（1）浦河町戦没者追悼式の今後について／（2）スズメバチ対策について／（3）町営住宅のエアコン設置について

質問　10番 久保田誠悦

おはようございます。９月定例議会に当たりまして、３件の質問をお願いいたします。まず１件目であります。浦河町戦没者追悼式の今後についてということでお伺いをいたします。この８月２３日に浦河町戦没者追悼式が挙行されたということで、町広報誌等々で書いてありました。それに伴って、７月３１日付の文書をいただきました。令和５年度浦河町戦没者追悼式についてというタイトルの文書をいただきました。それによりますと、今年度からは、ご遺族の高齢化に伴い参列者数が減少していることを鑑み、追悼式の規模を縮小することになりました。これにより、昨年度までご案内をしておりました関係各位の皆様におかれましては、案内を控えさせていただくことになりましたので、お知らせいたしますという文書が続きました。私が町議になって足かけ５年目になりますけれども、初年度には追悼式のご案内をいただき、参加させていただきました。その後、コロナということで参列者を絞るということで、参加がかないませんでした。そして今回、令和５年度においては、今申し上げたような文書を頂きました。よく言われますけれども、戦後７８年が経過をし、時の経過とともに状況、時代は変わる。人々の記憶も薄れ、平和のありがたさ、大切さを忘れがちなのかもしれません。いま一度私たちは、風化させることなく後世に伝えなければならないと考えます。こういった意味からも、質問の趣旨は、今後も何らかの形で後世に伝えるべきではないかなという趣旨で、以下３点の質問をいたします。まず１点目、さきの大戦での浦河町の戦没者数、遺族数と現在の状況をお知らせください。二つ目、浦河町戦没者追悼式の存続についてどのように考えておられるのか。あえて存続と申し上げましたけれども、前段の文書をいただきましたので、もしかしたらこの先はどうなるのかなという心配をしております。そういったことで、存続についてどのようにお考えになっておられるのか。３点目であります。戦後２５年後の１９７０年（昭和４５年）に大ヒットした戦争を知らない子供たちという流行歌がありました。皆さん方もこういった世代ですから、頭の中にそのメロディーが流れていると思いますけれども、当時の戦争を知らない子供たちは、戦後７８年ですから７０歳代となり、その子供、孫たちは当然戦争を知らない世代であります。多くの犠牲を得て今の平和があること、いかに平和が大切かを後世にしっかりと伝えるために、将来的には若い人たち、小中高校生の参加も得て、例えばでありますけれども、浦河町平和を考えるといった形で存続することに意義があると考えますが、見解をお願いいたします。（２）（３）については関連がありますので、一括答弁をお願いいたします。１点目は以上であります。続いて２件目でありますが、スズメバチ対策についてであります。例年にない猛暑が続きスズメバチの発生が多いと聞いております。スズメバチに刺されると命の危険もあります。刺されないための対策と刺されたときの対応はどうすべきか、スズメバチの生態に対する正しい知識、対策を身につけることが、少しでも被害を食い止めることになると考えます。以下の点について伺います。１点目、今年のスズメバチ駆除依頼件数状況。昨日の補正予算の中でもありましたけれども、いま一度お知らせを願います。二つ目、職員の安全確保。町民課、あるいは産業課、建設課、上下水道課等で現場に出る職員の皆さんは、蜂に刺されたときのエピペン、括弧書きしておりますけれども、病院に行って医師の治療を受けるまでの間、アナフィラキシー症状の進行を一時的に緩和し、ショックを防ぐための補助治療剤、いわゆるアドレナリン自己注射薬であります。これについて備えはどうかということであります。ご案内のように、蜂は２回刺されると大変危ないということであります。１回目に刺されたときにできた免疫が２回目のときには過剰に働き、アレルギーとなり、いわゆるアナフィラキシーショックを起こす。死亡することもあります。私も個人ごとでありますけれども、今から４８年前スズメバチに刺されて一命を取り留めた経験があります。そのときには、目が見えなくなる、耳が聞こえなくなる、心臓が締めつけられるといったことで、全身がけいれんするという、今思えばいわゆるアナフィラキシーショックだったと思います。そういったことで、それを自然に緩和するというのがエピペンであります。それについて役場としての備えということでお願いをいたします。３点目、スズメバチの生態に対する正しい知識、対策の啓発ということで、以下申し上げますけれども、これについて正しい知識、対策ということで、町広報紙等、あるいはホームページで町民の皆さんに周知徹底をされたらいいのではないかという趣旨であります。①でありますけれども、スズメバチ用蜂捕り器の作り方と設置時期ということであります。これについてはいろいろと調べましたけれども、札幌市のホームページが、私が見た範囲内では一番分かりやすいと思います。イラスト入りで図解できちんと説明がなされております。そういった意味で札幌市のホームページは有効であると考えますので、ほかにももっといいのがあるのかもしれませんけれども、こういったことを参考に町民の皆さんにお知らせをしたらいかがかと思います。蜂捕り器、いわゆるトラップでありますけれども、設置時期でありますけれども、北海道においては５月から７月頃、春から初夏。その理由は、女王蜂が冬眠から覚めて巣づくりや子育てをしている時期、要するにスズメバチの女王蜂を捕らえる。気温が高くなる前に蜂捕り器、トラップを設置して、働き蜂が飛んでくる前に女王蜂を捕獲することで効果が高い。