足寄町議会 元職
細川勉 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 足寄町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 6件
- 質問に立った議会
- 5回
- いちばん新しい質問
- 2026年3月12日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2025年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2024年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年3月12日千島海溝地震への防災・減災・事前復興について
質問
議長のお許しを得ましたので、通告書に従い、一般質問をさせていただきます。件名、千島海溝地震への防災・減災・事前復興について。千島海溝沿いではマグニチュード９クラ…（続きは議事録で）
今回この地震災害の件を質問する目的として、執行部と議員に共通する一番大事な仕事は、住民の福祉の増進であるという点です。とりわけ災害時に対策を講じていれば救えたは…（続きは議事録で）
ただいま公共施設の被害状況は確認できたのですけれども、今回の千島海溝地震は十勝沖地震と比べて３０倍と想定されています。そう考えた場合、今度の千島海溝地震の町内の…（続きは議事録で）
その数字は、今回の千島海溝沖地震で想定される長く揺れる長周期地震なのか、それともそうではないのかというのは、特に記載とかはないのですか。
今回の北海道千島海溝沖地震の防災計画、国が立てたものですと、減災というのを主な目的としていますので、それを目安として数値化したほうがいいのではないかなと思います…（続きは議事録で）
分かりました。次の質問で、足寄町の総人口の約４割が６５歳以上で、１９７０年から９０年代以降の建築や旧耐震基準の建物が多いと考えられますが、それを踏まえた上で、町…（続きは議事録で）
熊本地震では、旧耐震の建物が２８.２％倒壊しているので、そう考えると、足寄町も２,３００戸で、これは今後、建物が倒壊するというのも想定して、避難所とかの計画にも…（続きは議事録で）
先ほどとちょっと関連するのですけれども、国、北海道は千島海溝地震の防災対策で２０３１年までに死者数８割減を目標としています。本町としては独自の減災目標を設定する…（続きは議事録で）
国の計画でもありますので、具体的な数値目標を示すことで、この規模の地震が起きればこれだけの被害が想定されているという、町の認識を住民と共有することで、住民や地域…（続きは議事録で）
分かりました。次の質問で、住宅公共施設の耐震化率について、千島海溝地震を念頭に置いた目標年度と目標値を設定していますか。
足寄町地域防災計画の４１ページ、第３、建物の安全化では、足寄町耐震改修促進計画において設定された建築物の耐震改修等の具体的な目標の達成のために、既存建築物の耐震…（続きは議事録で）
耐震化を進める上で、何かを配布して防災の準備を促すような仕組みとかはやる予定はないですか。
答弁 町長 渡辺俊一
細川議員の千島海溝地震への防災・減災・事前復興についての一般質問にお答えいたします。１点目の、千島海溝地震に伴う揺れの特徴や発生確率などの地震像の把握と、家屋被…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
お答えいたします。２００３年、平成１５年９月２６日、十勝沖地震が発生しております。足寄町は震度５でございましたが、主な被害状況としては、里見が丘公園親水広場水洗…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
お答えいたします。国や道による千島海溝地震による被害想定は公表されていないため、数値等は回答できません。ただ、北海道防災会議地震火山対策部部会地震専門委員会によ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
ございません。
答弁 総務課長 佐々木康仁
現実には、この想定をどのように出すというのも、町単独でやるべきなのか、それは非常に難しいのではないかなというふうに思っています。例えば、本当に足寄町内だけでしか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
平成１９年度に町耐震改修促進計画を策定したときに、住宅総数は４,０５３戸となっております。うち、昭和５５年以前の住宅につきましては２,３００戸となっておりまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
千島海溝地震を想定して避難所を設定しているかといったら、そうではありません。足寄町の場合、地震以外にも過去に行くと大雨災害、あるいは千島海溝地震まで行かなくても…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
先ほどのとちょっとリンクするのですけれども、現在のところなかなか想定しづらいという部分もありますので、設定する状況にはないというふうに考えております。
