（1）プレミアム付き商品券発行事業について／（2）歌志内市オリジナル土産品づくりについて／（3）奨学金貸付について

質問　6番 本田加津子

おはようございます。通告に従いまして、質問をさせていただきます。件名１、プレミアム付き商品券発行事業について。次回発売日が１０月中旬予定と伺っております。そこで、お伺いいたします。①発売時期・発売方法などについてお伺いいたします。②前回発売時は、発売会場へ出向いての購入でしたが、車を持たない方などへの対応として検討されている内容がありましたらお聞かせください。件名２、歌志内市オリジナル土産品づくりについて。本年度の市政執行方針の中で、地域特産品の取り組みとして庁内に検討組織を設置してとあります。そこでお伺いいたします。①検討組織の設置状況についてお伺いいたします。また、具体的な取組内容についてもお伺いいたします。件名３、奨学金貸付について。能力があるにもかかわらず、経済的な理由によって修学困難な者に対し、歌志内市では奨学金の貸し付けを行っておりますが、そこでお伺いいたします。①奨学金貸付利用者が近年増加しています。歌志内市の貸付金額は、昨今の経済状況では金額が少ないと思います。そこで、貸付金額の増額を検討する必要があるのではないか考えますが、お考えをお伺いいたします。②大学・各種専門学校等への進学希望者に対しての入学金の貸しつけについてですが、近隣市町でも制度を設けていると聞きます。そこで、歌志内市でも入学一時金などの貸付制度を設ける取り組みを実施してはいかがかと考えますが、お考えをお伺いいたします。以上です。

質問　6番 本田加津子

ありがとうございました。ただいまの御答弁で、大体ほぼ理解いたしましたので、何点か再質問させていただきます。今、一番最初の、件名１、プレミア付きム商品券だったのですが、今回は１０月１８日、一般的に年金を受けられている方も年金が手元に入ってからこのプレミア付きム商品券購入できる次期に設定していただいたということで、前回よりも、１人でも多くの方が公民館のほうに行って商品券を購入することができるということで、市民の皆さんもかなり期待しているのではないかと思います。やはり会場まで行く手段ですが、６月の定例会のときにもお伺いしました送迎バスを出すような話が、そのときはあったが、５月のときはバスは出さなかったと。それで、やはりタク─ 42 ─シーなどで来られる方もいらっしゃったので何とかしてほしいなと思いましたら、今回ですね、バスのことについてもこちらの実行委員会の中で話が出ているというふうに、今お伺いしましたので、何人乗るかわからないと思いますが、まるっきり走っていないのと走っているのでは、やはりバスがあるから会場まで行こうというふうに考える方も必ずいらっしゃると思うので、利用者バスを使う方が少ないとか、もし、来ていただいても売り切れてしまったらとか、午前中にバスを出していただければ、売り切れているということは余りないのかなという気もしますので、ぜひこのバスというものは積極的に実行していただきたいなというふうに思います。今の時代ですね、３,０００円のプレミアを手にするということは、とてもありがたいということになると思いますので、これから冬に向かって除雪ですとか、灯油ですとか、たくさん市民も利用する機会がふえますので、ぜひ１人でも多くの市民がこのプレミアム付き商品券を手にできるように、そういった取り組みをしていただくように、よろしくお願いいたします。次に、２件目のオリジナルの特産品、こちらのほうだったのですが、この庁内組織というのはもう既に結成というか、つくられているのでしょうか。

質問　6番 本田加津子

４月の早い時期に設置したいというようなお話が以前ありましたが、もう９月になるのですけれども、今後の予定というか動きとか、そういうものは具体的なものはありますか。

質問　6番 本田加津子

既に新しいものを今、これからいろいろ考えられてつくられていくと思うのですけれども、今、現在も、歌志内市でしか買えないようなすばらしいものがたくさんあると思うのですよね。そういったものも、どんどんどんどん売っていくような取り組みもしていかなければいけないのかなというふうに思うのですが、今回オリジナルのものをつくるに当たって、庁内組織の立ち上げは、今後これからになると思うのですけれども、その中に民間の方にも御協力をいただいてというお話がありましたが、民間の方にはどなたにお願いするかというのは、大体決められているかというか、構想の中には入っていらっしゃるのでしょうか。

