パブリックコメントについて

質問　竹林直人

私から一般質問させていただきます。私の質問は１点でございます。パブリックコメントについてということで、現在町が行っておりますパブリックコメントでございますけれども、先立って行われたものに関しましては０件であったという報告ございまして、その役割を十全に果たしているとは言いづらい状況なのかと思われます。町政に対する町民からの意見を町に伝えるために、今後町長におかれましては何らかの手法を取る予定はお持ちでしょうか。お聞かせ願います。

質問　竹林直人

ご答弁いただき、ありがとうございました。町長におかれましては、今あるこちらの今答弁いただきました内容のことを続けることで十分ではないかという内容のご答弁かと思いました。答弁内容にあるとおり、こういった町民一般の、私も町民の一人でございますけれども、意見を聞くというところが目的であるために、手段といたしましてパブリックコメントですとか町長とふれあいトークですとか町長いつでもカフェといったものがその時々の首長の方が計画なさったものでございます。しかし、今町長がおっしゃったようにいつの間にそれ自体、手段であったものが目的になってしまっているように感じております。町民の意見を気軽に聞いてもらうためには、現在では手紙という形ですとかいつでもカフェといった形では、その時間に体が空いている人間でなければ町長にお言葉をお届けすることができない制度であります。そういった方々は、比較的今の湧別町では高齢に当たる方々がこちらの手段を取って町長にお話をすることはできると思うのですけれども、そうではない私どもの世代、またそれよりも若い世代にしては手紙というものはもうほぼなくなってしまっているようなものでございますし、またまちづくり懇談会においてもかなり形式張ったものになっておりまして、大変発言がしづらい状況になっているように私は考えております。こういったところを踏まえて、町の声をまた届けるために、先ほどは今のままで十分だというご答弁だったのですけれども、今の私の言葉をお届けさせていただきましたが、ほかのものもちょっといいのではないかなというように感じていただくようなことはできますでしょうか。

質問　竹林直人

前向きなご答弁いただきまして、ありがとうございます。今おっしゃった内容は、メールですとか電話、これは町民のほうから町長のほうへアクセスするというベクトルでございます。私といたしましては、今現在湧別町は分断の最中にある、これは認めざるを得ない事実であると思っております。そういった中、町長が示された町政に賛同されている方は全く問題ないと思います。しかし、大変接戦でございましたし、その後もせんだって住民投票条例が提出されるなど、多くの方たちが今まだ不安な状況におられると思います。町長は、これからオール湧別を目指すとおっしゃってくださいました。その際町長に賛同できなかった方たちに、こちらを町長が受け入れて、そしてオール湧別を目指すためには、残念ながらその逆の立場からのアクションを待っているだけでは大変難しいと考えております。なぜなら、町長は、せんだって私ども議会が過半数で通しました条例案を拒否権に当たる再議のシステムを使用してこちらを差戻しなさいました。こういったように町長の逆側の意見を申し上げた場合、議会という立場をとってもそれをシャットアウトしてしまうといったような前例を町長はつくってしまったわけです。そんな中で、約半分に当たる逆側の意見を持つ方が町長にメールですとかお電話でお伝えするというのは、大変難しいことだと思われます。ぜひ町長におかれましては、町長のほうから逆側の意見を持っている方たちのところにアクセスをしていただくような、そんなようなことを使って町を一つにするというような行動を起こしていただきたく存じます。私といたしましては、町長、選挙期間中にＳＮＳ始められて、せっかくインスタグラムアカウント、フェイスブックアカウントをお持ちでいらっしゃいます。今はショート動画というものが大変、若い方だけではないです。60代、70代、80代の方もショート動画御覧になっておりますので、皆さんアクセスできるものだと思います。そういったところから逆側の意見になった方たちに、こういうふうな考えがあったので、今こういった決断をしたのだと。また、自分自身、町長ご自身がどんどん歩み寄っていって、一つの湧別で一緒にやっていこう、こういった意思を表明する媒体としても使っていけると思いますので、ぜひぜひそういったところをご検討いただきますことはできますでしょうか。

質問　竹林直人

大変温かいご答弁いただきまして、ありがとうございました。今町長おっしゃられたとおり、多くの方々から議会で一体何が話し合われているのか、どういった流れで話し合われているのかというのがどうしても届かない状態でございますので、私のほうも多くの方々からこちらの中継もしくは録画配信でも構わないので、やってほしいというようなお話はお伺いしております。先ほどは私町長のほうへお願いばかりでしたが、私ども議員全員のほうも町民の方々に説明しなければいけないこと多々あると思います。例えば今開かれているこの議会でございますけれども、進行に対しましては大変緻密なルールが存在しております。今あります例えば一般質問、一般質問といったって僕がこの立場になるまでは一般質問って何なのと。普通のときに気になったことをはいって手挙げて聞いては駄目なのと。僕が話しているときに、僕が話していることに何か気になったことあったから、ほかの議員の人から僕に聞いては駄目なの、こういったことは恐らくほぼ全ての住民の方が知らないと思います。僕もこの立場になるまで全然全く知りませんでした。しかし、私どもは、いつの間にか恐らくそういったルールがあることが前提、あることが当たり前という流れでこの議事進行がなされております。そういったところも含めまして私ども議員という人間からは、議会というものはこういうルールで進行しているために、あのとき誰も発言ができなかったのだよ、あのときには町長はなぜ反対意見を言わなかったのか、いやいや、議会において町長は意見を言うということが許されることが大変まれなのだよ、こういったこともぜひぜひ町長からも発信していただき、また私どもからも発信していき、どんどん、どんどん開かれた議会が進むようになればいいなと思っておりますので、ぜひぜひその辺りも併せてご検討いただけますでしょうか。これも一般質問でございますので、質問の形で終わらなければいけないというルールがございますので、こういった形にさせていただきます。ご検討いただけますでしょうか。