答弁 総務課長 佐々木康仁
先ほどとも重なる部分ではあるのですけれども、なかなか国、あるいは道なりが、先ほどの十勝平野断層帯主部の地震のように、ある程度想定していただければ、これは多分お金…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
千島海溝地震というようなことで目標設定はしておりません。
答弁 総務課長 佐々木康仁
民間住宅の耐震化がどれくらい進んでいるかというのは、現実、これはまた調査しない限りは数値設定はできないのかなというふうに思っています。ただ、ここにも書いてありま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
現状そのようなことは考えておりませんが、議員のおっしゃるとおり、大きな地震が来たときには、少しでも耐震化、ただ、個々の住宅のことになります、経費のかかることにな…（続きは議事録で）
再質問
分かりました。②の質問の再質問です。指定避難所、指定緊急避難所、一応パンフレットはあるのですけれども、膨大過ぎて具体的にあれなのですけれども、何か所で最大何人ぐ…（続きは議事録で）
指定避難所のうち、耐震化未完了または断水時や停電時のトイレ暖房に課題がある施設はどのくらいありますか。
もし地震が起きて、その指定されている避難所が使用できなくなったときの流れといいますか、フローといいますか、そういうのは想定していますか。
関連でトイレの話なのですけれども、トイレの配管とかが破損して使えなくなった場合は、簡易トイレとかというのも想定していますか。
食糧、飲料水、簡易トイレなどは、避難所ごとの標準備蓄量と、あと、大規模の災害が起きて多数の避難者の発生と長期避難を踏まえた備蓄基準の見直しで、恐らく多分その計画…（続きは議事録で）
次の質問で、冬季長期避難時、避難所ごとの暖房燃料、発電機、毛布は、何日分ぐらいの備蓄になっていますか。
要望なのですけれども、ここのところがすごく今回重要だと思って、低体温症や寒さによる血圧上昇が心筋梗塞や脳卒中といった急性の死亡要因になり得ますし、寒さによる免疫…（続きは議事録で）
分かりました。次の質問が一番聞きたかったことで、段ボールベッド等の整備状況はどのくらいになっているのかを教えてください。
平成２８年の大雨災害を基準としているということですが、先ほどもおっしゃったように、旧耐震の数が２,３００戸ですよね。熊本地震の際には旧耐震の１００棟中２８棟が倒…（続きは議事録で）
分かりました。今おっしゃった屋内用テントに関連して、恐らくパーテーションの整備状況を聞く予定だったのですけれども、その役割もその屋内テントは果たしているのですか…（続きは議事録で）
屋内テントが２００張りと伺いまして、それで、パーテーションの整備状況はどのくらいですか。
パーテーションやテントを設置することで、他人の視線や騒音からのストレスを軽減し、精神的な負担を和らげることができます。また、睡眠環境が改善されることで不眠や体力…（続きは議事録で）
次に、要配慮者の避難手段なのですけれども、要配慮者名簿や個別避難計画の整備状況はどうなっていますか。
要配慮者というだけにやはり避難が難しいという方々なので、早急に計画は進めたほうがいいと思うのですけれども、例として大分県の別府市では、別府モデルとして、障害当事…（続きは議事録で）
分かりました。次に、千島海溝地震では、在宅避難や車中泊も相当数想定されます。トイレや物資配布、情報提供をどのように支えていきますか。
いろいろ調べてみて私もびっくりしたのですけれども、車中泊が結構危険なのです。熊本地震では、災害関連死の約２００名のうち約３割の５９名が車中泊を経験し、入院が必要…（続きは議事録で）
車中泊での問題も、何か解決する方法があるらしく、問題は膝を曲げた状態で長時間いることで足のほうに血液がたまって血栓ができてしまうということなので、フルフラットで…（続きは議事録で）
では次の質問で、学校教育や地域防災訓練で千島海溝地震を題材とした訓練をどの程度実施していますか。
地域防災計画で千島海溝がプラスになった中でも、その防災訓練、これはまた別なあれですか、この千島海溝の章に入っているのですけれども、千島海溝地震を想定した訓練とい…（続きは議事録で）
千島海溝関係のサイトには、その対策について漫画も載っているのです。これの訓練、教育の重要なところは、先発地震とか後発地震とかがあって、この地域防災計画の中の昔の…（続きは議事録で）
では、通告書の③の質問の関連の質問です。千島海溝地震級の災害が起きた場合、罹災証明書の申請に一度に対応できる件数、職員体制はどの程度ですか。
足寄町地域防災計画の２６ページに、総務課で罹災証明書に関することが書かれているのですけれども、これは恐らく千島海溝とかではなくて普通の令和２年の多分以前につくっ…（続きは議事録で）
今の追加の質問なのですけれども、総務課で足りなかったら流動的に増やす、その後にほかの市町村から応援を呼ぶという形になるのですか。
関連して、その罹災証明の業務なのですけれども、先ほど熊本地震の調査とかで参考になったことでもいいので、罹災証明書の申請、作成に関する調査員の不足と、調査、交付の…（続きは議事録で）
