海に流出する流木対策について

質問　9番 武中憲士

９番、武中です。発言通告書に従いまして、１件の質問をいたします。海に流出する流木対策についてお伺いします。これにつきましては、過去、一般質問をしておりますが、再度、質問いたします。ここ数年、特に河川から流出している河岸に生育していた流木や、河岸内浅瀬に滞留していた流木が、降雨量が多いときに一度に多量に海に流れ出ている状況が目につきます。まだ河川の氾濫等には直接影響がありませんが、流れ出た流木が漁業者には被害が発生しています。低地の網や沿岸刺し網にタコ漁のばけ縄と呼ばれる漁に被害を及ぼす状況になっています。特に春の定置網や秋の定置網には多量の流木が網等に引っかかり、しけ等が重なると大きな被害を発生させることが推測されている状況です。最悪の場合、定置網漁では億単位の漁網の被害が出ると言われています。また、漂っている流木は漁船等に衝突すると、浸水、転覆等の原因になると思われます。沿岸の岩場には海藻資源にも大きな被害を発生させると思われます。特に昆布等は既に被害があると昆布漁業者は言っておられます。拾い昆布漁業者は、海岸に寄り上がった流木が作業に支障を来すとして、町に早急に撤去を依頼して、年に数回の撤去が行われている状況であります。大きな事案になる前に何らかの対応を求める声があります。対応が必要と考えますので、町の考えをお伺いします。１、漁港及び海岸の流木の処理について対応していることは承知していますが、ここ数年の状況はどのような推移になっているのか、お伺いします。２、流木の被害についてどのように考えておられるのか、現状、被害状況はどうなっているのか、大きな被害は発生していないのか、お伺いします。３、河岸等の樹木の整理に予算の計上があり、事業が行われていることは承知しておりますが、まだまだ足りない状況を河川管理者に理解していただき、一層の対策を要望する必要があると思いますが、町の考えをお聞きします。特に既に河川の浅瀬に滞留している樹木については必ず海に流出していますので、早急な退出、撤去の対応を必要と考えます。以上、答弁をお願いいたします。以上です。

再質問　9番 武中憲士

再質問します。町管理の河川については、それほど流木が出ますみたいな状況の想像があまりない状況ですけれども、先ほど答弁に出ました、元浦川なり幌別川なりという部分に関しては、ある程度雨が降ると、必ず流木が海に出てしまっているのではないかという状況を見受けています。そうした中で河川については河畔の樹木の管理だったり、堆積、浅瀬に滞留している樹木であったりという部分が支障になって河川が氾濫しないので、河川管理者にとってはそれほど災害の危険度が低いのかもしれません。そして海に来ている部分に関しては、海岸に寄った部分に関しては目につくのである程度処理していますみたいな部分で、今、答弁があったと承知しております。だから、実際、海にある状況の中の流木が悪さをしますよという趣旨での質問ですので、その部分をどうにか、空白地帯になっている部分を何とか対応してほしいなという思いで質問しておりますけれども、現実問題で、川から出た部分が海岸管理者の北海道の責任で処理しますよと言ったときには、完全に海岸に上がったものに関して、港湾にある程度堆積した部分については処理しますけれども、海の中についての部分は、一体どうするのですかみたいな部分なのかなという思いでいます。そうした中では、やはりもともとの要因となっている河川から海に流れてこない方法をやはり一番求めたくなるというのがやはり漁業者、要するに沿岸で作業している人たちの願いかなという思いでおります。私の質問でどれほど重大さが伝わっているかどうかは分からないけれども、本当にすごい量の流木が海に漂っています。昔だとある程度、枝葉が落ちて根もある程度擦れてきれいになった丸太状の流木がたまにシケで上がってくる状況が目についたのですけれども、最近だと直接河岸にある、川の両岸にある、今、本当に流れ出たのではないかという流木が本当に、数十本単位で流れ出てしまっているという状況に近くなってきているのではないかという想像がつきます。その根拠としては、ある程度、定置網の方が大型船でクレーンも船についているということで、海の中から回収してくるのですけれども、１本、２本、３本ではなくて本当に５本、６本とまとまった状況で、作業を中断してある程度、陸に持ってきているという状況があります。そういった状況である程度、菊地参事のほうでも理解している部分で対応するということがあるのでしょうけれども、一番は何かというと、先ほどの一番最初の話に戻りますけれども、河川管理者さんにとっては、ある程度氾濫が抑えられて、要するに住民に被害が及んでいない状況の河川管理という観点で今、管理なさっているのでしょうけれども、実際、漁業被害がまだ大きく発生していないけれども、これから発生するであろう見込みがある中でこの状況をもう少し説明した中で、河川管理者に強い要望をしていただきたいという思いでおりますけれども、その辺についてはどうですかね。

再質問　9番 武中憲士

目に見えない部分では、本当にばけ縄が直接紛失してしまったり、刺し網の状況で刺し網も完全に沈んでしまったりという部分では漁具のほうに直接被害が出ているというのが実情で、では、その被害が誰の責任だという部分ではなかなか、その先がないものですから、なかなか表に出ていない部分もあるでしょうけれども、そうした中で最近、定置網も網の更新だったりなんかをする場面があって、これはどれぐらいするのですかとお伺いしたときに、要するに１セット丘網、沖網、春の定置もありますけれども、１億５,０００万円から２億円するそうです。それで買い網を持ちながら仕事をするらしいのですけれども、１回の被害があると本当に億単位である程度被害が出ます。出る可能性があります。それは漁具の被害も１億数千万円あるし、その間の操業というか漁獲が減る被害も数億円単位で発生する可能性もある中では、やはりある程度流木の被害という部分では重視していただきたいというのが漁業者の本音ですので、もっと強い言葉で何となく皆様に訴えればいいのかもしれませんけれども、その辺はやはり重視しながら、今のところ、まだ被害が出ていない状況にはありますけれども、大きな被害が出る可能性があるということを踏まえていただきながら、要望活動を続けてほしいということです。それから、町の対応の部分で寄り上がった木に対しては、ある程度迅速に処理していただいている部分に関しては、特に浜荻伏の部分で結構要望している状況に聞いておりますけれども、そうした中で対応していただいていることに関して、皆さんは十分感謝しておりますので、その部分については要望に関して迅速な対応ができる予算措置も含めて準備していただければと思っております。ある程度、要望、意見としての質疑で終わってしまって申し訳ないですけれども、終わります。