また、トラップに蜂が集まることによって刺される危険性があるので、蜂捕り器の設置は春から夏まで、いわゆる５月から７月、それ以降のトラップの設置は逆効果である。私も、正直に言ってこれは分からなかったものですから、自宅の周りに暑い時期にトラップを設置したことがあります。それについては、今申し上げたように逆効果である、危険であるということでありますから、設置する場合には、北海道においては初夏、５月から７月頃ということについても周知をされたらいかがかと思います。次に②でありますけれども、蜂に刺されないために、蜂が寄ってきても、手で払ったり駆け出したりしない。蜂は外敵から巣や身を守るために攻撃してくるので、刺激はしない。黒系の服は避けるということであります。慌てて手で払ったりというところは、私も先ほど申し上げましたけれども、４８年前に死ぬ思いをしましたけれども、ぶんと飛んできたのですね。２匹飛んできたのです。思わず右手で払ったのですね。今考えると、それが蜂を刺激したということだと思います。手で払った瞬間に下唇のところがえぐられて肉がありませんでした。２匹目はちょうど左の腕を刺されました。そこから先ほど申し上げたように、目が見えなくなり、耳が聞こえなくなり、心臓もこれでもかと絞り取られる。様似でしたけれども、様似病院に搬入されて全身けいれんという経験をいたしました。そういったことで対応策、こういったことについても町広報紙等で啓発してはいかがと思いますけれども、見解をお願いいたします。最後４点目でありますけれども、町内に五つの医療機関がありますけれども、これらに対する薬品等の備えは万全か、アナフィラキシー対応ということであります。要は、蜂に刺されて亡くなる方は刺されてから時間にして平均で１５分で心臓や呼吸が止まります。数分で死に至ることもあります。時間的余裕がありません。苫小牧あるいは札幌に搬送するという時間がないのです。１５分前後で死に至るということでありますから、一刻の猶予もないということであります。そういったときに、町内の医療機関において、もちろんアナフィラキシー対応ということで備えておられると思いますけれども、町民の皆さんの命を守る危機管理として、そういったことで役場としてもし把握しておられるのならば、お知らせを願いたいと思います。２件目は以上であります。３件目であります。町営住宅のエアコン設置についてということであります。今回、７名中５名の方がエアコン等々の対策ということで質問をしておりますけれども、私は町営住宅に限って質問をいたします。経験したことのない連日の猛暑、命の危険すら感じる酷暑、気候変動は浦河の夏も確実に変えています。統計的に申し上げますけれども、８月は非常に暑かったのですけれども、３１日あります、８月は３１日間。そのうち真夏日、３０度以上の日は６日間ありました。浦河町における８月。夏日、２５度以上が２１日間ありました。合わせて、２７日間が２５度以上でありました。要は、３１日のうち２７日間が２５度以上であったというのが８月です。７月の下旬の１０日間は夏日でありました。熱帯夜は、夜も２５度以下に下がらないという日が１日ありました。これは昭和２年、１９２７年以来初めてのことであります。温度についても、８月については夜３１日のうち２９日間が２０度以上です。夜２０度以下に下がらない。２日間だけ２０度以下でありました。その２日間は、８月１日が１９度、８月１９日が１９.９度。これは先ほど中山議員もおっしゃっていましたけれども、湿度が高い。９０％前後で非常に寝苦しいということで、８月は連日そういった日が続いたということであります。そして、熱中症警戒アラートは日高地方で初めて発令されました。４日間発令されたということであります。こういったことを捉えて質問でありますけれども、私も町内電気店を訪問させていただきました。扇風機は売切れ。店頭に売切れというチラシが貼ってあります。エアコンもかつてないほどの売行きということでありました。学校、保育所、公共施設等にエアコン、クーラーは必要と思いますけれども、この点についてはほかの議員の皆さんが質問されておりますので、私は町営住宅に絞って、次の点について伺います。１点目であります。現在の町営住宅の管理戸数、入居世帯数、入所人員。入所人員と書いてありますけれども、これは入居人員であります。２点目でありますけれども、町営住宅にはエアコン設置は認められていないという理解をしております。認められていない理由は、壁にホースを通す穴がないということでよいのかどうか。いわゆるエアコンはセパレート、分かれていますね。室内と、ホースといいますか、それで外のほうにつけるのですけれども、そういったことで穴がないということが理由なのかどうか、それが正しいのかどうかということでお願いをいたします。３点目、入居されている方からのエアコン設置の相談、問合せ件数がどのくらい今年はあったのかなということでお知らせください。もちろん、町営住宅のエアコン設置については、申し上げるまでもなく、自分がつけるということであります。入居されている皆さんが自分で購入されてつけるということであります。４点目、新たに穴を開けるのではなく、既存の換気扇、あるいはＦＦ式ストーブの穴がありますけれども、こういったものを利用した場合には許可はできないのかなと思うのですが、これについても見解をお願いいたします。最後になります。今後の町営住宅新築については、このような気候でありますから、温度、湿度でありますから、今後においてもこういった状況は続くと予想されます。そういった意味において、これから建てる住宅については、設計段階からエアコン設置を想定、設計の中に入れてはどうかと考えますけれども、これらについての見解をお願いいたします。以上、３件よろしくお願いをいたします。