罹災証明書の関連ですけれども、熊本地震の教訓を踏まえ、国は調査支援システムの導入やマニュアル整備を進めていますが、本町としては、写真つき申請の活用やＩＴツール導…（続きは議事録で）
私も実物は見たことがないのですけれども、罹災証明書は、住民によって自分で写真つきのものが、軽度な損壊だと自分でできるというふうに聞いたのですけれども、そうするこ…（続きは議事録で）
事前復興の件なのですけれども、支援金、応急仮設住宅、応急処理、税や公共料金の減免など、支援制度を一覧化した生活再建ガイドのようなものを事前に作成する考えはありま…（続きは議事録で）
チェックリストの内容として、個人向けには本人確認書類とか保険証券のコピー、あと保険の関係で住宅とか家財の写真撮影とか、避難の準備等をチェックリストでレ点とかをつ…（続きは議事録で）
先ほどもちょっとお話にあったのですけれども、まだほかの自治体から受援計画、何人受け入れるとかという、そういう絵はまだ全然できていないという形でしょうか。
事前復興の件でライフライン復旧の件なのですけれども、千島海溝地震の発生の際に、町内の電力、上下水道などが止まってしまった場合、それが長期化した場合は、電気事業者…（続きは議事録で）
調べた感じでは、最初に最優先が命を守る施設、医療、福祉、避難所が最優先らしくて、その後に生活の維持の基盤、浄水場とか商業集積で、最後に一般住宅などが順番になって…（続きは議事録で）
大体用意してきた再質問はほとんど終わったので、今回この質問するに至って、今、東北大学と北大で地震の観測で、既にプレートとプレートが１００％固着していて、あとは弾…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
指定避難所につきましては現在、福祉避難所を含めまして５１か所設定しておりまして、定員ということで数値を重ねていきますと、収容可能人員は７,９３５人ということにな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
耐震診断が未実施の町有施設は９施設になります。自治会とか、民間所有している避難所にさせていただいているところは７か所になります。７か所につきましてはどのような問…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
基本的にはその指定をさせていただいている避難所でというふうに考えておりますが、議員のおっしゃるとおり、どのような状況になるかというのは全く分かりません。避難所が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
当然、断水あるいは停電時にトイレや暖房が使用できないということが考えられます。それに対応するために、簡易トイレということで備蓄数としては５００枚今のところ備蓄し…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
行政備蓄の目標数量につきましては、何に基づいて設定するかというのは非常に難しいところかと思いますが、本町の場合、平成２８年度に多くの方々に避難をしていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
お答えいたします。加圧発電機の台数は３７台備蓄しております。１０リットルの携行缶も同じく３７缶備蓄しておりまして、稼働可能日数につきましては、満タン時で大体２２…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
先ほどもお答えいたしましたが、管理上の問題もやはりあろうかと思っております。そうなったときはどうするのだということになりますが、先ほど毛布という話もいたしました…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
現在、段ボールベッドにつきましては５０台用意させていただいております。また、ワンタッチ折り畳みベッドというのがございまして、これは２００台用意しております。先ほ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
おっしゃるとおりで、段ボールベッドが多ければ多いほどいいのだろうとは思いますけれども、実際段ボールベッドを置くとなると結構なスペースも取られますので、そういった…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
そのとおりでございます。
答弁 総務課長 佐々木康仁
先ほどもちょっと申し上げましたけれども、段ボールベッドの間仕切り、これがまさしくパーテーションになるのですけれども、これは段ボールベッド５０台に対応して５０個と…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
備蓄計画を見直す際に、その辺りも含めて検討したいというふうに考えております。
答弁 こども・健康課長 石川建祐
現在、制度の名称が変わりまして、以前は災害時要援護者支援制度となっていたのですけれども、要援護者というのが、要配慮者からさらに大きなくくりで一般的な高齢者、障害…（続きは議事録で）