質問　6番 本田加津子

わかりました。あとつくることも大切なのですけれども、つくったものをどのようにして売るというか、誰に買ってもらうものをつくるかということも大切で、同時に、その販売経路とかそういった営業とかもやっていかなければいけないかなというふうに思うのですが、それも民間の方と協力をしながらやっていくのか、役所の中でそういった自分たちの持っている今までのルートですとか、そういったものを活用して売り場を確保するようなお考えなのか、それをお聞かせください。

質問　6番 本田加津子

わかりました。あと歌志内市のホームページでは特産品を紹介しているところがありますが、これ特産品はホームページで紹介しているものを、パンフレットか何かにしているということはないのでしょうか。

質問　6番 本田加津子

わかりました。意外と高齢の方は、家具を木でいすをつくっているだとかということを知らない方も若干いらっしゃったので、やはり自分たちの住んでいるまちでどんなものを出しているかというのを、知らないのはどうかなというふうに思いましたので、パンフレットがあるということでしたら、今後ちょっと広報の片隅にでも、歌志内はこんなものを扱っているので、どこか地方に出かける際は手みやげにということを、ＰＲされるのもいいかなと思うのですが、その辺のことはいかがでしょうか。

質問　6番 本田加津子

よろしくお願いします。あとこ庁内組織をつくられるということは、これは、これは今年度だけではなく次年度以降も、その商品を開発するためにこの組織というのは継続されるのでしょうか。

質問　6番 本田加津子

わかりました。今伺った意欲のある業者さんというか、もう何社か、こういうものをつくりたいのだというような計画みたいのは上がってきているのでしょうか。

質問　6番 本田加津子

やはりいろいろなことをみんなやって、歌志内のために皆さんいろいろ苦労していろいろ考えていらっしゃるので、その方の商品が実現されるようにしていただければなと思います。次、奨学金のほうなのですが、今、御答弁の中で増額ということは考えていませんというような御答弁をいただきました。今、現在定められた大学、専門学校に２万円ですとか高校、これはいつごろ定められた金額でしょうか。

質問　6番 本田加津子

ということは、もう二十何年たっているということで、昨今、消費税が上がりまして、生活していく上で必要な物の価格というのもかなり変動しています。果たして現在の２万円という額が、今の経済状況から見ますと、どうなのかなというふうに考えるのですが、この額についてはどのようにお考えでしょうか。

質問　6番 本田加津子

わかりました。５万円という市があるということを、今お聞きしまして、やはりよそのまちも２万円だから、１万５,０００円だから、これでよそのまちのことも見て、歌志内もこのままでいいかなというふうに考えられるのかなというふうに思います。また、奨学金ですね、新規の利用者がいないということで、需要がないのかなということではなく、多分借りる方は市の２万円だけでは足りなくて、日本学生支援機構のほうから奨学金を借りていると思います。両方に手続をするには、やはり手間ですとか、書類上ですとか、そういった問題もあるので、一本で、日本学生支援機構のほうから借りている学生や、あと国の教育ローンですとか、銀行のほうのローンとかもありますが、銀行とか国のローンはかなり審査もありますので、みんながみんな借りれるというローンではないので、歌志内が今２万円ですが、仮に５万円の奨学金を出すということになったら、親元を離れて５万円あれば札幌でも最低限の生活をするこ─ 45 ─とはできると思います。ＪＲを利用して札幌まで通学することも、歌志内から砂川までの交通費も十分カバーできると思います。今、ＪＲの定期、札幌まで通学で３万６,０７０円かかっています。旭川まで通うとして３万２,２３０円、これだけの額かかるので、せめてこの交通費の負担分ぐらいでも出していただくと、また、利用して学校に進もうかなという家庭がふえるのかなというふうに思うのですけれども、やはり見直しというのは、今の段階では難しいことなのでしょうか。