質問　10番 久保田誠悦

ありがとうございます。まず、１点目の戦没者追悼式の関連でありますけれども、今、駒澤課長から答弁いただきました。今後の在り方ということですね。これ、答弁は要らないのですけれども、ぜひともできるならば今の体制が続ければ一番いいと思うのですけれども、ただ、遺族の方等々の高齢化に伴ってなかなか難しいという規模的なこともあると思いますので、何らかの形を変えて、今すぐ、来年、再来年という話ではないと思いますけれども、将来的に向かって残していくのだよ、何らかの形でそういったことを伝えていくことが大事だと思いますので、例えばですけれども、在り方検討委員会等々なるものを設けて協議していただきたいと思います。これはお願いでありますので、今後そういった方向でぜひともお願いを申し上げたいと思います。１件目については以上であります。２件目のスズメバチ対策についてでありますが、エピペンについては、今土居課長から答弁いただきました。職員については万全の措置をされているということでありますから、お願いいたします。行政の職員についてはエピペンを配布というか、貸与といいますか、しているということでありますけれども、これについても職員の安全安心ということについて、万全を期していただきたいとし思います。それと、町広報ホームページで啓発ということで、室田課長から説明いただきました。これについては、広報紙、ホームページ等で取り上げていくということであります。今までもそれぞれやっているとは思うのですけれども、繰り返しになりますけれども、先ほど申し上げたように、私が見た限りでは、調べた範囲では、たくさんの全国市町村がありましたけれども、図解、イラスト入りで札幌市のものが一番分かりやすいということで、ぜひともそういったことで参考にしていただいて、知らせていただければなと。それとトラップですね。先ほど申し上げましたけれども、誤解している人もいるのですよね。トラップをすることによって蜂を捕まえることによって予防ができる。ただ、設置時期を誤らないこと、これがポイントでありますから、そういったことについてもいま一度啓発をしていただければなと思います。それと、町内の医療機関の関係でありますけれども、町内の内科外来を全部調べていただいてありがとうございます。申し上げたように、時間的な猶予がないということでありますので、ぜひともこういったことで、町民の皆さんにそういったことを啓発するときに、これらについても、万が一のときには速やかに町内の病院に行かれて対応していただくということについても併せて広報紙等々でお知らせ願えればと思います。これについても、再質問はありませんけれども、いま一度、町民の皆さんの安心安全確保のためにこれらについてよろしくお願いをしたいと思います。続いて３点目でありますけれども、町営住宅のエアコン設置についてということでありますけれども、町営住宅に入居されている方が、大宮課長から答弁いただきました、１,３６７名というふうに、これは聞き間違いはないですか。１,３６７名という回答をいただきました。そうすると、浦河町の人口が今１万１,５００人ぐらいだと思うのですが、１割以上の方が町営住宅に入居されているということであります。こういったことで、ぜひともこれからの新しい住宅についてはそういったことで理解しましたけれども、既存の住宅については、１点確認ですけれども、ＦＦ式ストーブで穴が２か所あればオーケー、可能であるということだったと思うのですけれども、この理解で正しいかどうか、いま一度お願いします。

質問　10番 久保田誠悦

ありがとうございます。今回７件の問合せがあったということでありますけれども、それこそ何回も申し上げて恐縮ですけれども、命の危険すら感じるこの暑さでありますから、何とか、そういった意味で入居者の皆さんの要望に応えていただくようなことでお願いをしたいと思います。窓用エアコンについては、これも私は専門店を訪問して聞きましたけれども、４畳半程度には対応できるということでありますけれども、なかなか全体的な対応はできないということでありますし、限界があるのかなと。４畳半でも冷やせればありと思いますけれども、それと窓用のエアコンについては、町内の専門店ではほとんどオーダーがないということであります。オーダーがなくても、窓用エアコンであれば許可なくできるということですよね。自分の判断で設置できるということでありますけれども、管内のほかの町村も確認しましたけれども、新ひだか町にたまたま聞いたら、新ひだか町においては既存の住宅もオーケーですよ、申請があれば許可していますよと。ただ、構造的になかなか難しいところについてはちょっと時間を下さいということで、検討しているということを伺いました。大宮課長から答弁いただきましたけれども、ＦＦの場合には穴が２か所あれば可能ということでありますけれども、何とかこういった状況を踏まえて、設置について前向きに、また、いま一度できる範囲内で検討いただければと思いますので、よろしくお願いをいたします。以上であります。ありがとうございます。