答弁 こども・健康課長 石川建祐
当町の制度におきましては、この名簿に載っている方への周知を、関係者には７月から、町民の方には１１月から広報あしょろに掲載して、本人に対しては１２月から通知をして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
災害といわれるものになったら、このどうやって情報を収集、周知するのかという部分はやはり大きな問題になるのかなと思っています。現状、町の公式ＬＩＮＥ、あるいは防災…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
車中泊が全て悪いというふうには私は思っておりませんが、ただ、たまたま小型車で車中泊をされた方が体調を崩したとか、こういうのはちょっとあろうかと思います。実際に平…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
今そういうお話を頂きましたので、検討したいと思います。
答弁 総務課長 佐々木康仁
学校は学校で避難訓練をされていると思います。ただ、千島海溝自体を想定した避難訓練というのではなくて、基本的に考える、地震あるいは大雨災害ということで行っているか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
そのほかに対応した訓練となると、年間何回訓練するのだというような話にもなりますので、なかなかそういうような形ではできないかなと思っています。ただし、令和６年９月…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
多分、議員のおっしゃる漫画はこのような漫画かなというふうに思います。私も調べさせていただいております。熊本もまさしく今その前災、本災というようなことで、その西原…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
災害の規模等によりその処理能力というのはかなり変動するのではないかなというふうに思いますので、現段階でしたらどれくらい来て、どれくらい対応できるのかというような…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
本当に規模にもよるとは思うのですけれども、当然、総務課が窓口になるというふうに書いておりますので、総務課が担当したいと思っております。ただし、災害復興、防災担当…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
現在、そういう大規模災害に対応するために、道内全市町村と災害時等における北海道及び市町村相互の応援等に関する協定を締結しております。ですから、まず道内であれば、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
熊本地震でも、当然あれだけの大地震でしたので、なかなかすぐ対応し切れるということではやはりなかったと思っております。ただ、現状、先ほども申したように、なかなか規…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
検討はまだできておりません。必要なことだとは思いますけれども、なかなかそこまでたどり着いていないのが現状です。今後、防災計画の中も含めて、そういうようなことがや…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
詳細をまだ把握し切れておりませんので、内容を検討させていただきたいというふうに思います。
答弁 総務課長 佐々木康仁
現段階ですぐにそこまでたどり着くかというと、ちょっと現実的ではないかなというふうに思っておりますが、必要なものではないかというふうに思っております。内容を含めて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
内容等を十分検討していきたいというふうに思います。
答弁 総務課長 佐々木康仁
現状できておりません。実際には近隣の町村ではほぼ同じような被災をしていると思います。ですから、近隣市町村からは来ることはほぼ厳しいのではないかというふうに言われ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
具体的にはしておりません。熊本の西原村の例でいきますと、実際に起きた後、ライフラインである電気は、北海道では北電、九州であれば九州電力と比較的電力会社が大きいの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐々木康仁
議員のおっしゃるとおり、やはり重要箇所というのはあろうかと思います。病院、特別養護老人ホーム施設等、そういうところから当然復旧をお願いするというようなことになろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