質問　6番 本田加津子

そうですね、やはり日本学生支援機構のほうから借りている学生がほとんどだと思います。１種の奨学金を借りれると利息はかかりませんか、２種を借りるとかなりの利息がかかってしまいます。８万円を４年間借りるとすると支払いがやっぱり５００万円を超えるとか、そういった状況にもなってしまいます。１種のほうをみんなが借りれるといいのですが、１種もやっぱり枠があって、国のほうで新年度１種の枠もふやすような話もしていますが、それにしても、成績ですとか、親の収入ですか、もろもろの審査もありますので、できれば自分の住んでいるまちで、そういったメリットがあれば、今まで進学したくてもあきらめていた子供たちも若干いるのかなというふうに思っています。自分の家庭環境というのは子供は十分理解していますので、やはりうちは高校まで行ったら、次の学校へ進むことは無理だなというふうに、自分で判断してしまうということもあります。結果、高校を卒業をして就職をするのですけれども、やはり進学したかったという強い思いがどこかに残っていると聞きました。社会人になってから学び直すということは、さまざまな面で並大抵な気持ちで行えることではないのですね。そういう環境の子供たちへの支援ということはとても重要なことではないかなと思います。努力する子供たちへ学ぶ機会を与えられるように、そういった金利のかかる奨学金とかも使わないで、自分のまちに備わっているものを使って、子供たちが将来に希望を持てるような、また、ほかのまちと同じではなく歌志内はこうなのだというところが、あってもいいのかなというふうに思うのですが、その辺はどうですか、やはりほかのまちと同じということになってしまうのでしょうか。─ 46 ─

質問　6番 本田加津子

わかりました。今ある奨学金の貸しつけ、今現在行っていますが、例えば特別の事情、ひとり親家庭ですとか、生活保護家庭などの能力のある子供たちに給付型といったような奨学金の制度を、つくることも必要ではないかなというふうに考えるのですが、給付型についてはどのようにお考えか、お伺いいたします。

質問　6番 本田加津子

歌志内は近隣のまちと比べると子供の数自体も少ないですし、高校を卒業して上の学校に行こうという子供たちも、そんなに数が多くないのかなと。経済的に困窮している家庭も、ほんのごく一部なのかなというふうに思います。それで、将来やはりちゃんとした職に就くためには、きちんとしたものを身につけなければならないという考えで、専門学校とかに行きたいと思う子供たちとか保護者も、かなりいると思うのです。自分がひとり親で苦労をしたので子供にはきちんとした資格を取らせてという保護者の方もいらっしゃいます。ですから、少額でも入学お祝い金でも、それでも全然構わないと思います。やはり能力のある子供へ何か将来に向けて、こういったことをするので一生懸命勉強してきなさいみたいな給付型というのも、とても大切かなと思いますので、月２万円とかでも、１万円とか１万５,０００円とかでも、合格通知をもらったときにまとめてという形でもいいと思うので、その辺に─ 47 ─ついてもう一度お聞かせください。

質問　6番 本田加津子

よろしくお願いします。現在、ちなみに歌志内のひとり親家庭で、小学生、中学生、高校生を合わせて５７名ほどの子供たちがいます。ひとり親家庭は、母子福祉貸付金という制度がありまして、こういったものを利用して高校へ通ったりですとか、大学、専門学校に通ったりですとかしている子供が若干います。高校生は、今、市の方から修学金をいただいている関係で、毎月修学資金のほうは１万円弱の借り入れをしている家庭が何件かありますが、やはり一番お金かかるのは入学のときに制服を買っただとか、教科書を買っただとか、かなりの額が高校でもかかってきます。それで、修学支度金制度というものを利用して、高校に入る準備をしている家庭がいます。先ほど、入学一時金についても、今のところそういう予定はありませんということなので、借りるということは返さなければいけないのですが、こっちも母子のほうなので利息はかかってはきません。それで、こういったものに対しても高校生、大学生、大学は制服ないですからそんなに入学には、入学金が大きな金額になるのかなと思うのですけれども、高校生に対しても、この給付型のお祝い金みたいなものもあればいいのかなというふうに思っています。さまざまな理由で、こういったひとり親家庭でも母子の貸付金というのを受けられないような家庭もあるのも事実です。そういった家庭の中の子供たちでも、やはり上の学校に行って親を楽にさせたいとか、そういうふうに考えている子供がたくさんいらっしゃるのですが、最終的にはお金の工面がつかなくて、上の学校へは進めなかったというような結果になっています。それで、貧困というのが理由で学びたいという気持ちをあきらめることがないように、将来への希望を持ち続けることができるように、奨学金を借金という言葉で片づけないで、未来につなぐ支援という形で考えていっていただいて、ぜひ、今行っている貸付型の金額の見直しですとか、給付型の奨学金制度を設けるというようなことも、積極的に考えていただきたいなと思うのですが、教育長のお考えをお聞かせください。

質問　6番 本田加津子

よろしくお願いします。子供たちの未来は、今、私たちがつくっているというような思いで、どんどんどんどん先を見ながらやっていっていただきたいなというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。これで、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。