市民会議、参画のまちづくりについて　夕張市議会 2007年6月26日

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問　高橋一太

それでは、3 件目の市民会議、参画のまちづくりにおいても再質問をさせていただきたい思います。今、先に開催されました夕張の再生市民会議ですか、このことについて総括的なご答弁もいただきました。それで、先ほど私質問でも触れたと思うんですれども、藤倉市長の 6 つの約束事でもこれ示されているんですけれども、市議会とは別にですね、まちづくりのアイデアを出して、それを実践していっていただきたいという働きもあるようであります。それでこのことについて、ちょっとお聞きしたいんですけれども、当然、議会、我々議員という立場におきましては市民の声を代表し、反映させていくという、そしてまたこういった議会を通してそれらの意見を述べていかなければいけない立場にあります。こういった形で、市議会とは別にそういったアイデアなり、そういったもので会議を進めていこう、またそれをまとめてあげていこうという考えであればですね、この辺、市議会との整合性ですとか、あるいは違いというものをどうですね振り分けていくというか、市長のほうでどういうふうにそれ整理されていくのか、ひとつお聞きしたいと思います。それからですね、市民参画のまちづくりについて、先ほど私、例を申し上げまして市長の諮問機関的なものを示し、公募という形でですね、それこそこれ発信をするというという意味でも、もちろんこれ無償でですね、やっていただける方ということを募集するということが前提になってくると思いますけれども、そういったやはり市長のですね、ちょっと表現が悪いのかもしれませんけれどもブレーン作り的な要素にもつながると思いますので、そういったやはり公募制をとって、これからの市政運営をどうされていくのかということも、この辺ですね、もし市長のお考えあれば、この辺もちょっと再答弁していただきたいと思います。よろしくお願いします。

答弁　市長藤倉肇（市長は2011年3月まで）

只今のご質問ですけれど、市民会議ということ、私もちょっと、自分でちょっと、今議員のですねお話を伺いながら会議ということの名前がねちょっとこれ変えなきゃいかんな、いわゆる新しい夕張づくりのための、市民のボランティア活動なんですね、これね。自分達でこう開いて。それを市民会議というと、なんかひとつのテーマをもうけてそこで議決して、というような意味では、ちょっと私も表現がまずかったなと思ってますけれども、そういう意味ではありません。やっぱり市議会とは別に、議会というのは大切ですけれど、市民を代表して行政全般のことについて審議決定するのでありまして、それとは違う、市民自身が自分のまちづくりのために集まって、同じ志、同じまちづくりの手法を持つ人たちが集まって、グループを作って、どんどんどんどん自分達で考え、行動していこうというのがここでいっております、そういうことを決めるのが市民会議。ですから、ちょっとこの辺のところが、市議会と市民会議というようなことがですね混同される向きがあるので、ここはちょっと改めていきたいというふうに考えております。それから、ご指摘ありましたようにこれはあくまでも、市民の皆さんが自分達の手でやっていこうという自主的な集まりでありますから、運営委員会もご指摘のように公募して、全体の市民の皆さんの中から運営委員が名乗り出てね、自らやっていくと、あくまでも市長の、只今もちょっとありましたけれど市長が中心とするそういう団体とか、そういう人たちの集まりではなくて、あくまでも一般市民の私がやっていこうという、そういう意欲を受けた委員会構成にしていくということで、今もう、ちょうど運営委員を公募しているところであります。ちょっとこれ、地域再生課から説明させます。

答弁　地域再生課長畑山栄介

運営委員の公募につきましては 22 日から 29 日までということで、先日の市民会議の場でもですね、どういったことをやってみたいか、それから運営委員をやってみたいかというようなことをアンケート用紙を配っております。そういったこと、それから電話等を含めてですね、公募したうえでその運営委員の方々が軸になってですね、今後のまちづくりをどういうふうにやっていったらいいのかということを議論していくと。そこに市としてはサポート、事務的な調整をしていくというようなイメージでおります。以上でございます。

再々質問　高橋一太

それでは、最後の再々質問ということでありますけれども、今ですね、公募の関係ですけれども、私がちょっと質問した意味合いというものは、市長のほうは運営委員会の部分を少し述べられて、地域再生課長からも今そのあたり述べられておりましたけれども、私聞いたのは、そのことはもうわかっておりますのでね。あくまでもこの市民再生会議の中で運営委員会は公募をかけて、これから第 2 回目以降はですね、この運営委員会は実質的に公募をかけた運営委員の皆さんが主体となって取り進めていくという形だと思いますので、ただ私が先ほど言ったのは、例として挙げたのはですね、それとは全然異なる形で市長の諮問的機関の役割を担うような、そういったものをですね逆にやはり今こういう現況下だからこそですね、やはり夕張を応援したいという方々が大勢いらっしゃると思います。そういう中でそれをうまく発信することによって、夕張のためにやっぱり一役買って出ようというような、思いを寄せられる方がたくさんいるのではないかということで、あえてそういうことで具体例を出させていただいたわけなので、まあこのことについては答弁いりません。ただ、今後の中でそういったこともとつ、市長の政策の中でも考えられてはどうかなということで、いわゆるこれ市長のブレーンづくりという観点からもですね、やはりそれこそこれからの夕張再生を目指す意味でもですね、私こういったものをひとつこしらえたらどうかなという意味合いで言ったことで、そのことをまず申し添えます。いずれにしても再生会議についてもですね、私決して批判しているわけではありませんし、もちろんこのことは今後の中でですね、第 2 回目以降も市民の皆さんからもですね、いろんなアイデアを出していただきながら取り進めていっていただければと思います。やはり先ほど私も議会とは全く別にということの意味での質問をさせてもらった背景には、やはり議会は議会の立場として、当然、市民の負託を得た我々がですねこういった議会の場面を通して、やはり市民のそれこそ意見を反映させるという意味合いで、やはり議員としてのあり方がある訳でありますから、この辺の整合性とかですね、やはり違いというものをきちっとやっぱり今後の中で、市長の方で取りまとめていっていただければということで、この辺要望に代えさせていただきたいと思います。いずれにしても、今回私自身も 3 件の質問ということをさせていただきました。全く初めてのこういった一般質問、一問一答形式という形となりました。冒頭、市長の所信表明の中で、結びの中でも後任の市長といたしましてこれまでの財政運営に対するお詫びを申し上げながら、そして今後は同じ轍を踏まないように、これから再生夕張に向っていくと、見解を述べられておりました。我々議員としても、特にこれまで議会に関わった私としましてもですね、やはりそのことについては市長と同じ気持ちでありますし、これから再生夕張にとって良い方向性を作り上げていくことには同じ気持ちで変わりはありませんので、お互いこれから頑張っていきたいと思います。それとまた、今回こういった質問を通しまして、特に再質問以降、市長の非常にですね活発なご答弁をいただいたというふうに私は認識しますし、このことについては高く評価させていただきたいと思いますので、これを添えまして私の質問とさせていただきます。終わります。

出典：夕張市議会　平成19年第2回定例会　2007年6月26日　議事録 PDF（19ページ）　間違いを知らせる

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