業基地や東港を利用する物流関係者の住宅地として可能性を持っていると思う。また、町は、北海道が実施している北の大地への移住促進…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

100坪を250万円で販売する。PRの方法は、ルーラルビレッジ・ハートフルタウン・新町の団地を含めて上厚真も9月22日からPRする。

答弁（要旨）　町長

水道の工事などで開始は遅れたが、7月6日から町のホームページで予約受付をしている。

答弁（要旨）　町長

上厚真市街地の道路整備は、18年からの10ヵ年の総合計画の中で、当面の3ヵ年で実施したい。本郷第2団地建て替え終了後、上厚真新団地は建て替え移動になるので、そこ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　教育長

研究したが市街化調整区域のため、また、校舎は築後50年を経過しており管理上の問題もあるので、解体の方向へと進めていきたい。屋体とグランドは当面使う。解体の時期に…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

NTTを信頼していたが、裏切られたような感じがする。総合計画にもある、情報通信の問題を一気に解決できる光回線の敷設に持っていきたい。

答弁（要旨）　町長

その会社へは早々に訪問はしているが、まだ返事がなく現在は小休止という段階。遅れるようであれば、こちらから出向けきたい。

答弁（要旨）　町長

これから協定を締結していく段階になる。地元の要望を聞き要請をしていきたい。

答弁（要旨）　総務課長

標準以上のAが5％、Bは20％でそれ以外の数値設定はしていない。

答弁（要旨）　総務課長

人事考課制度導入委員会を設けて、この制度運用をどう進めるかをこれから検討していく。外部講師を招き職員研修を兼ねながら制度研修をしていく。

答弁（要旨）　町長

役場として始めて取り組むことであって、急がずしっかりとしたものを作って、職員の働く意欲が減退しないようにする。

答弁（要旨）　町長

京町保育園定員60人に対して現在53・5人で、このくらいの余裕があってもよい。常設とへき地は保育内容が違う。通園区域の選択は自由であっても常設保育園の地域にあっ…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　保健福祉課長

常設保育園は、保育士の数、必要な居室など児童福祉法に基づき設置をしなければならない。へき地保育園は児童福祉法の適用を受けないので、常設保育園とは内容が違う。ある…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

父兄のどのくらいがそのような要望を持っているかは、理解しにくいが、可能な限り努力はする。

答弁（要旨）　町長

設立当初の学童保育の目的は、学習について考えていないが、今後学童保育所指導員・教員免許の有資格者を採用し内容も考えていきたい。

答弁（要旨）　教育長

これについての公表はされていない。しかし、国立教育政策研究所のデーターによると大都市と都市と町村の区別により、学習指導要領に基づいた指導の実現、達成についての調…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

規模で民間施設28が対象になったが、27施設については使われておらず、1施設については分析調査中である。水道施設で従事した職員は11名、臨時職員も11名である。

答弁（要旨）　都市施設課長

アスベストは重量比16・4％の含有で、吹き付け材として多くない。状況は安定しているので防護処置はしていない。

答弁（要旨）　町長

国も法律で保障する時代になるので、十分健康管理をしていく。水道業務に従事したことも事実だから国や道の成り行きを見て対応していく。

答弁（要旨）　町長

特定した地域の説明会はしたことはなかったが、北電や石油備蓄会社の企業立地の説明会は、南部と中央で開催している。理解をしていただくため企業として当然なことで行った…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

まだ、判断を下してもいないし住民許可を得たとも思っていない。関連施設を見学し適正に判断してもらいたい。

答弁（要旨）　町長

苫東の開発計画は、行政区域で分けているわけでなく全体の中で産業の集積を図っている。土地条件として最終処分場は、建設や管理から高台が適している。

答弁（要旨）　町長

苫東に進出したいということで、こちらからは、従業員の地元採用、町内居住、物資の調達と活用、場内排水をする川のしゅんせつをお願いした。

答弁（要旨）　総務民生部長

償却資産となり、固定資産税の対象となるが、それぞれの建設費は、承知していない。

答弁（要旨）　町長

苫東の変化に対応するよう、上厚真に5、100坪の住宅用地を準備している。

答弁（要旨）　町長

柏原の処分場は20年ぐらいの容量はあるが、満杯になったとき、厚真・早来・追分の3町で受けるというもので、この苫東の地域に持ってくることはあり得ない。

答弁（要旨）　町長

現在の自動車のリサイクル率は88％だが、10年後には技術改善により95％まで再利用になるので減量される。環境税などの税条例の改正について今は、明言できない。

答弁（要旨）　選管書記長

投票日前に投票所で投票される方は、すべて期日前投票という確定した取り扱いをしている。投票所に来られない方を、不在者投票の扱いとしているので矛盾は感じない。

答弁（要旨）　選管書記長

現在、選挙管理委員会では投票区の見直し作業中だ。経済的な合理性より有権者の投票機会を尊重しなければならないので、投票の終了時間繰上げについては考えていない。

答弁（要旨）　町長

分譲計画はしたい。上厚真で環境整備事業の下水対策をするための基礎調査を計画している。分譲はしないので予算に盛らなかった。

答弁（要旨）　町長

上厚真地域の問題は、他にも町道上厚真10号、11号の改修を約束しているが、これも地下水調査が必要で、この方向を出すため１年分譲は遅れる。

答弁（要旨）　町長

マテックの会社の方が、あいさつに見えたとき、私の行政に対する姿勢として、きちんと雇用の受け入れ、また、従業員に居住してもらうよう申し入れてある。

答弁（要旨）　町長

上厚真市街全体を考えたとき、一体開発でやっていかなければならないと思っている。

答弁（要旨）　町長

住宅は12戸、寄宿舎は3棟あるが、人数、世帯数は分からない。自治体間の中では、行政判断で譲り合う事項もある。これを機会に早来町と話し合っていく。

答弁（要旨）　町長

公営住宅の最高家賃が8万7百円で、特定公共賃貸住宅の家賃が5万2千円と矛盾があり、町村会の政策研究会で問題にしていく。大臣許可の必要な特定公共賃貸住宅への変更は…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　教育長

町内の中学校の数学は、全国標準学力調査で、全国でも非常に高い位置にある。高いものはなお伸ばし、改善事項のあるものは改善していく。早期教育等を通じ個人の自己を高め…（続きは議会だよりで）

答弁（要旨）　町長

重点政策として、厚真にとってやるべきことは他にあると思っている。しかし、折にふれNTTに要望はしているが、確たる方向は出ていない。

答弁（要旨）　教育長

教員としての業務に支障がない限り、いろいろな事情があり仕方がない。今後、赴任する先生に厚真に住むことをお願いできるか、教育局と協議していく。

答弁（要旨）　町長

これからは重点として、17年は、地下水調査を実施し、上厚真地域の下水、排水整備をしていく。消防側にある町有地5千百坪を分譲していく。