災害のときによく言われるのは自助、共助、公助という具合に言われています。まずは災害が起きたときに一番先に自分の命を守るというのがやはり一番大事なところなのかなと…（続きは議事録で）
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2025年12月14日オンネトー地域の観光資源の再生について
質問
議長のお許しをいただきましたので、通告書に従い一般質問をさせていただきます。件名、オンネトー地域の観光資源の再生について。足寄町にはオンネトーという様々な色に変…（続きは議事録で）
町長の回答の２点目で、再建に向けた支援を検討していますとのことですが、これはまだ具体的には言えないということですか。
町が財政的な支援をする段階があれば、議会で提案させていただきますとの回答ですが、これは財源というのはどういった財源なのか。例えば、今回こちらの質問をさせていただ…（続きは議事録で）
この質問で思うのが、どのくらいの規模の金額になるのか。それで、その金額によって、例えば億単位のものを町で議会に通すというふうになったら、それこそクラウドファンデ…（続きは議事録で）
恐らく中札内は民間なのです。それで、クラウドファンディング型ふるさと納税というのは、多分公共政策として観光資源の投資として補助金事業というのをつくって、それに対…（続きは議事録で）
取りあえず知りたかったのは、ふるさと納税は検討の範囲には入っているということですか。
以上で終わります。
答弁 町長 渡辺俊一
細川議員の「オンネトー地域の観光資源の再生について」の一般質問にお答えいたします。１点目の「温泉宿泊施設休業の事態を受けて、町はどのような施策を講じてオンネトー…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 赤間恵一
まだスケジュールとか、そういった規模が固まっているわけではございませんし、まだそういったことを御本人がオープンにしているわけではないので、町としても何かお答えで…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 赤間恵一
今質問にありましたふるさと納税制度を活用した支援をする場合ですと、例えば一般的なふるさと納税ですと、寄附を頂いた額の半分は経費として、サイトですとか返礼品ですと…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 赤間恵一
町から支援を行う際に、何か道から地域づくり総合交付金ということで、事業に対して補助が受けられればいいのですけれども、中札内の施設が例えば公営の施設であれば、当然…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 赤間恵一
町が必要と思えば、当然、ほかの温泉にも例えば企業振興促進条例に基づく補助もさせていただいていますし、制度上は可能です。以上です。
答弁 まちづくり推進課長 赤間恵一
どのような形が取れるのかは、まだ固まってはいませんが、質問にありましたとおり、ふるさと納税、クラウドファンディング型ふるさと納税、また企業からのふるさと納税も、…（続きは議事録で）
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2025年9月12日スマートフォンのカーナビアプリによる足寄町内の生活道路の交通量の変化について
質問
議長のお許しを得ましたので、通告書に従い一般質問をさせていただきます。件名、スマートフォンのカーナビアプリによる足寄町内の生活道路の交通量の変化について。スマー…（続きは議事録で）
１点目の危険性が高まるものという認識はあるとの回答でして、２点目の公安委員会の要請で撤去も行う、支障になる場合はですね。この１、２の点でお聞きしたいのが、現在「…（続きは議事録で）
１点目で危険性が高まるものという認識は、今持っているというか、このカーナビが増えることによって、地域の道路に不慣れな人が増えるということを受けて、危険性が高まる…（続きは議事録で）
交通量が増えるということは、今後、それに対応して「止まれ」という塗装は増やすという対策になるということですか。
それで、危険性がある箇所を調べてきて、「止まれ」という標示があったほうが危険性を減らせるのではないかというのを、資料を作って持ってきました。補助資料と書いてある…（続きは議事録で）
今後、増やすか、増やさないかというのは、何で決まるのですか。例えばコストなのか。１か所３万円だったら、多分一般の感覚からしてもそんなに高くないと思うのです。全部…（続きは議事録で）
最初に説明というか、確認ですね。確認するのをちょっと忘れていたのですけれども、まず「止まれ」という赤い三角は法定標識ですね。これは、道路交通法上、これを無視する…（続きは議事録で）
分かりました。法定外表示は、町が管理するのでつけられるということですね、協議の上で。それで、調べてみたのですけれども、北海道ではあまり法定外表示はつけられていな…（続きは議事録で）
今の回答ですと、草木の剪定というので対処ということですか。それで大丈夫ですか。取りあえず、草木が生えた場合は切れば大丈夫で、要するに、例えば看板が見えるようにす…（続きは議事録で）
