道の駅サウンディング手法について

質問　6番 静川広巳

それでは、令和５年第２回定例会におきまして、一般質問をさせていただきたいと思います。余談なのですけれども、実は私も何年もやってきまして、ふと今まで一般質問を何回やったのかなと思いまして、ちょっとざっと計算してみたのですけれど、きょう、すごい先輩も来ていまして、あの方にはちょっと負けるのですけれど、多分きょうが８０回目だと思います。ということで、だから何だという話なのですけれど、ひとつ４年間またよろしくお願いいたしたいと思います。それでは、一つ目に町長に質問いたしたいと思います。まず、道の駅のサウンディング手法についてお伺いいたしたいと思います。浦臼町産業観光推進グランドデザイン整備計画として、道の駅の更新並びに休養村センター温泉施設、鶴沼公園の一体的な整備再開発を目指し、平成２９年度より検討委員会、推進協議会を設置し検討しており、基本的な考え方は提案されておりますが、再開発事業の問題を抱え難航しているのが現状であると考えております。それを踏まえ、令和４年度に国土交通省所管のサウンディングに参加していくことを決定し、全国のノウハウを持った民間事業者参入による官民連携の運営を目指す検討も進める としておりますが、サウンディングに係る手法検討は結果的にはコンサルタント会社に委託することになり、さらなる費用が重なり、実現可能な整備計画結果になるのかどうか疑問視するものであります。慎重にサウンディング手法を検討してはと思いますが、町長の考え方をお伺いしたいと思います。

質問　6番 静川広巳

そのサウンディング手法というのが、まだよくはっきりと、一体どういう段階を踏みながら進めていくのかというのが、どうも余りにも雑ぱく過ぎて理解に苦しむところなのです。そのことが、実はうちの町もそこをどう理解しているのかわかっているのかというのも、実はちょっと私、不思議といいますか、理解していません。結局、サウンディングみたいにかけても、例えばうちの町がどうなっているのか、どういう状況なのか、そういった部分がコンサルタント会社は現地に来て、もしかしたら理解して、そこはわかっているかもしれませんけれども、実際に全国の民間業者、例えばブロックを分けてでも、民間業者に対してこういう地形であって、こういう今状況になっていますよ、こういう部分なのですよということが伝えられながらやるのか、それともそこはまだ先の話なのかということも、実は私もわかりません。その中で、民間業者が絞られるのかどうかというのも不思議です。結局、そこの中でどうやって進めていくのかが、まだ順番的にどうなのか、では、本当に例えば、６社、８社絞るまでにそこの業者が浦臼町に来て、鶴沼公園なり、そういった今の道の駅のところを現地確認して、本当にできるのかどうか、どうやったらいいのかということの答えが出せるのかどうかも、実はわからないのではないかと思っています。やはり、民間業者にお願いするのはいいのでしょうけれども、結局その中で自分たちが事業としてやって、そこでうまくいくかどうかというのは、やっぱり現地のことをしっかりと把握して、車の流れだとか人口の形態だとか、産業の形態などもどの辺まで理解しながらやるのか、また北海道全体の道の駅がどうなっているのか、それから国自体の今後の道の駅の方向性はどうなのかということも考えたときに、すごく遠い話になっていくのではないかなと。結局、民間がそこですべてを考えたときに、この現場でやれるのかどうか、やっぱり現地というのは大事だと思うのですけれども、そこが私、どうも、今サウンディングの方法がたとえ国土交通省が始めたばかりかもしれませんけれども、国だって結構そこは、ぽんとつくったけれど丸投げで来ていると思うのです。あとは２人でやりなさいよという話なのでしょうけれども、そこをやっぱりうちの町がこのサウンディング手法にしても、どういう形というのがはっきりしていないと、なかなかサウンディングであっても、もし入ったとしても、結局はすごい出費がかかったり、民間に対してのいろんな負担が生じても困りますので、その辺をもう少しサウンディング手法の中身に対して理解する必要があるのではないかと私は考えていますが、いかがでしょうか。

質問　6番 静川広巳

既に何年も前にグランドデザインを含めて、道の駅の計画の中では町の基本方針なり道の駅をどうしたらいいのか、ある程度の構築は私、できているとは思っているのです。結局、何年もかけてきて、グランドデザインの中で練ってきた部分、ましてや一時的にはもう建設をすると、これだけお金かかりますよということまでやってきた部分も含めて、浦臼町の、町のあり方としては、基本的なものでどういう形なのかという手法については、私はもうすぐ出せるとは思うのですが。ここに来てまたゼロからみたいな話になっているので、そこはコンサルタントとの中である程度のコンセプトができている可能性だと思うのですが。そこをまたゼロから出発みたいな、ちょっと今の町長の答弁は聞こえるのですが、そこは私は違うのではないかと思うのですけれども。しっかりとした部分はあると思いますが、ちゃんとしたある程度うちの町の実は現状の、はっきり言ったら、もうあの辺の動画なり写真なり、こういった部分がもう既に準備がされていて、こういう部分に、ここがこうなっていく形がうちの町はあれなんだみたいな部分がある程度煮詰まっていかないと、またそれもやるとなると、ちょっと大変なことになると思うので、その辺、どうなのですかね。