夕張市議会 令和3年第1回定例会 2021年3月17日
教育行政執行方針:ふるさとキャリア教育
2021年3月17日、夕張市議会の大綱質問で、千葉勝議員が「教育行政執行方針:ふるさとキャリア教育」について質問し、教育長 小林広明が答弁しました。
- 質問者
- 千葉勝 議員
- 答弁者
- 教育長 小林広明
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 千葉勝
次に、「ふるさとキャリア教育」についてお聞きいたします。教育執行方針において、小中高一貫教育に関わり、令和 3 年度はマンツーマンオンライン英会話指導に加えて、「ふるさとキャリア教育」をスタートさせるとの方針ですが、具体的内容についてお伺いいたします。
答弁 教育長 小林広明(教育長は2025年12月まで)
次に、ただいまの千葉議員の「ふるさとキャリア教育」についてのご質問にお答えいたします。新学習指導要領の総則におきましては、キャリア教育の充実を図るため、その内容の取扱いとして学校、家庭及び地域における学習や生活の見通しを立て、学んだことを振り返りながら新たな学習や生活への意欲につなげたり、将来の生き方を考えたりする活動を行うこととされております。そのため、文部科学省から、児童生徒が活動を記録し、蓄積する教材としてキャリア・パスポートと呼ばれるものの作成のために例示資料及び指導上の留意事項等について示されたところです。夕張市教育委員会におきましては、本市の子どもたち一人一人の社会的職業的自立に向けて、郷土に愛着と誇りを持ち、チャレンジ精神にあふれる人間として育つよう、必要な基盤となる資質、能力、態度を培うキャリア教育の充実を図るため、ゆうばりっ子キャリア・パスポート明日へのかけ橋、これを作成いたしました。令和 3 年度におきましては、今申し上げたことを基本に据えながら、地域の教育資源の活用や人材、組織との連携によって小・中・高における地域学習ですとか、キャリア教育の充実を行う中で、身近な地域の理解を深め、ふるさと愛を育み、将来の町のことを考える意識の向上を図ろうとするものであります。それで、具体的な学習内容につきましては、例えばこの夕張の歴史や文化、風土をはじめとして、自然や地質、経済や福祉、観光交通、さらには市民の暮らしの現状や課題について、それぞれ小学校 1 年から 6 年まで、中学校 1 年から 3 年まで、高校 1 年から、12 年間を通してその学年の段階に応じて、今言ったようなことを学ぶとともに、あるいは様々な分野における専門家の方々を招聘して、夕張発見学習等の実施を通しまして、持続可能なまちづくり夕張再生を考える取組、こういったようなものに結びつけていきたいと考えております。以上です。
質問 千葉勝
ただいま、教育長、新学習指導要領でという、そういうあれがあったのですけれども、これは小学校が今年から新学習指導要領が始まったのですけれども、今までは小・中学校ではキャリア教育というそういう学習指導要領の中にはなかったと思うのですけれども、これは新たに新学習指導要領に入れられたのかどうなのかについてお伺いいたします。
答弁 教育長 小林広明(教育長は2025年12月まで)
キャリア教育におきましては総合的な学習の時間を通してそれぞれ小学校、中学校でこの学習指導要領に基づいて行われていたのかなと思います。今申しました新学習指導要領の総則においてという文言につきましては、先ほど答弁いたしました中にあるキャリア・パスポート、これの作成について、平成 31 年か、具体的に年月は分かりませんけれども、平成 31 年 4 月あたりにこれを作成して、これを活用してキャリア教育の充実を図りましょうという通知が来ております。それを基に夕張市教育委員会として令和 2 年度中にこのキャリア・パスポートの名称が、ゆうばりっ子キャリア・パスポート明日へのかけ橋といたしまして、小学生用、中学生用、それから高校用も、高校は独自につくるものなのですけれども、一応ひな形をつくりまして作成をし、それぞれ児童生徒 1 人分配って、これを活用していこうということがこの新学習指導要領総則に書かれていると、そういうことになります。以上です。
質問 千葉勝
それでは最後に、教職員の働き方改革、変形労働時間制の導入についてお聞きします。教職員の時間外勤務を削減し、教材研究や子どもたちと向き合う時間を確保するなど、教師本来の職務に専念できる環境の構築は待ったなしの状況であります。そのため、本年 1 月に校務支援システムを導入し、教職員の勤務時間の管理や成績処理などの校務を一元化するなど、本市における働き方改革を前進しております。その令和 3 年度もこの取組を前進させ、教職員の職務環境の向上を図って参りますとの方針であります。昨年 9 月の第 3 回定例市議会において、変形労働時間制の導入についての質問で、導入に当たっては北海道における関係条例の改正を踏まえ検討していくと教育長は答えております。その後、北海道においては昨年 12 月、第 4 回定例道議会において、教職員の休日を長期休業期間等において集中して確保することを目的とした 1 年単位の変形労働時間制の制度導入に関し、必要な事項を定めるための条例改正が行われました。この条例改正で、本年 4 月から各自治体で 1 年単位の変形労働時間制の導入が可能となりましたが、北海道教育委員会は、制度導入は市町村教育委員会や学校の判断により選択できるものと言っておりますし、4 月から導入を見送る市町村もあると聞いております。そこで、夕張市において 4 月からの制度導入に向けての検討状況についてお伺いいたします。
答弁 教育長 小林広明(教育長は2025年12月まで)
ただいまの千葉議員の「1年単位の変形労働時間制」の導入についてのご質問にお答えします。本件につきましては、ただいまの千葉議員のご質問の中にございましたが、令和 2 年第 3 回定例市議会一般質問の中でもお答えしたとおり、本市における教職員の勤務時間等に係る規定につきましては、夕張市立学校管理規則第 12 条にて、「北海道学校職員の勤務時間、休暇等に関する条例及び規程の定めるところによる」とうたっております。したがいまして、これも今、千葉議員からご指摘がございましたけれども、北海道におきましては、さきの北海道議会におきまして、1 年単位の変形労働時間制度導入に係る条例改正が行われたと。これについては十分承知をしているところであります。しかし、本市におきましては、この制度導入に当たっては、内容を教育委員会、事務局をはじめ、教職員がしっかり熟知することはもとより、課題点なども整理した上で教育現場と十分な協議を行っていくことが重要と考えており、現在その協議に向けての、今申し上げましたこの制度の十分な理解を図るといったようなことなど、前段作業に取組んでいる状況でございます。また、管内をはじめとして、他市町における実施状況なども踏まえる必要があることから、そういったようなことも調査を進めていかなければならないものと考えており、現在はそういったような検討段階にあるということでございます。以上です。
質問 千葉勝
制度導入については今、検討の段階であるというご答弁だと思います。これまでも夕張市教育委員会においては、教職員の時間外勤務の縮減について様々な取組を行ってきたということは私が認識しておりますので、今後とも少なくとも時間外勤務等の時間が上限となるように取組をお願いいたしまして、私の質問を終わります。