分かりました。今回取り上げた三つの事例は、詳しく調べていないですけれども、恐らく小学校から半径５００メートルぐらいの位置関係にある、ちょっと危ないなと思ったとこ…（続きは議事録で）
終わろうと思ったのですけれども、先ほど、公安委員会のこれまでの経験上、危ないと思ったところに標識をつけるというのが、多分恐らくそれが当てはまらない例が、この事例…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
細川議員の「スマートフォンのカーナビアプリによる足寄町内の生活道路の交通量の変化について」の一般質問にお答えいたします。１点目の「カーナビアプリ利用者が市街地や…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 森岡彰寿
お答えいたします。現在、町道において「止まれ」という文字標示については施工していない状況でございます。以上でございます。
答弁 町長 渡辺俊一
交通事故の危険性というのは、当然いろいろ形で出てくるわけでありますけれども、やはり交通量が増えてくることによって、交通事故のリスクは高まるというのは間違いないと…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 森岡彰寿
お答えいたします。交通量が増えることによって危険性が高まる場所があれば、必要に応じて設置等を検討したいというふうに考えておりますけれども、全ての交差点に「止まれ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 森岡彰寿
お答えいたします。細川議員が作成していただきました、この資料のとおり、法定外表示の「止まれ」を記入することによって、止まれの意識は高まる可能性はあるとは思います…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 森岡彰寿
お答えいたします。今まで、「止まれ」という法定外表示を道路管理者が設置するという考えを、私ども、まず前段持っていない状況でございます。「止まれ」というのが規制と…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 森岡彰寿
お答えいたします。答弁の中でもお話をさせていただいております。設置の場合については、一時停止の標識のあるところに、補足として標示をすることは、申請することで可能…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 森岡彰寿
お答えいたします。補助資料３の事例のように、一時停止が通行上から見えないように、私有地から木が、枝が繁茂して見えなくなっているというような状況、大変申し訳ありま…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 森岡彰寿
お答えいたします。今の現状では見えないという部分を見えやすくするということで、一時停止がはっきり見えれば止まっていただくことは、基本的に止まるという形になります…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
今まで議論させていただいた中で、細川議員も私どもも共通して言えるところは、標識自体は公安委員会ですとか、警察ですとか、そういったところがきちんと標識を立てるとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
先ほどから申し上げていますように、標識をつけるのは、公安委員会だとかがここにということでつけるわけですから、それに併せて補助としてつけるということになるのですよ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「スマートフォン」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年6月17日介護・医療人材の確保・維持について
質問
議長のお許しを得ましたので、通告書に従い一般質問をさせていただきます。質問事項。介護・医療人材の確保・維持について。本町では、本年３月に、介護療養型老人保健施設…（続きは議事録で）
まず（１）番から、広告で依頼することは考えていないとのことでしたが、現在、足りているという状態ですか、介護士。
老健が廃止されて、そこから人が流れて、足りているというような状況が起きているのですか。
足寄町で推進している地域包括ケアシステムですか、その中核として老健があると思うのですけれども、その老健が今なくなって、その機能は、また何か地域包括ケアシステムの…（続きは議事録で）
分かりました。老健、僕のイメージでは、骨折とかで怪我をして、骨折が原因で寝たきりとか介護とか、そうならないために老健で短期的に、集中的に、何か人員基準で、お医者…（続きは議事録で）
分かりました。１番は終わりで、次に（２）番で、離職の原因です。以前、所管事務調査、文教の所管事務調査でもキャリアアップというふうに、理由は聞いていたのですけれど…（続きは議事録で）
