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夕張市議会 平成22年第1回定例会 2010年3月19日

地域再生と経済活性化の取り組み:国や道の産業振興制度

2010年3月19日、夕張市議会の大綱質問で、角田浩晃議員が「地域再生と経済活性化の取り組み:国や道の産業振興制度」について質問し、市長 藤倉肇が答弁しました。

質問者
角田浩晃 議員
答弁者
市長 藤倉肇

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 角田浩晃

それでは 2 点目にまいります。国や道の産業振興制度について、本市における有効活用がなかなか図られていないということについて、このことはほかの自治体で同じ業をする人たちに完全にその時点で遅れをとっているという不利な条件下に置かれているという現状がございます。これは、それでなくても厳しい状況下にある事業者に対して、ほかのまちでは当然受けられる、使い活用のできる制度が活用できていないという、これはある種不平等な条件になっております。これを早急に取り進めることは大変重要なことと思っておりますし、これら産業基盤の中核的な役割を担っている商工会議所についても同じことが言えます。今、商工会議所では年に 2,300 万円ほどの北海道からの助成を受けております。これは、公的な役割を果たす団体として認知されている商工会議所という組織に対して、産業振興に関わるものということで年間 2,300 万円という費用が商工会議所に出されております。財政破綻前の夕張市も 740 万円ほど、会議所に毎年補助金として出資していたところであります。これが破綻以降、ゼロです。740 万円の補助をいただいてた、今本当にこれから産業振興の中核的役割を果たす機能として重要な役割を果たすところに対して、本市は今ゼロなんです。福祉に関わるいくつかの部門においては再生計画において補助金等が復活したという事例はございましたが、産業振興に関してはまったくそこら辺の配慮がなされないまま、実は計画がまとまってしまったという状況にあります。これらの状況を踏まえて、私はどうしても産業振興をもってしてこのまちは自立に向けて立ち上がるんだという、この必要性からすればやはり国、道に対しても、これらほかの自治体では商工業者の振興のために商工会議所に対して補助金を出してますし、北海度も 2,300 万円という現在も出している。こんな状況の中で、夕張市のそれまであった 740 万円がゼロの段階であるというとても厳しいを通り越した、実質的には企業として生き残っていけないという現場の叫びを私も聞いておりますし、これについては補助金がいいのか、事業として、仕事として何かを作り出すのがいいのか、どちらにしても運営が滞ることがないように何とか考えていかなければならないという課題があります。この辺について市長はいかがでしょうか。

答弁 市長 藤倉肇(市長は2011年3月まで)

ただいまのご意見でございますけども、今おっしゃるとおり私は今回の再生計画におきましても市民の生活を守る必要最少限度の項目を折り込んだと、こういうことにしておりますけども、しかしよく考えて見ますと、夕張市を再生させるためにはただいまお話ありましたように産業、経済産業、ここの基盤がしっかりしないと、今言う市民生活を守る最少限度の環境整備ができない。逆に言う、市民生活を折り込んだそれだけでは継続的に市民の安全安心を守れるわけでない。基本となるのは産業経済。そこに視点をあてていかなけれりゃいかん。これはごもっともであります。その中で、具体的なご意見の中で、ご承知のとおり産業振興とかいろいろやる中において市町村が負担する分の支出があるわけです。その補助スキームにおいて夕張が破綻したから出せないんだということであれば、そういう産業振興いろんなことがあっても夕張は活用できない状況にあるのも承知しております。そこで、今角田議員もおっしゃるように、そういう産業振興でいろいろな国の支援補助制度を使えるように、国の制度の改正とか規制の緩和、特に私の方は市の財政負担軽減に資する、夕張市が出す部分、これを軽減する部分、もしくは夕張が出すその部分が抑えられても国が何とかならないのかという、そういうことに関してもこれから道や国に対していろいろ相談していく方向でなけりゃいかんと、そのように考えております。

答弁 市長 藤倉肇(市長は2011年3月まで)

商工会議所、大変夕張の商工界の発展に寄与されておりますことは本当に申すまでもありません。740 万あった夕張市から助成金が今ゼロだと、これで果して商工業界をまとめてやっていけるのかと、これはご指摘のとおりであります。しかし、ただいま申し上げましたように、今回の再生計画の中には市民の生活維持のために必要最少限度という中での枠組みでありますので、私は決して今の商工会議所の分を帳消しではありませんけども、それらを十分配慮しながら今、再生計画をスタートを切りました。この中で、何らかの方法で夕張の事情をわかってもらわにゃいかん。それには議員がおっしゃるように、もちろん国からの、道からの支援も仰ぎますけども、夕張市として、夕張市ということは行政として、夕張全体として、商工界と行政ともろもろの中で何かそれを打開する道はないのかということも検討しながら対応していきたいと、このように思っております。

再質問 角田浩晃

認識としてはそのように思っていただければ、速やかな対応ができるようにお願いしたいということで要望としておきます。

出典:夕張市議会 平成22年第1回定例会 2010年3月19日 議事録 PDF(8ページ) 間違いを知らせる