分かりました。２番は終わりで、次、３番です。町のＩＣＴ化、介護人材、介護のＩＣＴ化、ＤＸ化、ロボット化の件ですけれども、具体的にタブレットを用いた支援記録、これ…（続きは議事録で）
今、マイクの話が出たからお話しするのですけれども、人員配置基準、これを下回ると人員基準欠如減算という制度が適用されて、介護報酬、最大３０％減額されるとなっている…（続きは議事録で）
分かりました。とりあえず、介護の質問はこれで最後なのですけれども、一応この質問をした目的というのが、介護士の数が、２０４０年が一番不足のピークになるので、先ほど…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
細川議員の、介護・医療人材の確保・維持についての一般質問にお答えします。１点目の、町が介護職人材の確保、採用の対策について主導し、求人広告会社や人材紹介会社に依…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 森岡彰寿
現在、介護事業所等において、介護福祉士について、人員基準等に絡む人数については、確保できているとお聞きしております。以上でございます。
答弁 福祉課長 森岡彰寿
人員基準については、従前からクリアするだけの人員を確保しておりまして、今回、老健あづまさんから転職をされて、就職されている方は何名かいらっしゃいますけれども、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
地域包括ケアシステムという、そういうシステムもありますし、町として、今まで医療と介護・保健・福祉連携システムというシステムもありましたけれども、その中の一つのい…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
例えば、骨折したとかということだと、当然それは、病院にまずは行かなければならないということになりますよね。病院に行って、まず骨折治すと。だけど、骨折治ったからっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
キャリアアップのお話であれば、例えば、先ほどの答弁の中でもお話させていただきましたけれども、足寄高校から社会福祉協議会に介護職として就職をしています。その方達が…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
タブレットを使ってといったところでいきますと、それぞれ入所されている方達の、その日その日の状況ですとか、どういうことがあってどう対応しただとか、そういったものを…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
特養などでは、ベッドから降りたときに、降りたというのが分かるだとか、そういうようなセンサーだとか、センサーというのか、敷いてあるところでそこに降りると、体重だと…（続きは議事録で）
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2024年6月17日鹿による農業被害に関する対策について
質問
鹿による農業被害に関する対策について。令和２年と３年の定例会においても、エゾシカの被害と対策に関する一般質問があったが、町としては、鹿柵の対応は、足寄農協内にあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
細川議員の、鹿による農業被害に関する対策についての一般質問にお答えいたします。１点目の、町がエゾシカの対策として成果を出していると評価している、または参考として…（続きは議事録で）
再質問
（１）番の再質問です。鹿対策に対して、特に参考としている自治体、事例とかはないということですが、今の状況で十分満足という考えで大丈夫ですか。
現状の対策としては、鳥獣被害対策実施隊が、銃器や箱わな、この方策で駆除、鹿の被害を防止していくという策とのことですけれども、ＵＨＢのテレビでやっていたのですけれ…（続きは議事録で）
ちょっと事例を持ってきたので、鳥獣害被害対策を、参考になればと思って持ってきたので、島根県の美郷町という自治体がありまして、この自治体は、美郷バレー課という、役…（続きは議事録で）
分かりました。１番の質問は終わりで、２番です。生息状況の把握の質問です。地域が広いということで、生息数の調査を行ってはいないとのことだったのですけれども、鳥獣に…（続きは議事録で）
義務化ではないとのことでしたが、生息状況を把握、ほかの自治体でも、生息状況を把握することでハンターとかとの情報共有とか、わなを仕掛ける場所とか、ふさわしい場所と…（続きは議事録で）
分かりました。先ほども言ったのですけれども、生息状況の質問はこれで終わるのですけれども、先ほども言っているのですけれども、要するにハンターの人数が減って、経験の…（続きは議事録で）
除草の話ですけれども、多分六百何キロメートルをやるという話ではなくて、多分、農業被害は多分、農家さんの作物が食べられている時点で農業被害なので、ほかの部分は別に…（続きは議事録で）
分かりました。ちょっといろいろ、こう言われたらこう返そうというのを、せっかく作ってきたので、効率的な鹿の駆除の方法として、こういうのもやったほうがいいのではない…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
満足しているかどうかという話になりますと、満足しているということにはならないと思います。というのは、被害額も１億円ぐらいになるという額が出ていますから、当然のこ…（続きは議事録で）
答弁 経済課長 佐々木康仁
今の、ハンターさんのお話になりましたけれども、現在、北海道猟友会足寄支部には、会員４９名いらっしゃいます。その平均年齢は５８歳と、細川議員おっしゃった通り、６０…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
美郷町での、具体的にはどんなことをやって、何とかバレーという、そういうものをやってると言ったところが僕としては聞きたいところではあったのですけれども、現状として…（続きは議事録で）
答弁 経済課長 佐々木康仁
鳥獣被害防止特措法の条文に関することだと思います。この法律の第１３条で、被害の状況、鳥獣の生息状況等の調査について想定されていますが、同条１項に、農林水産業等に…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
今までも、エゾシカの生息数だとかというのは把握はしたことがございません。北海道だとかで、ライトセンサスといって、夜間にライトをつけて、一定の定点観測ですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
先ほどの答弁の中にもございましたけれども、鹿の侵入防止柵も６２６キロメートルぐらいあるのです。多分、そこを草刈りするとなると、６２６キロメートルよりももっと増え…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
先ほどのエゾシカ侵入防止柵の関係ですけれども、基本的には農業被害があるために柵を作っているわけでありまして、６２６キロメートルはちょっとオーバーなのかもしれませ…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
いろいろと調べていただいて、ありがとうございます。ただ、なかなか許可という部分でいくと、非常に難しいかなと思っています。とりわけ、鉄砲を撃つというのは簡単に許可…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第2回定例会 2024年6月17日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（36ページ） 間違いを知らせる
2023年12月17日足寄町の今後の財政について
質問
議長のお許しを頂きましたので、通告書に従い一般質問をさせていただきます。令和４年度決算での足寄町一般会計の歳入の４８.９％が地方交付税です。地方交付税のうち普通…（続きは議事録で）
ありがとうございます。ちょっと調べたのですが、地方交付税の計算は町が行うサービスの標準的な経費を合計した基準財政需要額から税収の見込額の７５％分を引いた額になり…（続きは議事録で）
ありがとうございます。地方交付税は財源不足を補塡するような役割で、地方交付税の額は赤字額の大きさです。赤字額を減らすには人口対策をして、税収を増やす必要がありま…（続きは議事録で）
ありがとうございます。最後の質問です。今後は高齢化による医療・介護費の増大と労働力人口の減少、それに加えて、また高度経済成長期に造られた道路、橋、水道管などのイ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。以上で、一般質問を終わらせていただきます。ありがとうございます。
答弁 町長 渡辺俊一
細川議員の「足寄町の今後の財政について」の一般質問にお答えします。地方交付税は地方公共団体間の財源の不均衡を調整し、どの地域に住む国民にも一定の行政サービスを提…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 保多紀江（総務課長は2025年3月まで）
ただいまの細川議員の質問にお答えします。議員がおっしゃられるように、地方交付税の算定のためには人口が使われておりますので、人口が減りますとそれに応じて交付税は減…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
人口が減少することによって交付税が、少なからず人口減少に伴う部分でいくと、人口が減ればそれに伴って交付税の額というのも減ってくる可能性というのは非常に大きいなと…（続きは議事録で）
答弁 町長 渡辺俊一
細川議員おっしゃるように、今後高齢化が進み、医療費が増えたりだとか、それから介護に関する事業費が増えたり、それからこれまで造ってきている道路ですとか、それから橋…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、足寄町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。